卷十

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斂也于斯民财之散也于斯其訟之聽也于斯斂之貴平毋徒取其嬴也散之貴周毋徒取其啬也聽之貴公且明毋徒取其速也是政之大者也吾故為記之于壁以規于來者 和豐倉在胥門内周圍一百五十畝有三門厫屋三十六連共四百三十二間?治十六年連災焚厫屋三連及防事知縣孫磐繕完 濟農倉記         王直 君子之為政也既有以養其民矣則必思建長久之利使得其養于無窮蓋仁之所施不可以有間也蘇州濟農倉所謂建久長之利而思養其民于無窮者乎蘇之田賦視天下諸郡為最重而松江常州次焉然豈獨地之腴哉要皆以農力緻之其賦既重而又困于有力之豪于是農始敝矣蓋其用力勞而家則貧耕耘之際非有養不能也故必舉債于富家而倍納其息幸而有收私債先迫取足而後及官租農之得食者蓋鮮矣則又假貸以為生卒至于傾産業鬻男女由是徃徃棄耒耜為遊手末作田利減租賦虧矣宣徳三年太守況侯始至問民疾苦而深以為憂防行在工部侍郎周公奉命巡撫至蘇州況侯白其事恻然思有以濟之而公廪無厚儲志勿克就七年之秋蘇及松江常州皆稔周公方謀預備适朝廷命下許以官鈔平籴及勸借儲備以待赈恤乃與況侯及松江太守趙侯豫常州太守莫侯愚協謀而力行之蘇州得米二十九萬石分貯于六縣名其倉曰濟農倉蓋曰農者天下之本是倉專為赈農設也明年江南夏旱米價翔貴有诏令赈恤而蘇州饑民四十餘萬戶凡一百三十餘萬口盡發所儲不足贍田裡多餒殍者周公複思廣為之備先是各府秋糧當輸者糧長裡胥皆厚取于民而不即輸于官逋負者累歳公欲盡革其弊以惠民是年立法于水次置塲擇人縂收而發運焉細民迳自送塲不入裡胥之手視舊所納減三之一而三府當運糧一百萬石貯南京倉以為北京軍職月俸計其耗費每用六鬥緻一石公曰彼能于南京受俸獨不可于此受乎若請于此給之既免勞民且省耗費米六十萬石以入濟農倉民無患矣衆皆難之而況侯以為善力賛其決請于朝廷從之而蘇州省米四十餘萬石益以各塲積貯之赢及前所儲凡六十九萬石有竒公曰是不獨濟農饑凡糧之逺運有所失及欠負者亦于此取借賠納秋成止如數還官若民夫修圩岸濬河道有乏食者皆計口給之如是則免舉債以利兼并之家農民無失所者田畝治賦稅足矣是冬朝京師以其事咨戶部具以聞上然其計于是下蘇州充廣六縣之倉以貯焉擇縣官之亷公有威與民之賢者掌其帳籍司其出納每以春夏之交散之先下戸次中戸斂則必于冬而足凡其條約皆公所定畫俾之遵守又令各倉皆置城隍神祠以儆其人之或怠惰而萌盜心者宣徳九年江南又大旱蘇州大發濟農之米以赈貸而民不知饑皆大喜相率詣況侯請日朝廷矜念吾民辍左右大臣以撫我思凡所以安養之術蓋用心至矣而又得我公協比以成之徃者歳豐民猶有窘于衣食迫于債負不能保其妻子者今遇防歉乃得安生業完骨肉此天子之仁巡撫大臣之惠我公賛襄之力也今濟農倉誠善矣然巡撫大臣有時而還朝我公亦有時而去良法美意懼其久而壊也則民何頼焉願刻石以示後人俾善繼之永勿壊況侯然之屬前史官郡人張洪防其始末因醫官盛文剛來北京以書請予記予觀成周之制縣都皆有委積以備防年隋唐社倉蓋本諸此我太祖髙皇帝嘗出儲币恵天下耆老俾積谷以濟民亦成周聖人之意也厯歳積久其弊滋甚至于無所質究有司亦不之問而豪右兼并之家蓋無處無之則天下之民受其弊也多矣豈獨蘇州哉今蘇人得我周公以沈毅闳達之資推行天子恤民之仁況侯以闿敏勤慎佐之收其枉費以施實惠而民免于餒殍之患豈非幸哉後之君子因其舊而維持之使上之仁被于無窮而是邦永有頼焉豈持其民之幸乃二君子之欲也故為之記使刻寘六縣之倉以告來者若其為屋若幹楹所儲米若幹石典守者之名氏與其條約之詳則列之碑隂而諸縣皆載焉使互有攷也獨崇明縣在海中未及建置遇歉歳則于長洲縣倉發米一萬石徃赈焉其為惠亦遍矣周公名忱字恂如吉安吉水人況侯名鐘字伯律南昌靖安人其厯官行事之善當别有紀載之者此不着 濟農倉在婁門内東城下宣徳間侍郎周忱建厫四連共五十四間 常熟縣濟農倉記      張洪 理财正辭孔聖之心見于易預防患難周公之志形于詩道雖極隆時雖極治亦必以财為養民之本理财之道備然後防患之慮周故堯湯之世水旱不能為兇荒也欽惟太祖髙皇帝臨禦萬方修複古聖王之道樂歳粒米狼戾則斂而藏諸民間兇歳民食不足則發以赈之行之既久下民弗防名存寔廢聖天子萬幾之暇惕然念之乃于宣徳五年分命六卿巡撫天下郡縣爰是工部右侍郎廬陵周公來旬來宣以惠南國巡厯江南諸郡惟蘇松常之賦比他郡相為倍蓰壤地不過二千裡而京師百萬之衆待之以供物産人力宜其竭矣當春夏之交農民竭力畎畝而饘粥不繼未免出加倍之息資之富人富人與之若投餌谷始登塲則勾取其子本以僅存之餘供倍蓰之賦不足又舉而償之是以常賦未充甑釜己無煙矣公深悼之達旦不寐思所以援之之防七年秋防诏防以庫藏之儲平籴又勸富人之粟以待兇荒公與蘇州府太守況公同心同力以全活窮民為己任出庫儲籴米三萬石勸借富人九萬石撙節漕運浮費五萬石捜剔豪右侵占絶戶田租一十二萬石通二十九萬石分貯六縣每縣置倉六十間常熟貯米五萬餘石増置倉四十間共百間縂曰濟農倉蓋農為天下本況蘇松之農又為京邑之本之所在哉明年夏江南大旱民無食辍耕行斃公發濟農米赈之困瘁者生氣出死力以挽桔橰轉川澤之流代為霖雨枯槁者潤澤焦卷者俱芃芃矣适遇海舶自諸蕃回供費浩繁庫藏赤立公私洶洶懼弗克供公以濟農米廪食之民不知費邉海軍士乏食公從容措畫餽饷相繼軍民蘇息宜少安矣公方竭心勞思以營來歳之計稽攷民間所入之賦去其浮費三分之一民受寔惠銘刻心骨既而常賦充足又收羨餘得糧積三十二萬蓋取豪右侵漁之資非加賦也又増置六縣倉獨常熟居其三分之一蓋倉廪四十間通一百四十間防隅整饬如矢之直結構完固如竹之宻風雨鳥防之害逺不相及工不告勞民不知費何其敏哉以公知人善任使命常熟縣主簿郭南專理賦稅南以感公知巳盡心力而為之防慮周宻?悉無遺滌塲之月賦已告完自洪武初至今未之有也倉廪既成糧米充積居人過客相望者啧啧載路既而曰家有成法尚欲傳之子孫上有嘉谟可不贻之于後于是官吏耆民糧長吏胥佥曰天子恩诏公敷布之窮民之生公全活之無所論載寔為缺典乃相率造于舊史氏之廬請紀其寔予按太公立九府圜法所以權輕重之宜使農末相資無甚貴甚賤之貨而常平義倉寔托始于此得聖人理财之遺意今以濟農為名則所重在農農重則本固本固則百度舉常平義倉之制亦行乎其中矣且使農民知其為我而設雖有旱幹水溢之時而不恐誰敢放逸其心志或有侮予者乎有一事而兼衆美者此之謂也詩雲君子所履小人所視言君子之所行小人視以為法信斯言也則斯倉之建其引而不替哉 重建濟農倉記       李傑 國以民為本民以食為天故孔子論為政而先于足食孟子論王道而先于養民是誠有民社之責者所當先務而不可緩者也何則歳之豐歉無恒所恃者吾之儲蓄有恒古者三年耕必有一年之食九年耕必有三年之食而縣都之委積則有遺人掌之以待兇荒此所以雖遇水旱而民無菜色也今府州縣濟農倉蓋深得古人之遺意然其興廢則存乎有司之良否焉爾常熟縣濟農倉舊在城之東北隅為楹百有四十乃宣徳間巡撫工部侍郎周文襄所剏建者也方是時積餘糧至二十萬石每歳以春夏之交散之先下戸次中戶秋成之後止如數輸官自是民免假貸于富室以出加倍之息田資之以治賦由之不逋公私利頼後有司漫不加意倉漸傾圯至成化初年而遺址鞠為草莽有力者佃為已業隣近者侵為私舍餘糧無所儲蓄則寄于東南二倉一耗于侵欺再耗于浥腐而儲蓄蕩然矣先是巡撫都禦史某公甞建議命工繪湖州府濟農倉制規授邑令俾圗修複議未幾公遷少司徒還京事未克就?治乙卯巡撫都禦史四明朱公旬宣至縣詢及民隐首以是倉為生民休戚所系命蘇郡節推麻城萬君分治常熟責以設法營建既而有貳守之擢君荷朝廷異恩又感巡撫公知巳盡力而為之君知庫藏虗竭民力疲困乃籍逺年侵逋糧料而繋于獄者得三百餘名召人保領限日鬻産以償其逋而輸銀于官至貯于縣庫出納則君自掌之凡瓦甓木石之價工匠夫役之直皆于是乎取給适郡主洛陽史侯以公務至縣相與謀度區畫務為經久之計君徃來督工不憚勤勚且擇義官數人分董之百需無缺衆力競勸不兩月而