卷二十六

知先帝素志惟在安邊不務輕舉謹具奏聞 元豐五年李舜舉過洛河先帝意旨止令邊臣自固邊鄙多如臣所受诏旨爾後以徐禧南方書生不曉邊事繼之李稷急於官賞妄有開陳經畫遂緻永樂敗事臣荷先帝異恩去年春蒙賜禦詩雲嘉言時幸寄車臣亦仰和聖制有願傾丹懇上公車之句去年三月西人由熙河路入朝内求附臣即於密啟所見未幾先帝不豫遂止今西人複來須至有此開陳望聖明照察 論役法【元佑元年五月】 臣竊聞天下諸路差雇役法朝廷雖已降指揮而今未定頗聞煩擾臣檢會始初司馬光閲天下臣庶奏章多言出錢雇役其不便遂卻複差役之法然司馬光所言甚詳而節目頗繁恐州縣不一一通曉而又朝廷置局詳定議論不一必難通行臣以謂差役之法本州縣常事其來久矣皆素有定法及其末流不容無弊故當随事刋改臣曾累具劄子奏乞先令州縣刺史令佐從民利便依例各議定其法縣申州州申轉運司看詳定奪奏聞如得允當卻降下施行蓋朝廷大号令必當自上而下州縣常差役理須自下而上則各從民便以天下之廣郡縣之衆不可以一切之法行之行之必互有妨礙而局官及諸臣僚紛然上言各任已見不周知利害及秪付所司别無與奪以至州縣希望朝廷風旨至今其法未定益滋狡吏侵擾若如臣前請且各付逐路郡縣定奪利害各從其便庶幾下民早得息肩取進止臣元上劄子二道尚書省付詳定役法所劄子一道并知華州趙爕與臣白事劄子一道并録進呈俟臣簾對日别具回奏 又 臣竊見朝廷差役議臣之中少有熟親民政者所議論不同前後所降命令不一緻州郡難以适從緣城郭郷村人戶隻有差科二法郷老村耆各知次第但用心公平必得惬當刺史縣令最是親民之官乞且專委守令各随本處自來體例差差定役人編成簿籍細開自來體例條貫申轉轉運司看詳體量如各得精當一面施行申奏緣經變法以來僅十五年至今不無小有須合更改從便事條亦當委自逐處親民官及監司相度申取朝旨詳定仍稍寛程限使盡利害所貴行之久遠差役之法逐州縣各有不同若自朝廷降一切指揮即逐處難以一切奉行今來詳定役法所見可?逐處申陳看詳定奪指揮必當 又 臣昨以朝廷複州縣差役之法臣曾奏劄子以為差役之法其來甚久此乃州縣常事郷老啬夫皆熟知之刺史縣令皆總領之當且委逐縣議定申州看詳如得允當即申本路轉運使司運司将一路詳定即申奏朝廷朝廷覆視如可行即從之如有未便更當會問或自有義理即可行之或有顯然乖當即處分改正施行便見就緒今乃置局詳定及諸人議論不一命令雜下緻州縣疑難久不決定況差役之法乃戶部所領今乞罷詳定局隻委戶部尚書侍郎郎中員外於本部詳定況局中趙瞻劉昱自是本部之官如本部要知本末即令孫永與李常等同計詳定所有舊局中人吏并各勾赴戶部行遣文書所貴早得了當如有諸臣僚奏議役法亦乞不顯姓名降附逐路州縣看詳如有可采亦乞施行取進止 應緣役法臣已於簾前仔細開陳訖乞降付三省 潞公文集卷二十六