卷十九

四年誓表誓诏】 一秦鳳路甘谷城至治平寨通謂堡自來雖界至分明為未有壕塹以緻累年頻有西人侵入地分今令秦州德順軍於本界内開?界壕所貴久遠别無交侵【此一節隻是於界至内剏開界壕止欲令西人知勿令沿邊首領妄有占】 乞别定益利鈴轄司畫一條貫【熙甯四年】 臣勘會益利钤轄司以所部去朝廷遠承前體例事由便宜裁決所以上體倚寄之重亦以安服遠人之心二廣雖亦遐遠權其事體輕重不侔均順之事耳目未遠故朝廷擇守比他蕃鎮絶重舉西南事一以委之慶曆六年臣知益州時屬饑菑列郡多事賊盜興起刑獄淹延事稍有疑例欲奏決臣勘會得益利路钤轄司多是承例酌情便宜區斷尋曾牒轄下州軍今後勘到合行奏聽勑旨公案且先申當司以憑相度其間有别無疑慮或情輕法重可以末減情重法輕當從嚴斷者率皆便宜決遣内有事狀必難裁處方敢奏聞兼朝廷不以為非在川蜀甚以為便迩來事體與昔頗殊處置之間或多龃龉今本路提刑司累奏乞别定钤轄司畫一條貫猶恐本路鈴轄司今來依舊引用臣慶曆六年川蜀饑菑之時權宜公牒緻監司官頻有論列欲乞送刑法司依本路提刑司别定鈴轄司畫一條貫所貴經久遵守施行取進止 論用人【熙甯四年】 臣屢被德音将來西事甯息更須精擇守邊之臣積粟訓兵為經久之制此乃陛下恭紹祖宗之丕基慎守盈成之大法将欲跻斯民於富夀緻天下於太平臣退思之不勝竊忭又思以虛薄孱拙不能上副陛下孜孜求治之意更增悚惕今所擇邊臣雖未得周才及已試之效但思慮精審不輕舉妄動以求徼幸苟圖進身則已善矣複能訓兵積粟節用愛民恩威兼着将使遠人懷附非但不敢侵侮而已茲所謂長城巨屏緻朝廷高枕無虞矣若一用輕險躁妄之人使之守邊為國生事以規身利則邊無甯谧之歲兵無休偃之時中外擾然民不聊生矣臣謂有唐天寶建中之難可為龜監開元初明皇勵精求治任姚宋為相馴緻太平當時不賞邊功以妨生事及天寶之際林甫國忠作相引用匪人布在朝列時以承平既久才力富盛於是邀功之将務恢封略以甘上心欲蕩滅契丹剪除吐番喪師者失萬而言一勝敵者獲一而言萬寵錫之極驕矜遂增哥舒翰統西方二帥安祿山統東方三帥踐更之卒俱授官名郡縣之積罄為祿秩於是驕将鋭卒萃於二統邊陲勢強朝廷體弱祿山一唱中原蕩析元和中宰相李縧亦對憲宗雲開元之末奸臣說以興利武夫說以開邊天下勞役以至大盜竊發兩都覆沒憲宗又嘗問侍臣建中之難朱泚盜據宮阙德宗播遷梁漢緻亂之由宰臣李吉甫對曰德宗之初躬行節儉任崔佑甫作相動遵至道及佑甫殁繼其任者或非其人忠谏不聞小人乘間邀功便巳苟媚當時以為河朔未賓宜用力取甘言先入主聽緻惑是時國材不足趙贊司國計先纎細刻急括率京師商賈富民又谏官陳京獻策稅屋間架立法峻急人情愁怨遂緻京師叛亂銮輿播遷實由輕用兵信小人剝下之謀以緻危亂是二臣者皆願憲宗追念前朝之失以為元龜【所論天寶建中事皆出唐書非臣附以臆說】臣今伏聞德音以西事甯息之後慎擇邊帥為經久之制實安邊息民之遠圖乃馴緻太平之長策天下幸甚然尚慮有邀功生事之将希時取合之臣潛為甘言上惑睿聽伏望陛下鑒前古治亂之由更加詳察或付之外廷公議可否兼樞密院每進拟用人陛下累雲某人好作事可用某人不肯作事不可用臣愚以為事有可作而不作誠為過矣未遇可作而作失其宜矣不可作而妄作非惟害事實害治道夫下之人不從上令而從上好上好是焉下有甚者且中人常情鮮克守經趨時希旨從上所好則必勉強作為不計後之利害止圖一時僥幸者衆矣伏望陛下察其言觀其行原其始要其終可行而行可作而作庶無後害比者臣以劉邵人物志進說未審陛下以為如何臣以邵之書主於察人物於任官擇材之法有可觀焉故其序雲明王之宜玩宰相之宜覽又曰人之質量中和最貴中和之質必平淡無味故能調成五材變化應節是以觀人察質必先察其平淡而後求其聰明至於人主任材亦貴平淡若道不平淡與一才同好則一才處權衆才失任夫一才處權則憸邪之人枉道附離而希進朋比之風扇矣衆才失任則端方之士守分卷懷而思退忠正之路梗矣然則於任人求治之道必有所偏偏則必有所害傳曰遠佞人去鄭聲夫佞者才智之稱蓋邪佞之人必有小小才智以飾身而幹進其事君也務納小忠興小利以自効夫小忠必為大忠之賊小利必為大利之害苟人主不早辨之終必緻於禍亂如聖人之於去佞其戒尤為深切書曰在知人在安民知人則哲安民則惠能哲而惠何憂乎巧言孔壬伏願陛下貴平淡之道以用人使羣才不失其任推哲惠之心以去佞使羣邪不幹於正堯舜所以緻治而於變時雍者由斯道也臣備位樞近内省屍素思竭區區上禆聖政幹冒旒冕伏候嚴誅 潞公文集卷十九