卷十八

欽定四庫全書 潞公文集卷十八　　　　宋　文彥博　撰奏議 乞令諸路擇機宜官【治平二年】 臣切見諸路機宜司文字繁多所系至重主管之官往往不先時檢閲詳熟遇有急速應答外界文字或處分軍中事宜緻有差悞未當臣欲乞遍下諸路帥臣令掌機宜官盡将本司前後所授宣劄子不下司文字并軍中前後行遣處置事狀一一分門編類排置冊封掌遇有應報外界文字及處置軍中事宜參詳檢會不緻差悮所有掌機宜官亦乞令帥臣慎擇奏舉取進止 條奏薛向利害【治平四年】 臣被旨令看薛向所上疏并邊陲利害具可否條列録進入臣詳觀向之所陳大要有五其一任将帥以制其沖其二亟攻伐以罷其敵其三省戍兵以實其力其四絶利原以弊其國其五慎經費以固其本所謂任将帥者朝廷何嘗不慎擇而重之但所擇或得或否耳既得其人固當如向所論使久其任必各成効猶如前時屢遷數易雖得賢才使将帥亦難責其成功所謂亟攻伐以罷其敵者一曰先舉之策以謂先發制人攻勝後發制於人攻負故欲亟肆以罷之多方以悞之二曰淺攻之策其大旨欲招誘橫山部族團結熟戶之兵及義勇弓箭手之衆侵擾賊境使不甯居将自困敝此皆朝廷素留意者兼韓琦上言慶曆初曾與範仲淹嘗建此議會西人輸款而止去歲樞密院遂與中書同議悉有成筭尋已降附逐路今録奏議進呈兼逐路之兵自來未嘗精較實數去歲樞密院令編例官類聚得确實人數降下諸路嚴切訓練至於部分亦有成法并檢康定中諸路出師牽制之術并密封遂帥遵守【令并本佳别録呈】朝廷處置之詳殆無遺策然此舉動必當其時去歲十月臣嘗上奏於先帝若諒祚果遂倔自絶於朝廷以讨伐兇渠招納降附無所不可若猶恭順服過即當含容所謂覊縻不絶況王者之師非不得已豈宜輕用今向亦雲若諒祚改圖自新複守誓诏伏望廓天地之量霁雷霆之怒省費罷兵安邊息民天下之幸斯言是矣然於平時不可不講議精熟一旦有隙用之無疑所謂省戍兵以實其力者其要欲省東兵之疲軟揀土兵之精勤取實用損虛僞持久必勝之術朝廷近以計較逐路之兵去冗留精皆有定數俟向去春季依法料簡兼去歲不以親衛兵戍邊此亦省兵實力之一端也又曰絶利原以弊其國謂朝廷歲賜并緣邊和市一宜絶之賊勢自窘矣歲賜和市如諒祚阻命自當絶之上三策不待議論而利害可知所謂慎經費以固其本此乃方今至切之務最要講求蓋經費若簡國财乃富國富即兵強兵強即蠻不敢内侮而後制禮作樂馴緻太平何欲而不可今之言者不計國用之豐寡而欲輕舉妄動為國生事者多矣惟朝廷審用而慎行之兵一用其費不赀苟力屈财殚雖有智者不能善其後向又以調度兵費宜以康定為鑒其言尤為切當蓋康定時兵久不用人未知戰上下騷然暴取橫用莫知所極天下困弊終無尺寸之功亦可鑒矣向雲自寶元初守官陝右出入兵間今又主關中之漕首尾七年目覩心計固宜詳悉其言誠有倫理然謀攻料敵老将所難兵者大事不可輕言之古人論兵至慎至重如向雲取橫山如反掌捕西賊若設罝掩兔謀雖可采言亦似輕誠願慎之重之愚慮如此伏乞聖神詳擇 禦批綏州邊事【熙甯元年】 禦批今早得薛向此奏乃知彼中巳是交兵及知種谔尚在綏州未囘何故前來朝廷指揮今審量事勢取舍猶未到及據薛向奏雲種谔申已令折繼世部領番兵弓箭手與西賊鬭敵卻不說向北人戶自能扞拒必是逃竄已及分數又不雲續招到人戶幾何度其彼中事勢大段孤弱獨種谔倔強以數千之衆守一空城耳於大事必以難就又慮綏城萬一不守諒祚重兵蓦來沖突到時須藉諸路帥臣同心慮置及據探到事宜中諒祚所點起兵數亦甚衆多必卒未有期休散今雖一切責與薛向一朝失事戮之亦後時也若朝廷兼為大慮韓琦改作陝府西路經略安撫使更不須降宣别指揮令經制四路軍事既帶陝西經略則自節制諸路便與改正勅文令過節便授餘事候面議 奏令陝西沿邊牒送降到番部於宥州【熙甯元年】 麟府路軍馬司奏昨有軍前殺降到西界番部結勝欲走歸西界事奉聖旨結勝放罪量支盤纒結口劵轉送與鄜延路經略司令保安軍牒送宥州收管今來夏國累遣使詣阙貢奉如舊朝廷廣推恩恕務遂物情昨來捉降到夏國人口違去本族豈無懷土思歸之心宜令逐路經略司并依此送保安軍民令牒