卷一

盡以授之量事大小更與推恩保明官吏及冒賞之人重寘於法所給賞錢亦令均備稍革弊病以勸忠勤是乃君天下役使羣動之術也 乞措置吏部參選事 臣竊惟士之失職責在朝廷比緣國步艱難例不得調有勢援者堂中擇阙而寒遠坐受困弊陛下灼見其事已令措置盡還部阙士大夫方有赴調之期無不欣快然臣聞參選之人多被沮抑既無案籍稽考則法令随事變更吏得因緣為奸而以書鋪為假手之地故一人參選謂之鋪例者不下數十千至如召保官之類費尤不赀參選巳如此況注拟耶臣以謂宜令吏部裁定保官之數如行在職事官一員用本司印狀許保盡參選注拟諸事仍饬吏部長貳戒勵書鋪毋得妄生沮抑過為僥求傥緻士人詞訟即送所司究治如此則參選之士稍無留難以稱陛下優恤寒遠之意其他常行禁饬條法更宜明加申戒牓示施行 論省部取受 臣嘗謂文昌政事之原朝廷号令之所出而四方之所取則也自分建六部增添吏祿所以責其盡公比因案牍散亡遂敢高下其手莫見首尾更相芘蒙大開賄賂之門啓觊觎之弊無複忌憚肆其經營或當緩而複先或巳失而複得使孤遠寒士懷憤不平所向稽留無以伸訴此風不革為害滋深臣愚欲望聖慈特降睿旨應部有所取受及與之并行用者一等坐之厚立賞錢許人赴禦史台陳告密令有司捕捉然後申聞取勘得實并於常法外重作施行庶幾振起頹綱厭服人意 論役法劄【按曆代名臣奏議載此系建炎三年】 臣竊惟免役之法起於熙甯之初當時中外臣僚論列利害不可槩舉大率優上戶歛下戶優富民歛貧民雖單丁女戶以至僧道皆不獲免以其所歛養吏之餘謂之寛剩是謂一稅之外更起一稅大失祖宗寛民之意行之六十餘年今則由之而不知其害也陛下灼見紛更之弊既不能複循舊制今乃於原額之外重增三分官戶更不減半其於祖宗之意益遠矣又如鈔旁等錢乃前日殘民之術靖康初即已罷之近降指揮雖不賣鈔而猶随鈔納錢賣鈔納錢規圖苛細已非朝廷美事乃令随鈔納錢是何名目凡取於民亦須有名取之無名不得無辭矣今國勢微弱強敵未和高城深池不足恃堅甲利兵不足恃臣所恃者惟民而已安可橫歛加賦重失其心耶比來州縣用度不足雖知此法之弊而不以為言者幸其所歛以資阙乏獨京畿運判上官恪能言之仍乞諸路依此施行其意甚善雖奉聖旨權免京畿而諸路未罷也臣願陛下如恪所請遍行諸路且使斯民知此二事昨因臣僚建言而行今因臣僚申請而罷皆非朝廷本意則心悅而歸之此堯舜得民之道也祖宗得天下之術也幸陛下毋忽 乞勸奬翟興【按宋史興以建炎三年正月由京西北路兵馬钤轄為河南尹京西北路安撫制置兼招讨使】 臣恭惟祖宗弓劒永閟伊洛乃自多事以來祭享有阙今唯權西京留司翟興提兵保護亦稍嚴肅近聞差官到阙乞割鄧州以隸西京及乞借補官資奬勸有功朝廷行下宣撫司相度竊詳京西止有翟興人馬體國輸忠專以保護陵寝為意即非其他統制之比除乞割鄧州等事當下所司相度外所有借補官資欲乞量事應副及於唐鄧比近縣分支移稅賦并每歲支降度牒百十道并仰專切崇奉陵寝仍乞降诏褒嘉不獨激勵一方忠義之士亦以副陛下奉先思孝之意 論防江民兵【日曆載建炎三年閏八月二十二日有旨防江丁夫且令放散】 臣聞有益於時者不計其所損有利於國者不恤其為害非常之言黎民懼焉者凡以此故若於時無益而所損則多於國無利而為害則大不為可也審量損益之宜明計利害之實變而通之以成天下之務而已臣竊見近降措置防江民兵指揮條具詳悉燦然有理然以臣觀之特文具非實效也點配科差騷動闾裡拘留往返奪其農時既失民心有累子育元元之德重歛民怨必生意外不測之虞此皆所損之大者則其為害可勝言哉雖然有益於時有利於國則民間禍患有所不顧於今之時為國之計将如之何恃此長江以保宗社而已若指民兵為防江之用則非也臣願擇守臣重其事權選大将嚴其号令凡關津緊要分立寨栅輪差别将領兵廵邏大江限隔之遠不能馳突舟檝風水之虞不能畢濟如将能率衆兵不潰亡據地利之宜持牽制之勢雖有強敵未易遽前然而太行天險非不關防大河要津豈無堤備而卒緻都城之禍者以将不能率衆而兵多潰亡也今之所患正在於此苟能作新士氣恢張國威不特防江可以防淮不特防淮可以長驅深入收複兩河不難也於此未得其術而欲以區區疲瘁之民為防托禦敵之策臣竊惑之四方之俗勇鋭好武莫如西民而太平之久流於驕惰使之運饷築城猶可驅之而去責之防托禦敵則望風而遁矣臣不知江湖之民得與西民而比乎西民且不可用而欲以責江湖柔弱之民可乎今以人丁點差擺布鋪分遇有警急馳報縣官各有地分馳至本界躬親守禦防江民兵的确利便獨在於此臣不知沿江村民曾習戰否乎沿江縣官曾統兵否乎今之縣官非學校士人則衣冠子弟使之率疲瘁柔弱之民以扞強敵雖立軍法日斬萬人臣知其必不為用矣灼知其不可用而徒爾紛擾欲何為乎臣所謂特文具非實效也流離失業遠近驚疑雖有免稅之文而自齎糧糗自辦器甲以至勾追點集之費未足償萬分之一江湖風俗輕浮易為揺動方臘青溪之變可不念哉有損而無益有害而無利於茲可見意者或曰民兵防江本非戰鬭但令執幟近岸列為疑兵而已臣謂不然平日無事不必設此萬一賊至中流鼓噪而進吾之正兵堅立不動能複有幾良善鄉民将救死不暇其能成列不退乎蹂亂正兵因而失利者或有之矣若夫選委土豪占集忠勇乘危據險保護鄉闾雖未足為防江扞敵之用不猶愈於點丁而差不擇強弱不問貧富取充數而已邪臣僻陋書生不習用兵之利陛下試以臣言詢諸大将沿江之民可用以為扞禦之兵乎今之縣官可用以為統兵之将乎如其不可臣願陛下速賜罷去選委土豪召集忠勇各為保護鄉闾之計毋使怨嗟之餘潛生變亂乘間而起重贻陛下之憂臣故不避煩言極陳其弊惟陛下省察 論敵退事宜【按宋史建炎四年正月已未金人陷明州乘勝破定海以舟師來襲禦舟張公裕以大舶擊退之辛未命臣僚條具兵退之後措置之策駐跸之所時鼎為禦史中丞此下五篇以文義