卷三 對策 封事 內制
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、武帝，唐之太宗，亦不可謂非知道者，然而亦有議焉。
先儒嘗論漢唐諸君，以公私義利分數多少為治亂，三君之心往往不純乎天，不純乎人，而出入於天人之間；不純乎理，不純乎欲，而出入乎理欲之間；不純乎陽明，不純乎陰濁，而出入乎陽明陰濁之間。
是以專務德化，雖足以陶後元泰和之風，然而尼之以黃老，則雁門、上郡之警不能無。
外施仁義，雖足以緻建元富庶之盛，然而遏之以多欲，則輪台末年之悔不能免。
四年行仁，雖足以開貞觀升平之治，然而畫之以近效，則紀綱制度曾不足為再世之憑藉。
蓋有一分之道心者，固足以就一分之事功；有一分之人心者，亦足以召一分之事變；世道汙隆之分數，亦繫於理欲消長之分數而已。
然臣嘗思之漢唐以來為道之累者其大有二：一曰雜伯，二曰異端。
時君世主有志於求道者，不陷於此，則陷於彼。
姑就三君而言，則文帝之心，異端累之也；武帝、太宗之心，雜伯累之也。
武帝無得於道，憲章六經，統一聖真，不足以勝其神仙土木之私，幹戈刑罰之慘，其心也荒。
太宗全不知道，閨門之恥，將相之誇，末年遼東一行，終不能以克其血氣之暴，其心也驕。
雜伯一念，憧憧往來，是固不足以語常久不息之事者。
若文帝稍有帝王之天資，稍有帝王之地步，一以君子長者之道待天下，而晁錯輩刑名之說，未嘗一動其心，是不累於雜伯矣。
使其以二三十年恭儉之心，而移之以求道，則後元氣象且將駸駸乎商周，進進乎唐虞。
奈何帝之純心，又間於黃老之清淨，是以文帝僅得為漢唐之令主，而不得一儕於帝王，嗚呼！武帝、太宗，累於雜伯，君子固不敢以帝王事望之；文帝不為雜伯所累，而不能不累於異端，是則重可惜已！臣願陛下監漢唐之跡，必監漢唐之心，則今日之功化證效，將超漢唐數等矣。
臣伏讀聖策曰：朕上嘉下樂雲雲，抑化裁推行有未至歟？臣有以見陛下念今日八者之務，而甚有望乎為道之驗也。
臣聞天變之來，民怨招之也；人才之乏，士習蠱之也；兵力之弱，國計屈之也；虜寇之警，盜賊因之也。
夫陛下以上嘉下樂之勤，夙興夜寐之勞，悵歲月之逾邁，亦欲以少見吾道之驗耳！俯視一世，未能差強人意，八者之弊，臣知陛下為此不滿也。
陛下分而以八事問，臣合而以四事對，請得以熟數之於前。
何謂天變之來，民怨招之也？天視自我民視，天聽自我民聽，天明畏自我民明威，人心之休戚，天心所因以為喜怒者也。
熙寧間大旱，是時河陝流民入京師，監門鄭俠畫《流民圖》以獻，且曰：「陛下南征北伐，皆以勝捷之圖來上，料無一人以父母妻子遷移困頓皇皇不給之狀為圖以進者。
覽臣之圖，行臣之言，十日不雨，乞正欺君之罪。
」上為之罷新法十八事，京師大雨八日。
天人之交，間不容髮，載在經史，此類甚多。
陛下以為今之民生何如邪？今之民生困矣，自瓊林大盈積於私貯而民困，自建章通天頻於營繕而民困，自獻助疊見於豪家巨室而民困，自和糴不間於閭閻下戶而民困，自所至貪官暴吏視吾民如家雞圈豕，惟所咀啖，而民困。
嗚呼！東南民力竭矣！《書》曰：「怨豈在明，不見是圖。
」今尚可謂之不見乎？《書》曰：「怨不在大，亦不在小。
」今尚可謂之小乎？生斯世，為斯民，仰事俯育，亦欲各遂其父母妻子之樂，而操斧斤，淬鋒鍔，日夜思所以斬伐其命脈者，滔滔皆是。
然則臘雪靳瑞，蟄雷愆期，月犯於木，星殞為石，以至土雨地震之變，無怪夫屢書不一書也。
臣願陛下持不息之心，急求所以為安民之道，則民生既和，天變或於是而弭矣。
何謂人才之乏，士習蠱之也？臣聞窮之所養，達之所施，幼之所學，壯之所行，今日之修於家，他日之行於天子之庭者也。
國初諸老嘗以厚士習為先務，寧收落韻之李迪，不取鑿說之賈邊；寧收直言之蘇轍，不取險怪之劉袴。
建學校則必欲崇經術，復鄉舉則必欲參行藝，其後國子監取湖學法，建經學、治道、邊防、水利等齋，使學者因其名以求其實，當時如程頤、徐積、呂希哲，皆出其中。
嗚呼！此元祐人物之所從出也。
士習厚薄，最關人才，從古以來，其語如此。
陛下以為今之士習何如邪？今之士大夫之家，有子而教之，方其幼也，則授其句讀，擇其不戾於時好、不震於有司者，俾熟復焉。
及其長也，細書為工，累牘為富，持試於鄉校者，以是較藝於科舉者，以是取青紫而得車馬也，以是父兄之所教詔，師友之所講明，利而已矣！其能卓然自拔於流俗者，幾何人哉！心術既壞於未仕之前，則氣節可想於既仕之後，以之領郡邑，如之何責其為卓茂、黃霸？以之鎮一路，如之何責其為蘇章、何武？以之曳朝紳，如之何責其為汲黯、望之？奔競於勢要之路者無怪也，趨附於權貴之門者無怪也，牛維馬縶，狗苟蠅營，患得患失，無所不至者無怪也。
悠悠風塵，靡靡俞俗，清芬消歇，濁滓橫流，惟皇降衷秉彜之懿，萌蘖於牛羊斧斤相尋之衝者，其有幾哉！厚今之人才，臣以為變今之士習而後可也。
臣願陛下持不息之心，急求所以為淑士之道，則士風一淳，人才或於是而可得矣。
何謂兵力之弱？國計屈之也。
謹按國史，治平間遣使募京畿淮南兵，司馬光言：邊臣之請兵無窮，朝廷之募兵無已，倉庫之粟帛有限，百姓之膏血有涯，願罷招禁軍，訓練舊有之兵，自可備禦。
臣聞古今天下能免於弱者，必不能免於貧；能免於貧者，必不能免於弱。
一利之興，一害之伏，未有交受其害者。
今之兵財，則交受其害矣，自東海城築，而調淮兵以防海，則兩淮之兵不足；自襄樊復歸，而並荊兵以城襄，則荊湖之兵不足；自腥氣染於漢水，冤血濺於寶峰，而正軍忠義空於死徙者過半，則川蜀之兵又不足；江淮之兵又抽而入蜀，又抽而實荊，則下流之兵愈不足矣！荊湖之兵又分而策應，分而鎮撫，則上流之兵愈不足矣！夫國之所恃以自衛者，兵也，而今之兵不足如此，國安得而不弱哉！扶其弱而歸之強，則招兵之策，今日直有所不得已者。
然召募方新，調度轉急；問之大農，大農無財；問之版曹，版曹無財；問之餉司，餉司無財。
自歲幣銀絹外，未聞有畫一策為軍食計者，是則弱矣，而又未免於貧也。
陛下自肝鬲近又創一安邊太平庫，專一供軍，此藝祖積縑帛以易賊首之心也，仁宗皇帝出錢帛以助兵革之心也。
轉易之間，風采立異，前日之弱者可強矣。
然飛芻挽粟，給餉饋糧，費於兵者幾何？而琳宮梵宇，照耀湖山，土木之費則漏卮也。
列竈雲屯，樵蘇後爨，費於兵者幾何？而霓裳羽衣，靡金飾翠，宮庭之費則尾閭也。
生熟口券，月給衣糧，費於兵者幾何？而量珠輦玉，幸寵希恩，戚畹之費則濫觴也。
蓋天下之財專以供軍，則財未有不足者；第重之以浮費，重之以冗費，則財始瓶罄而罍恥矣，如此，則雖欲足兵，其何以給兵耶？臣願陛下持不息之心，急求所以為節財之道，則財計以充，兵力或於是而可強矣。
何謂虜寇之警？盜賊因之也。
謹按國史，紹興間楊麼寇洞庭，連跨數郡，大將王篔不能制。
時偽齊挾虜使李成寇襄漢，麼與交通，朝廷患之，始命嶽飛措置上流，已而逐李成，擒楊麼，而荊湖平。
臣聞外之虜寇不能為中國患，而其來也，必待內之變；內之盜賊亦不能為中國患，而其起也，必將納外之侮。
盜賊而至於通虜寇，則腹心之大患也已！今之所謂虜者固可畏矣，然而逼我蜀，則蜀帥策瀘水之勳；窺我淮，則淮帥奏維揚之凱；狼子野心，固不可以一捷止之。
然使之無得棄去，則中國之技未為盡出其下，彼亦猶畏中國之有其人也。
獨惟舊海，在天一隅，逆雛冗之者數年於茲，颶風瞬息，一葦可航，彼未必不朝夕為趨浙計。
然而未能焉，短於舟，疏於水，懼吾唐島之有李寶在耳！然洞庭之湖，煙水沉寂，而浙右之湖，濤瀾沸驚，區區妖孽，且謂有楊麼之漸矣。
得之京師之耆老，皆以為此寇出沒倏閃，往來翕霍，駕舟如飛，運柂如神，而我之舟師不及焉。
夫東南之長技，莫如舟師，我之勝兀術於金山者以此，我之斃逆亮於采石者以此，而今此曹反挾之以制我，不武甚矣！萬一或出於楊麼之計，則前日李成之不得志於荊者，未必今日之不得志於浙也。
曩聞山東薦饑，有司貪市榷之利，空蘇湖根本以資之，廷紳猶謂互易。
安知無為其鄉道者？一夫登岸，萬事瓦裂。
又聞魏村、江灣、福山三寨水軍，興販鹽課，以資逆雛，廷紳猶謂是。
以捍衛之師，為商賈之事；以防拓之卒，開鄉道之門；憂時識治之見，往往如此！肘腋之蜂蠆，懷袖之蛇蠍，是其可以忽乎哉！陛下近者命發運兼憲，合兵財而一其權，是將為滅此朝食之圖矣。
然屯海道者非無軍，控海道者非無將，徒有王筼數年之勞，未聞嶽飛八日之捷，子太叔平苻澤之盜，恐不如此。
長此不已，臣懼為李成開道地也。
臣願陛下持不息之心，求所以弭寇之道，則寇難一清，邊備或於是而可寬矣。
臣伏讀聖策曰：「夫不息則久，久則征，今胡為而未征歟？變則通，通則久，今其可以屢更歟？」臣有以見陛下久於其道，而甚有感乎《中庸》大《易》之格言也。
臣聞天久而不墜也以運，地久而不簹也以轉，水久而不腐也以流，日月星辰而常新也以行，天下之凡不息者皆以久也。
《中庸》之不息，即所以為大《易》之變通；大《易》之變通，即所以驗《中庸》之不息。
變通者之久，固肇於不息者之久也。
蓋不息者其心，變通者其跡，其心不息，故其跡亦不息。
遊乎六合之內，而縱論乎六合之外；生乎百世之下，而追想乎百世之上。
神化天造，天運無端，發微不可見，充周不可窮，天地之所以變通，固自其不息者為之。
聖人之久於其道，亦法天地而已矣！天地以不息而久，聖人亦以不息而久；外不息而言久焉，皆非所以久也。
臣嘗讀《無逸》一書，見其享國之久者有四君焉，而其間三君為最久。
臣求其所以久者：中宗之心，嚴恭寅畏也；高宗之心，不敢荒寧也；文王之心，無淫於逸，無遊於畋也。
是三君者，皆無逸而已矣，彼之無逸，臣之所謂不息也。
一無逸而其效如此，然則不息者非所以久歟？陛下之行道，蓋非一朝夕之暫矣，寶紹以來，則涵養此道；端平以來，則發揮此道；嘉熙以來，則把握此道。
嘉熙而淳祐，淳祐而寶祐，十餘年間無非持循此道之歲月。
陛下處此也，庭燎未輝，臣知其宵衣以待；日中至昃，臣知其玉食弗遑；夜漏已下，臣知其丙枕無寐；聖人之運，亦可謂不息矣。
然既往之不息者易，方來之不息者難；久而不息者易，愈久而愈不息者難。
昕臨大庭，百辟星布，陛下之心，此時固不息矣；暗室屋漏之隱，試一警省，則亦能不息否乎？日禦經筵，學士雲集，陛下之心，此時固不息矣；宦官女子之近，試一循察，則亦能不息否乎？不息於外者，固不能保其不息於內；不息於此者，固不能保其不息於彼；乍勤乍怠，乍作乍輟，則不息之純心間矣。
如此，則陛下雖欲久則證，臣知《中庸》九經之治，未可以朝夕見也；雖欲通則久，臣知《繫辭》十三卦之功，未可以歲月計也。
淵蜎蠖之中，虛明應物之地，此全在陛下自斟酌、自執持，頃刻之力不繼，則懲久之功俱廢矣，可不戒哉！可不懼哉！ 陛下之所以策臣者悉矣，臣之所以忠於陛下者亦既略陳於前矣，而陛下策之篇終復曰：「子大夫熟之復之，勿激勿泛，以副朕詳延之意。
」臣伏讀聖策至此，陛下所謂詳延之意，蓋可識已夫！陛下自即位以來，未嘗以直言罪士，不惟不罪之以直言，而且導之以直言。
臣等嘗恨無由以至天子之庭，以吐其素所蓄積，幸見錄於有司，得以借玉階方寸地，此正臣等披露肺肝之日也。
方將明目張膽，謇謇諤諤，言天下事，陛下乃戒之以「勿激勿泛」。
夫泛固不切矣，若夫激者，忠之所發也，陛下胡並與激者之言而厭之邪？厭激者之言，則是將胥臣等而為容容唯唯之歸邪？然則臣將為激者歟？將為泛者歟？抑將遷就陛下之說，而姑為不激不泛者歟？雖然，奉對大庭，而不激不泛者固有之矣，臣於漢得一人焉，曰：董仲舒。
方武帝之策仲舒也，慨然以欲聞大道之要為問，帝之求道其心蓋甚銳矣。
然道以大言，帝將求之虛無渺冥之鄉也，使仲舒於此，過言之則激，淺言之則泛，仲舒不激不泛，得一說曰：正心。
武帝方將求之虛無渺冥之鄉，仲舒乃告之以真實淺近之理，茲陛下所謂切至之論也。
奈何武帝自恃其區區英明之資，超偉之識，謂其自足以淩跨六合，籠駕八表，而顧如此語忽焉！仲舒以江都去，而武帝所與論道者，他有人矣，臣固嘗為武帝惜也。
堂堂天朝，固非漢比，而臣之賢亦萬不及仲舒，然亦不敢激，不敢泛，切於聖問之所謂道者，而得二說焉，以為陛下獻，陛下試采覽焉。
一曰：重宰相，以開公道之門。
臣聞公道在天地間，不可一日壅閼，所以昭蘇而滌決之者，宰相責也。
然扶公道者，宰相之責；而主公道者，天子之事。
天子而侵宰相之權，則公道已矣。
三省樞密謂之朝廷，天子所與謀大政，出大令之地也。
政令不出於中書，昔人謂之斜封墨敕，非盛世事。
國初，三省紀綱甚正，中書造命，門下審覆，尚書奉行，宮府之事，無一不統於宰相。
是以李沆猶得以焚立妃之詔，王旦猶得以沮節度之除，韓琦猶得出空頭敕，以逐內侍，杜衍猶得封還內降，以裁僥幸，蓋宰相之權尊，則公道始有所依而立也。
先儒嘗論漢唐諸君，以公私義利分數多少為治亂，三君之心往往不純乎天，不純乎人，而出入於天人之間；不純乎理，不純乎欲，而出入乎理欲之間；不純乎陽明，不純乎陰濁，而出入乎陽明陰濁之間。
是以專務德化，雖足以陶後元泰和之風，然而尼之以黃老，則雁門、上郡之警不能無。
外施仁義，雖足以緻建元富庶之盛，然而遏之以多欲，則輪台末年之悔不能免。
四年行仁，雖足以開貞觀升平之治，然而畫之以近效，則紀綱制度曾不足為再世之憑藉。
蓋有一分之道心者，固足以就一分之事功；有一分之人心者，亦足以召一分之事變；世道汙隆之分數，亦繫於理欲消長之分數而已。
然臣嘗思之漢唐以來為道之累者其大有二：一曰雜伯，二曰異端。
時君世主有志於求道者，不陷於此，則陷於彼。
姑就三君而言，則文帝之心，異端累之也；武帝、太宗之心，雜伯累之也。
武帝無得於道，憲章六經，統一聖真，不足以勝其神仙土木之私，幹戈刑罰之慘，其心也荒。
太宗全不知道，閨門之恥，將相之誇，末年遼東一行，終不能以克其血氣之暴，其心也驕。
雜伯一念，憧憧往來，是固不足以語常久不息之事者。
若文帝稍有帝王之天資，稍有帝王之地步，一以君子長者之道待天下，而晁錯輩刑名之說，未嘗一動其心，是不累於雜伯矣。
使其以二三十年恭儉之心，而移之以求道，則後元氣象且將駸駸乎商周，進進乎唐虞。
奈何帝之純心，又間於黃老之清淨，是以文帝僅得為漢唐之令主，而不得一儕於帝王，嗚呼！武帝、太宗，累於雜伯，君子固不敢以帝王事望之；文帝不為雜伯所累，而不能不累於異端，是則重可惜已！臣願陛下監漢唐之跡，必監漢唐之心，則今日之功化證效，將超漢唐數等矣。
臣伏讀聖策曰：朕上嘉下樂雲雲，抑化裁推行有未至歟？臣有以見陛下念今日八者之務，而甚有望乎為道之驗也。
臣聞天變之來，民怨招之也；人才之乏，士習蠱之也；兵力之弱，國計屈之也；虜寇之警，盜賊因之也。
夫陛下以上嘉下樂之勤，夙興夜寐之勞，悵歲月之逾邁，亦欲以少見吾道之驗耳！俯視一世，未能差強人意，八者之弊，臣知陛下為此不滿也。
陛下分而以八事問，臣合而以四事對，請得以熟數之於前。
何謂天變之來，民怨招之也？天視自我民視，天聽自我民聽，天明畏自我民明威，人心之休戚，天心所因以為喜怒者也。
熙寧間大旱，是時河陝流民入京師，監門鄭俠畫《流民圖》以獻，且曰：「陛下南征北伐，皆以勝捷之圖來上，料無一人以父母妻子遷移困頓皇皇不給之狀為圖以進者。
覽臣之圖，行臣之言，十日不雨，乞正欺君之罪。
」上為之罷新法十八事，京師大雨八日。
天人之交，間不容髮，載在經史，此類甚多。
陛下以為今之民生何如邪？今之民生困矣，自瓊林大盈積於私貯而民困，自建章通天頻於營繕而民困，自獻助疊見於豪家巨室而民困，自和糴不間於閭閻下戶而民困，自所至貪官暴吏視吾民如家雞圈豕，惟所咀啖，而民困。
嗚呼！東南民力竭矣！《書》曰：「怨豈在明，不見是圖。
」今尚可謂之不見乎？《書》曰：「怨不在大，亦不在小。
」今尚可謂之小乎？生斯世，為斯民，仰事俯育，亦欲各遂其父母妻子之樂，而操斧斤，淬鋒鍔，日夜思所以斬伐其命脈者，滔滔皆是。
然則臘雪靳瑞，蟄雷愆期，月犯於木，星殞為石，以至土雨地震之變，無怪夫屢書不一書也。
臣願陛下持不息之心，急求所以為安民之道，則民生既和，天變或於是而弭矣。
何謂人才之乏，士習蠱之也？臣聞窮之所養，達之所施，幼之所學，壯之所行，今日之修於家，他日之行於天子之庭者也。
國初諸老嘗以厚士習為先務，寧收落韻之李迪，不取鑿說之賈邊；寧收直言之蘇轍，不取險怪之劉袴。
建學校則必欲崇經術，復鄉舉則必欲參行藝，其後國子監取湖學法，建經學、治道、邊防、水利等齋，使學者因其名以求其實，當時如程頤、徐積、呂希哲，皆出其中。
嗚呼！此元祐人物之所從出也。
士習厚薄，最關人才，從古以來，其語如此。
陛下以為今之士習何如邪？今之士大夫之家，有子而教之，方其幼也，則授其句讀，擇其不戾於時好、不震於有司者，俾熟復焉。
及其長也，細書為工，累牘為富，持試於鄉校者，以是較藝於科舉者，以是取青紫而得車馬也，以是父兄之所教詔，師友之所講明，利而已矣！其能卓然自拔於流俗者，幾何人哉！心術既壞於未仕之前，則氣節可想於既仕之後，以之領郡邑，如之何責其為卓茂、黃霸？以之鎮一路，如之何責其為蘇章、何武？以之曳朝紳，如之何責其為汲黯、望之？奔競於勢要之路者無怪也，趨附於權貴之門者無怪也，牛維馬縶，狗苟蠅營，患得患失，無所不至者無怪也。
悠悠風塵，靡靡俞俗，清芬消歇，濁滓橫流，惟皇降衷秉彜之懿，萌蘖於牛羊斧斤相尋之衝者，其有幾哉！厚今之人才，臣以為變今之士習而後可也。
臣願陛下持不息之心，急求所以為淑士之道，則士風一淳，人才或於是而可得矣。
何謂兵力之弱？國計屈之也。
謹按國史，治平間遣使募京畿淮南兵，司馬光言：邊臣之請兵無窮，朝廷之募兵無已，倉庫之粟帛有限，百姓之膏血有涯，願罷招禁軍，訓練舊有之兵，自可備禦。
臣聞古今天下能免於弱者，必不能免於貧；能免於貧者，必不能免於弱。
一利之興，一害之伏，未有交受其害者。
今之兵財，則交受其害矣，自東海城築，而調淮兵以防海，則兩淮之兵不足；自襄樊復歸，而並荊兵以城襄，則荊湖之兵不足；自腥氣染於漢水，冤血濺於寶峰，而正軍忠義空於死徙者過半，則川蜀之兵又不足；江淮之兵又抽而入蜀，又抽而實荊，則下流之兵愈不足矣！荊湖之兵又分而策應，分而鎮撫，則上流之兵愈不足矣！夫國之所恃以自衛者，兵也，而今之兵不足如此，國安得而不弱哉！扶其弱而歸之強，則招兵之策，今日直有所不得已者。
然召募方新，調度轉急；問之大農，大農無財；問之版曹，版曹無財；問之餉司，餉司無財。
自歲幣銀絹外，未聞有畫一策為軍食計者，是則弱矣，而又未免於貧也。
陛下自肝鬲近又創一安邊太平庫，專一供軍，此藝祖積縑帛以易賊首之心也，仁宗皇帝出錢帛以助兵革之心也。
轉易之間，風采立異，前日之弱者可強矣。
然飛芻挽粟，給餉饋糧，費於兵者幾何？而琳宮梵宇，照耀湖山，土木之費則漏卮也。
列竈雲屯，樵蘇後爨，費於兵者幾何？而霓裳羽衣，靡金飾翠，宮庭之費則尾閭也。
生熟口券，月給衣糧，費於兵者幾何？而量珠輦玉，幸寵希恩，戚畹之費則濫觴也。
蓋天下之財專以供軍，則財未有不足者；第重之以浮費，重之以冗費，則財始瓶罄而罍恥矣，如此，則雖欲足兵，其何以給兵耶？臣願陛下持不息之心，急求所以為節財之道，則財計以充，兵力或於是而可強矣。
何謂虜寇之警？盜賊因之也。
謹按國史，紹興間楊麼寇洞庭，連跨數郡，大將王篔不能制。
時偽齊挾虜使李成寇襄漢，麼與交通，朝廷患之，始命嶽飛措置上流，已而逐李成，擒楊麼，而荊湖平。
臣聞外之虜寇不能為中國患，而其來也，必待內之變；內之盜賊亦不能為中國患，而其起也，必將納外之侮。
盜賊而至於通虜寇，則腹心之大患也已！今之所謂虜者固可畏矣，然而逼我蜀，則蜀帥策瀘水之勳；窺我淮，則淮帥奏維揚之凱；狼子野心，固不可以一捷止之。
然使之無得棄去，則中國之技未為盡出其下，彼亦猶畏中國之有其人也。
獨惟舊海，在天一隅，逆雛冗之者數年於茲，颶風瞬息，一葦可航，彼未必不朝夕為趨浙計。
然而未能焉，短於舟，疏於水，懼吾唐島之有李寶在耳！然洞庭之湖，煙水沉寂，而浙右之湖，濤瀾沸驚，區區妖孽，且謂有楊麼之漸矣。
得之京師之耆老，皆以為此寇出沒倏閃，往來翕霍，駕舟如飛，運柂如神，而我之舟師不及焉。
夫東南之長技，莫如舟師，我之勝兀術於金山者以此，我之斃逆亮於采石者以此，而今此曹反挾之以制我，不武甚矣！萬一或出於楊麼之計，則前日李成之不得志於荊者，未必今日之不得志於浙也。
曩聞山東薦饑，有司貪市榷之利，空蘇湖根本以資之，廷紳猶謂互易。
安知無為其鄉道者？一夫登岸，萬事瓦裂。
又聞魏村、江灣、福山三寨水軍，興販鹽課，以資逆雛，廷紳猶謂是。
以捍衛之師，為商賈之事；以防拓之卒，開鄉道之門；憂時識治之見，往往如此！肘腋之蜂蠆，懷袖之蛇蠍，是其可以忽乎哉！陛下近者命發運兼憲，合兵財而一其權，是將為滅此朝食之圖矣。
然屯海道者非無軍，控海道者非無將，徒有王筼數年之勞，未聞嶽飛八日之捷，子太叔平苻澤之盜，恐不如此。
長此不已，臣懼為李成開道地也。
臣願陛下持不息之心，求所以弭寇之道，則寇難一清，邊備或於是而可寬矣。
臣伏讀聖策曰：「夫不息則久，久則征，今胡為而未征歟？變則通，通則久，今其可以屢更歟？」臣有以見陛下久於其道，而甚有感乎《中庸》大《易》之格言也。
臣聞天久而不墜也以運，地久而不簹也以轉，水久而不腐也以流，日月星辰而常新也以行，天下之凡不息者皆以久也。
《中庸》之不息，即所以為大《易》之變通；大《易》之變通，即所以驗《中庸》之不息。
變通者之久，固肇於不息者之久也。
蓋不息者其心，變通者其跡，其心不息，故其跡亦不息。
遊乎六合之內，而縱論乎六合之外；生乎百世之下，而追想乎百世之上。
神化天造，天運無端，發微不可見，充周不可窮，天地之所以變通，固自其不息者為之。
聖人之久於其道，亦法天地而已矣！天地以不息而久，聖人亦以不息而久；外不息而言久焉，皆非所以久也。
臣嘗讀《無逸》一書，見其享國之久者有四君焉，而其間三君為最久。
臣求其所以久者：中宗之心，嚴恭寅畏也；高宗之心，不敢荒寧也；文王之心，無淫於逸，無遊於畋也。
是三君者，皆無逸而已矣，彼之無逸，臣之所謂不息也。
一無逸而其效如此，然則不息者非所以久歟？陛下之行道，蓋非一朝夕之暫矣，寶紹以來，則涵養此道；端平以來，則發揮此道；嘉熙以來，則把握此道。
嘉熙而淳祐，淳祐而寶祐，十餘年間無非持循此道之歲月。
陛下處此也，庭燎未輝，臣知其宵衣以待；日中至昃，臣知其玉食弗遑；夜漏已下，臣知其丙枕無寐；聖人之運，亦可謂不息矣。
然既往之不息者易，方來之不息者難；久而不息者易，愈久而愈不息者難。
昕臨大庭，百辟星布，陛下之心，此時固不息矣；暗室屋漏之隱，試一警省，則亦能不息否乎？日禦經筵，學士雲集，陛下之心，此時固不息矣；宦官女子之近，試一循察，則亦能不息否乎？不息於外者，固不能保其不息於內；不息於此者，固不能保其不息於彼；乍勤乍怠，乍作乍輟，則不息之純心間矣。
如此，則陛下雖欲久則證，臣知《中庸》九經之治，未可以朝夕見也；雖欲通則久，臣知《繫辭》十三卦之功，未可以歲月計也。
淵蜎蠖之中，虛明應物之地，此全在陛下自斟酌、自執持，頃刻之力不繼，則懲久之功俱廢矣，可不戒哉！可不懼哉！ 陛下之所以策臣者悉矣，臣之所以忠於陛下者亦既略陳於前矣，而陛下策之篇終復曰：「子大夫熟之復之，勿激勿泛，以副朕詳延之意。
」臣伏讀聖策至此，陛下所謂詳延之意，蓋可識已夫！陛下自即位以來，未嘗以直言罪士，不惟不罪之以直言，而且導之以直言。
臣等嘗恨無由以至天子之庭，以吐其素所蓄積，幸見錄於有司，得以借玉階方寸地，此正臣等披露肺肝之日也。
方將明目張膽，謇謇諤諤，言天下事，陛下乃戒之以「勿激勿泛」。
夫泛固不切矣，若夫激者，忠之所發也，陛下胡並與激者之言而厭之邪？厭激者之言，則是將胥臣等而為容容唯唯之歸邪？然則臣將為激者歟？將為泛者歟？抑將遷就陛下之說，而姑為不激不泛者歟？雖然，奉對大庭，而不激不泛者固有之矣，臣於漢得一人焉，曰：董仲舒。
方武帝之策仲舒也，慨然以欲聞大道之要為問，帝之求道其心蓋甚銳矣。
然道以大言，帝將求之虛無渺冥之鄉也，使仲舒於此，過言之則激，淺言之則泛，仲舒不激不泛，得一說曰：正心。
武帝方將求之虛無渺冥之鄉，仲舒乃告之以真實淺近之理，茲陛下所謂切至之論也。
奈何武帝自恃其區區英明之資，超偉之識，謂其自足以淩跨六合，籠駕八表，而顧如此語忽焉！仲舒以江都去，而武帝所與論道者，他有人矣，臣固嘗為武帝惜也。
堂堂天朝，固非漢比，而臣之賢亦萬不及仲舒，然亦不敢激，不敢泛，切於聖問之所謂道者，而得二說焉，以為陛下獻，陛下試采覽焉。
一曰：重宰相，以開公道之門。
臣聞公道在天地間，不可一日壅閼，所以昭蘇而滌決之者，宰相責也。
然扶公道者，宰相之責；而主公道者，天子之事。
天子而侵宰相之權，則公道已矣。
三省樞密謂之朝廷，天子所與謀大政，出大令之地也。
政令不出於中書，昔人謂之斜封墨敕，非盛世事。
國初，三省紀綱甚正，中書造命，門下審覆，尚書奉行，宮府之事，無一不統於宰相。
是以李沆猶得以焚立妃之詔，王旦猶得以沮節度之除，韓琦猶得出空頭敕，以逐內侍，杜衍猶得封還內降，以裁僥幸，蓋宰相之權尊，則公道始有所依而立也。