●柏齋集卷一
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派直隷蘇松等府州縣辦解沿襲至今遂為定例各船旗軍因戰船損壊俱本部修造利害不切於彼遂將戰船視為官物非止不加愛惜甚或暗行作踐往往不及年分先已損壊捱及年分則又移文本部修造其弊已久臣等議得運糧官軍勞苦萬狀運船損壊尚與官停半出銀修造操江官軍安逸已甚戰船損壊反不出分文止行本部修造已為不平又緻生戰船速壊之弊深為未便乞勑該部會同兵部計議如臣等所議萬一可采乞將戰巡船量留二百隻應用其餘俱送龍江提舉司拆卸堆垜候留用船隻損壊即用修造不敷料銀或查照題準舊例以五分為率官二軍三或比照運船事例官軍停出戰船既減則修造自少操軍知愛惜其船則損壊必遲修造益少修造益少則物料本部可辦不必坐派各府以重困疲民事體似甚便益
織造議
議處織造絲料及叅劾不職官員事該都水司呈奉本部送準守備掲帖(雲雲)案呈到部巻查嘉靖四年(雲雲)據鋪戶何輔等告(雲雲)又行據南京丙字庫中(雲雲)照得諸司職掌内開凡織造供用袍服叚疋及祭祀制帛須於内府置局織造其所用蠶絲紅花藍澱於所産去處稅糧内折收按歲差人送庫支用是知織造制帛絲料會有在丙字庫支用係祖宗正法嘉靖四年料造制帛一萬五千叚本部失於查照將該用絲料不作會有行丙字庫支用卻作會無行應天府鋪戶買用實係違法叅照鋪戶何輔所告情既可憫理亦甚直既丙字庫中有堪用細絲擬合將原擬行應天府鋪戶買絲一節改正會有行丙字庫支用已經行移神帛堂遵依選用及條送南京禮部擬行會題去後今準南京守備司禮監太監髙某等揭帖内稱神帛堂堂長禀稱丙字庫絲不堪織造等因臣等叅看得丙字庫内外官員吏典人等職專收支乃將稅糧折收串五細絲濫收粗絲以緻不堪織造支用若非受賂徇私亦係怠職悮事查得大明律起解金銀足色條下凡收受諸色課程變賣物貨起解金銀須要足色如成色不及分數提調官吏人匠各笞四十著落均陪還官所據該庫内外官員吏典人等相應比附前律查提究問但該庫申稱所收絲堪用義經守備官選中今神帛堂卻稱其絲不堪叅以鋪戶告詞中間恐有别情乞勑該部計議合無將該庫内外官員人等比附前律提問惟復别有定奪通行奏請上裁候有成命遵照施行再照掲帖又稱神帛堂急缺織造絲料要行從長議處叅詳主意不過要照舊行應天府鋪戶買用臣等議得買絲違法損民且使折收絲終歸無用公私兩病深為未便本部既知其弊豈可復行但本堂執稱該庫所收串五絲俱不堪用若不急為議處往來駁難不免悮事乞勑該部移文戶部轉行南京戶部計議合無將明年以後湖州府解到串五絲徑送本堂收用仍行移丙字庫知數公私兩便庶經久可行又查得諸司職掌内開蠶絲出産在浙江湖州府毎年該折收六萬觔見今毎年折收串絲荒絲各止二萬兩計各止一千二百五十觔其神帛堂毎年該用絲數累次行查堅不準行以此不知的數據守備平日口稱毎年織三千叚該用絲二千八百十二觔八兩又查得内織染局所織誥勑絲料亦該在丙字庫支用毎年織一千道計該用絲若幹觔照得見今折收串五絲數少支用不敷不免又費議處亦乞轉行南京戶部計議再查神帛堂如果毎年織制帛三千叚則串五細絲再加派二千七百五十觔務勾兩衙門支用此係舊制不為多事再照丙字庫見有絲近年者已該三萬五千餘觔逺年者不知其數既各衙門俱不支用俱將化為灰燼似亦可惜亦乞轉行南京戶部議處為便緣係議處織造絲料及叅劾不職官員事理(雲雲)
制帛一叚長十八尺 料串五絲十五兩毎尺該絲八錢三分三釐強
誥命一品文職長一丈二尺 料串五絲一觔十二兩六錢一分二釐五毫 二品長一丈 料絲一觔六兩八錢六分二釐五毫 三品長八尺五寸 料絲一觔四兩一錢八分七釐五毫 五品長六尺 料絲一觔五錢一分二釐
勑命 料絲十三兩六錢九分二釐五毫
誥武職 料絲十三兩一錢三分八毫
此料數係織造原數今以制帛分兩丈尺計之似乎至多當時亦欲題準減省後以遷官未奏雲
民財空虛之弊議
理財足民以安天下以保聖治事臣竊聞平天下之道重在理財蓋財用之盈虛係民生之休戚而國家之安危治亂從之是固不可忽也古人有言天下之財不在官則在民去年因陝西四川河南湖廣山東山西等處兇荒各該撫按官員累奏王府祿米軍士月糧多有欠缺無從處補軍民人等餓死數多無從賑濟則是在官在民之財皆空虛不足可想見矣臣竊以為在官之財不足固為可慮然不若在民之財不足可慮之甚也蓋民財不足則樂歲不免於凍餒而兇年必至於死亡凍餒死亡之憂迫之於中而剝削差科之患又迫之於外事勢窮極盜賊必起此蓋宗社之憂非小小利害也是豈不甚可慮哉去歲兇荒賴皇上聖明亟行蠲免大為賑濟民心少安然而死者已衆萬一不幸頻歲兇荒不知民何以堪命是蓋不可不預為之所也臣猥以迂疎備員戶部叨有理財之責竊計在官之財所以空虛不足者其弊有四在民之財所以空虛不足者其弊亦有四宗室日蕃武職日濫冗食太多冗費太廣此四弊者在官之財所以空虛而不足也而徵納逋欠之弊則又在其外焉官吏剝削差科繁重風俗奢僣生齒蕃多此四弊者在民之財所以空虛而不足也在官之財不足四弊本部先已具題外其在民之財不足四弊臣謹開坐具奏伏望皇上憫百姓之困窮念宗社之大計勑令該部議擬採行則民財可足天下可安而皇上孜孜求治之念亦可以少副矣臣愚不勝惓惓
一官吏剝削
傳稱國家之敗由官邪也官之失徳寵賂彰也蓋官吏貪賂必剝削小民小民窮困不堪小則為盜大則作亂而國家之治敗矣此必然之理也我太祖髙皇帝起自民間深知其弊故立國之初痛懲貪賂官吏甚者即行誅殺以快小民之心既製為大誥醒貪録諸書以戒諭之又定為官吏受枉法贓滿貫罪絞之律以恐懼之是以當時官吏畏法小民得安晩年因見法令已行貪風已革乃於洪武三十年定官吏受贓滿貫者為雜犯死罪準其收贖蓋不忍以財物之故傷人性命此聖祖寛恤之仁也奈何官吏不才