卷四十二

兵部一 兵部在阙東宗人府後西向設尚書侍郎掌天下武衛官軍選授簡練若鎮戍廐牧傳郵輿皂之政令其屬初曰司馬曰職方曰駕部曰庫部後改司馬為武選駕部為車駕庫部為武庫職方仍舊名俱稱清吏司 武選掌武官選陞襲替功賞之事以世官流官定武職以襲替優給厚武功以首功四戰功二等辨武功以減革通革嚴冐濫凡嵗六選官二等曰舊官曰新官凡推陞勲臣若武舉薦舉會舉以二人請凡将材三歲武舉六歳會舉歲薦舉皆籍而用之以考選比試達才而程力以効功課将帥以遞降練卒徒以貼黃正圖狀以诰勅徴初績以褒卹勵死戰以優養恩故絶以引類登選簿以殺降失防避敵激變肅軍機以典刑敗倫行刼退陣斷世祿以寄祿馭恩幸以覆訊紏捕緝以诰勅辨冐僞正土官番官 車駕掌輿辇車乘守衛廐牧郵傳之事凡大朝賀大禮儀陳鹵簿大駕常朝設陛辨其物數而序次之凡侍衛殿陛全直常朝番直凡守衛親軍衛畫前後左右四行而日夜巡鼜之皆有圍伍定其多寡第其番之上下慈宮中宮之鹵簿東宮儀仗侍衛屬焉凡馬政受牧官籍而程其登耗闌逸之數以營牧節刍秣以印俵防欺冐以色齒覈抵謾以糧馬征南邊以茶馬通西番以市馬縻東方以足軍實令京營邊鎮毋乏馬凡傳郵曰驿曰遞運所在京師曰會同館皆以符驗關劵行之以黃馬快船緻貢獻而練水軍 職方掌地圖軍政城隍鎮戌簡練征讨之事凡諸邊腹疆界地裡逺近險易三歳一報官軍車騎之數亦如之而辨其阨塞守禦之令凡軍制内外相維自五府司衛所以達畨官各統其官軍及部落聽征調守衛朝貢保塞之職而武官不得辄下符行軍凡城隍以時浚築閱視凡鎮戍以時饬屯防扼險要凡将校程其勤逸稽其什伍存逸騎械精頓之數教以坐作進退疾徐疏數之節金鼓麾旗之号凡将材籍武舉會舉歳薦之士而簡用之凡有征讨請命将出師移所司以懸賞罰調兵食紀功過軍有功按禦史紀核移武選陞賞以堡塞障邊徼以烽堠傳聲息以清勾騐補收垜問發冐漏除豁核冊籍以存恤優初役以壯快簡鄉民以關津诘奸盜武庫掌戎器符勘尺籍武學薪之事凡戎器守衛邊鎮有征行準諸司移工部請給火器請内府凡使人出邊關必騐勘合凡制勅調兵必比勘合勘合皆出内府凡尺籍衛所上缺伍圖冊府縣上軍戶文冊下諸省司按勾衛所即去府縣近不得辄相移凡清軍以限捕紀録開伍結除停勾嚴稽其冐漏而寛其恩複凡武學教武職功官及子弟未嗣官者籍其功能歳終檢奏六年一會舉應文武舉者聽怠不率教者罰黜有差凡皂直衙柴薪二等辨官品而多寡其數并雇役 兵制 兵制之善莫過于周周禮所載以萬有二千五百人為軍王國六軍大國三軍次國二軍小國一軍軍皆命卿二千五百人為師師帥皆中大夫五百人為旅旅帥皆下大夫百人為卒卒長皆上士二十五人為兩兩司馬皆中士五人為伍伍各有長其令賦則以其地與民而制之司徒會萬民之卒伍而緻之其在六鄉五家為比五比為闾四闾為族五族為黨五黨為州五州為鄉族師以時屬民而校登其夫家之衆寡及其六畜車辇五家為比十家為聯五人為伍十人為聯若作民而師田行役則合其卒伍簡其兵器以鼓铎旗物帥而至掌其治令其在六遂亦如之遂人掌邦野造縣鄙形體之法五家為鄰五鄰為裡四裡為酂五酂為鄙五鄙為縣五縣為遂皆有地域溝樹之以歲時稽其人民簡其兵器而教之稼穑以疆予任之有發以下劑緻之其大師田前期鄉師出法于州裡簡其鼓铎旗物兵器修其卒伍及期司徒之大旗緻衆庶而陳之以旗物辨鄉邑而治其政令刑禁巡其前後之屯而戮其犯命者遂人亦各帥其所治之民而以遂大旗緻之不用命者誅之此先王因農而定賦因賦以制軍不出比闾族黨鄰裡酂鄙州鄉縣遂之民而伍兩卒旅之軍師蓄焉使其恩足相恤義足相救靜足相保動足相死之道也前漢刑法志殷周以兵定天下矣天下既定戢藏幹戈教以文德而猶立司馬之官設六軍之衆因井田而制軍賦地方一裡為井井十為通通十為成成方十裡成十為終終十為同同方百裡同十為封封十為畿畿方千裡有稅有賦稅以足食賦以足兵四井為邑四邑為邱邱十六井也有戎馬一匹牛三頭四邱為甸甸六十四井也有戎馬四匹兵車一乘牛十二頭甲士三人卒七十二人幹戈備具是謂乘馬之法一同百裡提封萬井除山川沈斥城池邑居園囿術路三千六百井定出賦六千四百井戎馬四百匹兵車百乘此卿大夫采地之大者也是謂百乘之家一封三百一十六裡提封十萬井定出賦六萬四千井戎馬四千匹兵車千乘此諸侯之大者也是謂千乘之國天子畿方千裡提封百萬井定出賦六十四萬井戎馬四萬匹兵車萬乘故稱萬乘之主 王降而覇齊桓用管仲仿先王之制作内政以寄軍令三分其國為二十一鄉五家為軌軌有長十軌為裡裡有司四裡為連連有長十連為鄉鄉有良人以為軍令則五人為伍軌長帥之十伍為裡裡五十人為小戎裡有司帥之四裡為連連二百人為卒連長帥之十連為鄉鄉二千人為旅鄉良人帥之五鄉一帥合之萬人為一軍五鄉之帥帥之公将其一國子将五鄉焉高子将五鄉焉而軍令以行故高國退而修鄉鄉退而修連連退而修裡裡退而修伍伍退而修家葢寓政于令猶之乎寓軍于農得自然之勢焉 漢之兵制莫詳于京師南北軍之屯雖東西兩京沿革不常然皆居重馭輕而内外自足以相制兵制之善者也葢是時兵農未分南北兩軍實調諸民猶古者井田之遺意南軍以衛宮城而乃調之于郡國北軍以防京城而乃調之于三輔葢三輔在内而近有闾裡親戚之愛以之防京師而無心腹之憂郡國在外而逺人無觊幸非常之望以之衛宮城則無肘腋之變亦如師氏帥四隸守王門王宮朝在野外則守内列殆謂是欤至武帝更太尉為大司馬大将軍以中尉材官出擊南越恐京師無重兵而生變于是分北軍為八校以中壘領之置七校尉後又取中尉屬官所謂中壘者進為校尉為八校又恐北軍之權太重故于光祿勲増羽林期門之兵此南北相制之意頗亦稱善然其間漸多更張矣葢異時南北軍皆郡國番上自武帝用兵習置八校大抵以習知胡越人充之則募兵始此期門羽林皆世家為之則長從始此自是始有養兵之費而兵制壊矣 唐太宗貞觀十年更号統軍為折沖都尉别将為果毅都尉諸府總曰折沖府凡天下十道置府六百三十四皆有名号而關中二百六十有一皆以隸諸衛凡府三等兵千二百人為下府置折沖都尉一人左右果毅都尉各一人長史兵曹别将各一人校尉六人士以三百人為??有校尉五十人為隊隊有正十人為火火有長史稱其居處教養畜财持事動作休息皆有節目自居無事時耕于野其番上者宿衛京師而已若四方有事則命将以出事解辄罷兵散于府将歸于朝故士不失業而将帥無握兵之權所以防微杜漸絶禍亂之萌此唐初所以盛由兵寓于農也至開元中承平日久府兵法壊張説李林甫始募長征兵謂之彍騎卒啟方鎮防扈之禍李泌謂其兵不土著又無宗族不自重惜忘身狥利禍亂遂生下陵上替不可救止歐陽修唐史謂置兵所以止亂及其弊也适足以為亂又其甚也至困天下以養亂而遂至于亡焉此唐室後來之禍皆原于輕變府兵之法而兵農為二也 宋神宗嘗謂輔臣曰藝祖養兵止二十萬京師十餘萬諸道十餘萬使京師之兵足以制諸道則無外亂合諸道之兵足以當京師則無内變内外相制無偏重之患觀神宗斯言宋初兵制未嘗不善然其所以至于冗費不可支者豈盡由于契丹元昊之邊患哉觀系經緯雲兵一而已矣今内外之兵百餘萬而别為三四又離為六七别為三四禁兵也廂兵也民兵也蕃兵也離為六七者謂之兵而不知兵者也給漕挽者皆兵也服工事者皆兵也繕防河者皆兵也典誰何者皆兵也衛陵寝者皆兵也給國馬者皆兵也疲老而坐食者皆兵也前世之兵未有猥多于今者也前世制兵之害未有甚于今日者也籲宋朝兵制亦可以鑒矣稽古兵制莫善于周莫不善于宋矣能鑒宋而法周者其明初之制乎當洪武初重兵屯京師以逺田三畆易城外民田一畝為屯田不足又移各衛以就田真所謂養兵百萬不費百姓一粒米誠千古之善法也其後将不在五府而用流官兵不在屯丁而行召募舊制蕩然矣嗚呼俛仰今古寓兵于農則治稅民養兵則亂自周而後如出一轍有國者能無鑒哉 明制設都督府五都指揮使司二十一留守司二衛百九十一守禦屯田羣牧千戶所二百十有一宣慰招慰安撫長官九十五外畨都司衛所百有七各統其軍及部落聽巡捕軍器漕運京操守備征調朝貢保塞之政令大都五千六百人為衛千一百二十人為所百十有二人為百戶所設總旗二名小旗十名大小聫比以成軍國大師則诏文大臣總督提督參贊軍務而總兵官佩将印領之既旋上所佩印于朝将歸第軍回衛所聽調而武官不得辄下符行軍其軍師簡練三營軍曰五軍營曰神樞營司旗纛曰神機營習火器神樞馬隊神機歩隊五軍兼之而統以文武大臣十二衛番上宿衛皇城四門領銅符分信地以為守衛而嚴上直折伍頂替之律錦衣衛主禁庭鹵簿儀仗之事旗手司主旗纛金鼓之令諸衛皆統軍卒而錦衣衛獨領校尉力士葢周之虎贲也諸軍皆正卒而府軍獨佥幼軍即漢之六郡良家子也諸衛官皆世獨錦衣不世以使能大都京師約宿軍三十餘萬畿内約二十餘萬盡諸邊之兵不過此括諸省之兵不當此也 明初之兵有從征有歸附有谪發着籍從征者諸将所素将之兵平定其地因留戍者也歸附者勝國及諸僣僞者所部兵舉部歸義者也後乃谪發諸罪隸為兵而制衛所兵所在有閑曠田分軍立屯堡令且守約以十分為率七分守城三分屯耕有警則朝發夕至視古屯營法為近屯法每軍約受田三十六畝歳收子粒十有八石入月糧歳十有二石閠加一石餘六石上倉餘丁所受納以差次降其番上宿衛給由役其口糧于倉内給支其牛具農器總于屯曹細糧子粒登于戶部其時邊腹之間屯田棊列将歸于衛士安于伍實不費民間一錢也 騰骧四衛舊稱禁軍正德中隸中官詭冐依附為奸欺不可诘嘉靖初兵部尚書李承勳言宮府一體請攷選論覈隸本部如旗手等衛許之而内臣言四衛禁軍隸兵部不便往歲如彰義門破敵如東市勦曹賊皆四衛功以直内故号召易集也倘外隸卒有急難召非便承勳言往歲之事正以兵權歸閹人緻亂彰義門之戰由太監王振東市之賊即太監曹吉祥也國家軍政有統豈當秉之内臣雲易驅集哉诏如議行 兵部議民壯疏雲伏覩我朝舊制自京師以及天下設置衛所編充軍伍防至百萬令州縣百姓供給糧饷計天下田租之入大半供軍專為防奸禦侮軍以衛民民以供軍未聞衛所之外複有民兵之設也自正統十四年軍伍消耗邊患警急始議召集壯勇以自防衛葢一時權宜之計事甯之後即當罷革以示休息修明軍政以複舊規而年複一年因循未改至于給事中孫孺建議選民壯以振天威本部依拟通行天下照裡編佥民兵之害遂流至今言者屢欲查革而本部因襲憚改終不能救今禦史楊琠目擊其弊反覆論列民之疾痛如切其身且引宋人議于陜西防義勇數萬以禦元昊司馬光力阻其議以為于民有世世之害于事無分毫之益其説尤為明鑒楊琠所言切于時政得失軍民利病臣等不敢忽處合無本部通行各處巡撫巡按官會同三司等官查勘但系?治七年給事中孫孺奏準新設民壯通行革罷不許再行勾擾其正統十四年以後?治七年以前原設機兵民壯及山西陜西等處原設備禦各邊民壯俱照舊存留其餘腹裡設有衛所去處照例将守城軍餘及輪操下班官軍操練防禦至于州縣衙門合用兵快亦依楊琠所拟不必編佥惟令查訪骁勇精壯平素慣習捕盜之人不拘名數收充應捕快手名目除免本身差徭外再免本戶二丁幇貼衣食本戶無丁許免别戶人丁幇貼俱聽本州縣掌印官提督操演緝捕盜賊不許官司私役擾害中間應有奬勵優恤等項事宜本部議拟未盡者悉聽巡撫巡按三司官從宜施行不必拘泥本部原拟惟在人得實用事無紛擾盡除煩苛與民休息 初制饬武之道惟重世官養材之方惟練應襲故令官舍随營操備無所謂武舉也天順八年始開武舉然所取甚少初止取二名七名至十五名三十餘名及嘉靖間此途漸重于是世胄徒為虛器而功臣之澤斬矣 兵備一官設于?治間馬文升為本兵慮武職不修故増一臬員以敕之時閣臣劉健力以為不可行後奏設九江兵備都給事夏祚複疏論不可然馬持之甚堅遂通行増設後将驕兵惰目無督撫何有于兵道亦徒設矣 兵部所以将将者也先朝慎重其選無事之時宜防大臣知兵者列于本兵以備總督巡撫之用而四司不宜輕畀必于内外博選沉毅通敏之士多儲司中令人習練兵事或用之重地兵巡或即用為本部侍郎精其選久其任必有為國家辦大事者出乎其間矣昔杜牧序武子書曰兵者刑也刑者政事也為夫子之徒實仲由冉有之事也不知自何代分為二道缙紳之士不敢言兵豈知自古主兵者必聖賢才能多聞博識之士乃能有功議于廊廟之上兵形已成然後付之于将耳此誠知本之論也 九邊 明初設遼東宣府大同延綏四鎮繼設甯夏甘肅薊州三鎮鎮守皆武職大臣提督皆文職大臣又以山西鎮巡統馭偏頭三關陜西鎮巡統馭固原亦稱二鎮遂為九邊?治間設總制于固原聯屬陜西諸鎮嘉靖間設總督于偏關聯屬山西諸鎮總鎮一方者曰鎮守獨守一路者曰分守獨守一城一堡者曰守備有與主将同處一城者曰協守又有備倭提督提調巡視等名其官挂印專制者曰總兵次曰副總兵曰叅将曰遊擊将軍舊制俱于公侯伯都督都指揮等官内推舉充任 遼鎮 遼鎮古幽營二州舜分冀北醫無闾之地為幽州即今廣甯之地分青東北為營州即今遼陽之地東至鴨緑江西至山海關一千四百六十裡南至旅順海口北至開元城一千七十裡元季時為平章劉益髙家奴分據洪武初奉表來歸四年置定遼衛八年改為遼東都司十年革所屬州縣設衛二十五永樂七年于開元遼陽複設安樂自在二州以處内附之人原額兵九萬九千八百七十