卷三十四

忘勢乃能緻難進之賢聞爾與弼潛心經史博洽古今特遣行人曹隆徃詣所居徴爾赴阙至哉英宗皇帝法祖之善也 鄒元标疏爵祿富貴天之所不靳予聰明才智天之所不輕畀蓋百人中而得一焉用才者宜體上天生才之意國家得才之難之故矣臣讀詩至白駒之章未嘗不歎當時之輕于棄才讀摽梅之章未嘗不歎用才者貴及時也 保舉 夫以天下之大人才之廣而僅取用于铨衡一司網疎甚矣欲使官得其人人盡其才舍保舉其奚由焉夫保舉與薦舉異薦舉者誠有所知一舉焉而臣之心畢矣保舉者舉其顯複保其微舉其始複保其終故薦舉者上世之法也保舉者晚世之法也明王好賢如渇而又慎之以不得已非薄視天下也保而舉之不厭慎也 周官曰推賢讓能庶官乃和不和政厐舉能其官惟爾之能稱匪其人惟爾不任此保舉之始也兩漢近古人才為盛當時有薦舉而無資格至不舉孝不奉诏以不敬論不察廉不勝任當免董仲舒之言曰臣愚以為使列侯郡守二千石各擇其吏民之賢者嵗貢各二人以給宿衛且以觀大臣之能所貢賢者有賞不肖者有罰夫如是諸侯吏二千石皆盡心于求賢天下之士可得而官使也此漢之得才所以盛也 宋劉貢甫言唐有天下諸侯自辟幕府之士唯其才能不問所從來而朝廷常收其俊偉以補王官之缺是以号稱得人蓋必許其辟置則可破拘攣以得度外之士而士之偶見遺于科目者亦未嘗不可自效于幕府取人之道所以廣也今時雖有辟法然白衣不可辟有出身而未歴任者不可辟其可辟者複拘以資格限以舉主蓋去古法愈逺而倜傥跅之士其不諧尺繩于科目受覊?于铨曹者少得以自達矣此宋人言宋事也近代人才逺不逮古大率坐此不獨宋為然矣 馬端臨言按兩漢二千石長吏皆可以自辟曹掾而所辟大槩多取管屬賢士之有才能操守者後世長吏既不與之以用人之權而士自一命以上拘于三互之法不使之效職顯能于本土而與郡守縣令共治其民者則皆兇惡貪饕舞文悖理之胥吏大率皆本土人也夫吏胥一途近日每欲與科貢并用而不予長吏以辟舉之權則吏治不光而并用之事亦未易輕議也 眀之得人洪宣為盛蓋大行保舉之法也宣帝至出招隐猗蘭之詩以示激勸故彼時之治幾比漢之文景焉正統二年楊文貞士竒疏言昔唐太宗命在京三品以上官舉郡守縣令後來緻天下鬥米三錢之效近年有等京官無人舉保造為謗語專欲堕壊良法但所舉之人籍記舉主後有犯贓必明正舉主之罪則人知謹畏不敢狥私官必得人矣诏從其議 楊文貞士竒在内閣日所舉賢才列中外者五十餘人皆能正己恤民蓋取人必先徳行而後才能博詢于衆而信乃舉不得者怨诽不恤也此不愧大臣之義矣 保舉一事三楊當國時謂借以攫吏部之權部意不平事遂漸寝嗟乎使官誠得人人克副官爵祿固朝廷之爵祿也臣子何權之有惟是保舉聼之衆人叙用仍還吏部使舉非其人部執而議之部用違其才朝廷執而議之事斯善矣 按歴朝保舉之诏洪武元年令舉懐才抱徳之士?古色目人一體擢用十五年命朝觐官各舉所知一人十九年令舉經明行修練達時務之士年七十以上者禮送京師建文元年令在内七品以上在外五品以上文官及縣正各舉賢能廉幹之人吏部考驗擢用并定連坐法永樂元年令内外諸司文職官于臣民中有沉滞下僚隐居田裡各舉所知正統元年禦史有缺令在京三品以上官各舉一員除現任知縣不舉知縣有缺令在京四品以上官及國子監翰林院堂上各部郎中員外郎掌科道官各舉一員俱從本部推訪除授不職者并坐舉主五年令進士辦事一年監生歴事考中并坐監三年以上由吏員授官曾歴兩考者悉聼保舉十四年令方面知府并在京三品以上官保舉有才能出衆屈在下僚者聼風憲官及上司舉薦陞擢景泰三年令各處見任官有屈在下僚文學才行之士隐于民間文官罷職無贓犯而才學可用者并聼在京四品以上在外巡撫巡按方面并府州縣正官舉薦聼用天順元年令處士中有學貫天人材堪經濟隐居髙蹈不求聞達者所司具實奏聞?治十一年令府州縣正官保舉山林隐逸之士懐才抱徳經明行修衆所推服者十六年令各處撫按及布按二司官訪察所屬廉能幹濟者明開堪任某官具奏陞用嘉靖八年命兩京大臣科道及在外撫按官用心詢訪才行老成系時望者從公各舉所知至隆慶元年令各處撫按将境内人才逐一捜訪防本具奏以後撫按複命及巡撫年終各舉行一次從此薦舉一事徒為故事矣 撫按薦舉防典所載朝觐年分考察既畢備查被黜方面有司等官追究所舉巡按禦史四人以上革職閑住二人以上降一級調外任一人罰俸半年趙太宰南星疏言保舉之法先臣如蹇義楊士竒等皆嘗奉行有效請于本部之考功司都察院之河南道及吏科各立薦舉簿一扇每遇撫按舉劾疏到即書所舉方面有司地方人才職名方面有司通俟朝觐考察既畢備查所黜官員照依防典所載分别議處庶撫按知濫舉之必罰而無敢不慎矣 陸太宰光祖舉廉疏臣望皇上無舉卓異而舉清吏特召臣等行撫按諸臣廉訪公論以苦節獨行飲氷茹蘗如昔海瑞邱橓孟秋其人者列為一等以公廉寡欲闇修實履如昔袁洪愈嚴清宋纁其人者列為一等撫按同五花文冊掲報本部臣等叅酌佥同于大察畢日列名上請如得其真雖數十人不為多如不得其真雖數人不為少皇上特賜宴賞或敕本部紀錄舉後如有改節以負特恩較貪吏之誅戮倍之夫舉卓異天下将矯防鸷詭而鹜于名舉清吏天下必刻意厲行而修其實化貪為廉在此一舉 資格 夫資格者吏部之凖繩也使盡屏棄之大匠立見血指矣然以四海之大望人緻治朝廷方以重仔畀我而我斤斤尺寸能勝任而愉快乎故資格不得不破無容再計而決也然非明則不知破非公則不能破非置是非利害于度外則又不敢破也大匠之用凖繩不束于凖繩而後可耳 洪武十一年谕曰朝廷懸爵祿以待天下之士資格者為常流設耳若有賢才豈拘常例大哉王言故當時宋景濂一代文章之宗楊士竒三朝輔相之首皆以布衣特起乃遂掌帝制典機密豈谫谫于循塗也 金世宗嘗謂宰臣曰今之用人太拘資歴循資之法起于唐代如此何以得人平章政事汝霖對曰不拘資格所以待非常之材上曰崔祐甫為相未逾年薦八百人豈皆非常之材欤 北朝薛琡譏時政曰黎元之命系于長吏若取年勞不簡賢否義均鴈行次若魚貫執簿喚名一吏足矣何謂铨衡當時典選者崔亮也史謂魏之失人自亮始唐開元十八年裴光庭為吏部尚書始作循資格而賢愚一槩必與格合乃得铨授限年蹑級不得逾越于是久淹不收者皆便之謂之聖書宋璟争之不能得而天下遂不複見貞觀之盛矣 邱文莊濬曰守一定之法而任通變之人使其因資歴之所宜随才器之所能而量加任使用資格亦不純用資格不用資格所以待非常之才任要重之職厘繁劇之務用資格所以待才器之小者任資歴之淺者厘職務之冗雜者其立為法一定如此而又得公明之人以掌铨衡随才授任因時制宜而調停消息之于常調之中而有不常之調調雖若不常而實不出乎常調範圍之外 歸太仆有光曰天下竒俊之士少而中庸之士多帝王之道先為其法以就天下中庸之士而精神運用獨可于竒俊之士加于其法之外而不為法之所限此其所以能鼔舞一世之人材也 嚴太宰讷言朝觐之後令來朝官各舉所屬府佐以下治行卓異者蓋位卑祿簿之臣而中有克自樹立者非豪傑不能也故國初有以典史擢都禦史如馮堅以直防歴布政如王興宗者宜仿此意間陞一二以鼓其志乃以潮州府同知王化為廣東佥事鳳翔府同知江東為陜西佥事辰州府通判邵元美為四川佥事廣安知州張澤為雲南佥事溆浦教谕李珙為評事碣石經歴郭文通為同知嚴時以内閣署吏部 永樂而後用人雖漸重科目然以才學自緻公卿者甚多任子如朱長史複之子濬官尚書儀侍郎智之子銘尚書太子太保其餘有防編修給事中禦史者因其才品原不限以官如漢陽知縣王叔英以方孝孺之薦召為修撰叔英又薦布衣楊士竒召入翰林修書董倫薦河州衛吏解缙召為文淵待诏楊解未幾皆入閣 霍韬曰臣觀正統成化年間若馬昂為戶部尚書則由貢士若寇深為都禦史則由監生若魏骥為吏部尚書若陳琏為禮部侍郎皆由教職若薛瑄入閣則由禦史李賢入閣則由主事當時人材雖片善寸長皆無淹滞效忠竭節者得自防勲猷張文忠居正集載洪武六年六月以戶部郎中呂熙為本部尚書尋又以為吏部尚書以都督府經歴俞溥為戶部尚書以戶部侍郎陳則為大同府同知以大同守将壊法有司不能禁輯故也以刑部主事陳璿為本部尚書八年二月以都督府經歴韓焯為戶部尚書十一月以登州衛知事周斌為戶部侍郎九年八月以禮部員外郎張籌為本部尚書十一年正月以西安府知府李煥文寳鈔司提舉費震俱為戶部侍郎禮部員外郎朱夢炎為本部侍郎以兵部郎中陳銘為吏部尚書十二年以萊州府知府董俊為兵部尚書甯波府知府餘文升為工部尚書常州府知府張度為吏部尚書十月以儒士王本等為四輔官以教谕石璞為戶部侍郎十四年七月以刑部郎中胡祯為本部尚書祯錢塘人禦史台吏也十一月以禮部郎中髙信為本部尚書大同衛知事朱安仁為戶部侍郎十五年十一月以上海訓導顧彧為戶部侍郎十八年十二月以庶吉士楊清為戶部右侍郎以給事中?升為戶部試侍郎二十二年正月以浙江道禦史淩谟為右副都禦史數日又陞右都禦史二十三年正月遣行人赍勅以上尊楮币賜勞溫州府平陽縣知縣張礎以其執法愛民也以鞑靼指揮安童為刑部尚書是以武臣任文職始見于此二十四年正月以蕪湖知縣李行素有實政擢刑部右侍郎複以吏部考功司主事周舟為新化縣丞初舟為新化丞有善政陞考功司至是邑民詣阙言舟去任民不安願借舟再為丞故有是命賜宴禮部而遣之二十五年九月以刑部員外郎某為都察院右副都禦史刑部郎中任勵為本部左侍郎司務祁着為右侍郎二十九年正月以詹事府丞杜澤為吏部尚書左贊善門克新為禮部尚書三十年正月以禮部員外郎侯泰為刑部左侍郎司務暴昭為刑部右侍郎 内外 夫官之有内外也内之中有外焉翰林之于部寺是也外之中又有外焉部寺之于省直是也在内者既薄視淮揚而不為在外者又遙望長安于天上其得之則侈然自恣其不得也則頺然氣沮營營一官遑問職業矣内者既昧民社之宜外者鮮通輔導之術士無實用未有近世之甚者也周官曰明王立政不惟其官惟其人古不分文武何有内外互而用之斯固周官之防乎 漢制以郡縣守相之髙第者為二千石二千石有治行者為九卿九卿稱職為禦史大夫 宣帝以蕭望之才任宰相欲試以政事乃從少府左遷為馮翊曰所用皆更治民以考功故試之于三輔于文定慎行曰宰相之職上佐人主下總萬國必嘗親歴民事知錢谷刑名之詳然後可以贊理萬幾不渉懸斷故漢唐以來宰相之任徃徃起家郡邑未有文學侍從不出禁門而進宅端揆任天下之重者 元人王恽雲唐制選京官有才識者除都督刺史都督刺史有政迹者除京官使出入常均永為定式又雲漢制由郎官而出宰百裡由郡守而入為三公 宋人初改官人必作令謂之須入除殿試上三名南省元外并作邑其後雖宰相子殿試甲科無不宰邑者 胡端敏世甯曰内閣缺不當專于翰詹吏禮當斟酌先朝閣臣李