卷五十三

去甘肅苑馬寺衙門将原發恩軍遷設黒水苑于平涼府開城縣地方亦附長樂監管轄前項裁革監苑其地散在臨洮鞏昌延安慶陽四府之間各入軍民版籍固未能盡複其舊即今見在監苑觀之土地廣衍水草便利使典牧得人蓄飬有法豈有馬不蕃息之理臣親閱安定萬安諸苑恩飬馬匹中間率多奮迅騰躍不可控馭始知西方畜産土地所宜而牧事頓廢非法之過乃人之罪也臣曩為陜西按察司官彼時馬政已稱廢弛猶有馬七八千匹每歲給軍騎操猶有數百餘匹迩年以來該部屢經建白朝廷注意修舉奈何積習之弊難袪頽靡之勢轉甚查得該寺奏報冊内?治十五年終實在馬三千八百一十四匹臣今防查見在止有前數則是半年之間又少馬一千五百三十四匹若皆委之天數則本處官員軍民之家私飬馬匹不聞消耗若此典守非人其責惡可辭哉且今見在馬匹除作種外餘下兒骟馬不多設遇有警将何給軍既無益于邉方又焉用夫彼苑幸頼皇上廟谟英斷深念邦政之重采納廷議増置風憲重臣委以便宜専制之柄使圖興複臣雖無狀承乏而來敢不夙夜孜孜一新舊規痛革宿弊總率寺監各苑官僚勤考牧攻駒之政謹騰遊調習之宜務期馬政蕃息雲錦成羣上舒九重宵旰之懐下濟一方戎務之急此臣之志也亦臣之分也 茶馬 楊一清疏臣受命督理茶馬親詣西甯洮州等衛地方選差撫夷官員帶領通事分投撫調各族番夷中納茶馬各族番官偕其國師禅師各赍捧原降金牌信符而至臣得拜觀焉其額上篆文曰皇帝聖旨其下左曰合當差發右曰不信者死臣奉宣皇上恩威撫且谕之責其近年不肯輸納茶馬之罪彼皆北向稽首雲這是我西番認定的差發合當辦納近年并不曽赍金牌來調止是一年一次着我每将馬來換茶今後來調時天皇帝大法度在我西番每怎敢違了臣于是乃知我聖祖神宗睿謀英畧度越前代逺矣考之前代自唐世回纥入貢已以馬易茶至宋熈甯間乃有以茶易馬之制所謂以摘山之利而易充廐之良戎人得茶不能為我害中國得馬足以為我利計之得者宜無出此至我朝納馬謂之差發如田之有賦身之有庸必不可少彼既納馬而酧以茶斤我體既尊彼欲亦遂較之前代曰互市曰交易輕重得失較然可知蓋西番之為中國藩籬久矣漢武帝圖制匈奴乃表河曲列四郡開玉門通西域以斷匈奴右臂而幕南無王庭今京城之西綿亘數千裡北有敵南有番敵終不敢越番而南以番人為世雠恐議其後此天所以限别區域絶内外者也國初散處降裔各分部落随所指撥地方安置住劄授之官秩聨絡相承以馬為科差以茶為價使知雖逺外諸番皆王官王民志向中國不敢背叛且如一背中國則不得茶無茶則病且死以是覊縻之賢于數萬甲兵矣此制西番以控北邉之上防前代略之而我朝獨得之者也頃自金牌制廢私販盛行雖有撫谕廵察之官卒莫之能禁坐失茶馬之利垂六十年豈徒邉方缺馬騎征将來逺人既不仰給我茶敢謂與中國不相幹渉意外之憂或從此生藩籬之固何所于托其所闗系誠非細故臣乃申饬禁令嚴督所司緝捕私販根究株引不少假借茶徒稍稍斂迹茶價頓增已而招調番人逺近畢集稔惡如朶工黒章咂者亦如期而至乃知中國之茶真足以系番人之心而制其命誠使私茶啇販一切禁絶不得通番不一二年番族無茶不撫亦将自來調之甯敢不至臣仰承任使恒懼無補以速罪尤深慮郤顧辄罄一得之愚如此南太仆 唐時升代作南太仆志序今上中興辇毂下諸君子以為國家重熈累洽之後百度慮有不備于方防者于是兩京諸司皆纂修志書臣職在冏寺不可不讨論故籍谘詢遺老以俟參考謹按洪武四年初置羣牧監至六年改置太仆寺當是時四方僭亂未平王師所至如太陽出而雲霧消散故元餘衆猶在沙漠之南王保保強力慓悍終不肯俛首帖耳就我覊絡及大将北發歩兵未至竟以骁騎襲其營遂令狼狽跣足而走蓋皆用江淮間馬也孰謂天下善馬必出髙寒之地哉後數十年間天下大定謂宜卻走馬以糞而诏旨諄諄叮咛戒饬不獨留意于中國之畜牧而又取之四裔如西戎之茶馬朝鮮之馬躭羅之馬旣又勅闗中諸将吏各以其餘馬送京師分給沿邉騎士豈非以戎馬國之大事天下雖安不可一日忘哉至永樂初上問尚書劉儁以天下馬數止十萬三千七百有竒當甯太息太仆卿楊砥言近馬蕃息而牧者乏人請令民十五丁飬一馬馬死孳生不及數者責之償遂世為北方患自是以來朝廷之上更制易令部寺之間焦心勞思議論朋興互得互失顧官無飬馬之用而民有飬馬之害于是慶歴中盡斥賣種馬収買備用其時馬戸皆曠然如更生而仆寺亦如釋重負所從事者唯催督府縣馬價而已夫百金之家畜吠犬以防奸置蹇驢以緻逺今南方數千裡内卒有金革之事如近日愚民弄兵潢池倘逰魂三輔則欲具銜勒鞍辔而不可得何以盛軍容而威不軌哉蓋寄飬之行本一時嘗試之防非明習國事者深慮熟計而為之故審編之害交兌之害胥吏之要索裡甲之侵漁勢所必至而當時不計也今采掇二百餘年見行故事與列聖之垂訓深謀逺見諸臣之嘉言谠論語雲前事之不忘後事之師也後之君子反覆累朝之利害得失而精思今日之時之勢倘有可以禆牧政者不惜為聖眀條奏之則雖弁髦此志可也