卷五
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城坊
京師雖設順天府兩縣而地方分屬五城每城有坊中城曰南薰坊澄清坊仁壽坊明照坊保泰坊大時雍坊小時雍坊安福坊積慶坊東城曰明時坊黃華坊思城坊居賢坊朝陽坊南城曰正東坊正西坊正南坊宣南坊宣北坊崇南坊崇北坊西城曰阜财坊金城坊鳴玉坊朝天坊河漕西坊關外坊北城曰崇教坊昭回坊清泰坊靈椿坊登祥坊金台坊教忠坊日中坊關外坊每城設禦史巡視所轄有兵馬指揮使司設都指揮副都指揮知事後改兵馬指揮使設指揮副指揮革知事增吏目選于吏部昔宋以四廂都指揮巡警京城神宗置勾當左右廂公事民間謂之都廂元設警巡院三至元四年省其一止設二院分領坊市民事即今之巡城察院也
王瓊京師捕盜事宜議竊議得京師内外先年設立五城兵馬指揮使職專禦風火察奸盜及錦衣衞官校巡警夜禁緝捕盜賊監察禦史巡城禁革奸在外通州良鄉等處各設有軍衞委官巡捕其後通州等處又設分守涿州良鄉又設守備又三年一次差禦史錦衣衞官分路巡捕?治元年為因盜賊生發奏準于三千營選撥官軍一百員名于彰義門外義井兒及良鄉縣并清河髙碑店四處每處二十五名隄備盜賊正德初年京城内添設把總官二員委官八員各分地方每委官一員管領馬軍二十四名步軍二十五名共四百員名京城外添設把總官二員每員領有馬官軍五十員名委官七員每員管領馬軍六十名共四百二十名正德十年防議京城内每委官一員各添馬軍二十五名步軍二十五名共軍七百九十二名馬四百匹京城外每委官一員各添一百名共軍一千一百二十名馬一千一百二十匹把總并委官俱一年一換城外把總該領官軍全給盔甲每巡馬軍給與一半八十副今年又奏差工部右侍郎趙璜專一整饬武備挑選河間等衞舍餘交與分守通州都指揮袁傑及涿州守備崔澄亦添發官軍各給與馬匹嚴謹巡捕壩上良鄉等處正系袁傑崔澄等該管地方立法不為不宻責任不為不專但京城内外人煙湊集遊食者多壩上良鄉等處軍民艱窘差役繁重以此盜賊随捕随發難得盡絶自去年本部防官議添巡捕官軍數多定拟條格賞罰嚴明又給盔甲火器馬匹草料以此一年之間把總官捉獲強盜二百餘名錦衣衞坐委官校及各該緝事衙門亦皆緝捕數多奈何世情艱難财重命輕緻厪聖慮屢降明防着落官軍用心挨拏未得甯息今又奉防令臣從長議處停當奏來定奪臣等愚見若欲從長計議處置停當必先撫恤軍民輕徭薄賦人得安生則盜賊自少前項節年議處捕盜事宜已極周宻今若不先撫安專立嚴法捜捉擒捕誠恐法網太宻緻有激變前代漢武帝時為因山東盜起遣官衣繡持節發兵擊斬至萬餘級盜賊愈滋至不可禁正德四年添設巡捕禦史帶領家眷專督捕盜法網嚴宻賊勢愈熾兇惡之徒乗機倡亂肆行劫掠至動邊軍入勦逾年始平是其明驗以故捕盜之法固不可寛縱亦不可太嚴今将弭盜根本及先年捕盜事件開查明白合無照依?治元年事例本部防同錦衣衞并六科十三道掌印官再行計議應否施行奏請定奪正德十一年十二月十三日具題奉防是這先年捕盜事宜恁每還防官議處了來說
左都禦史孫丕揚議久禦史巡城之任疏臣觀居重要地孰五城最哉巡視禦史故事不專為喧閙設者事有奸依法送理正統間例也禁約賭博緝捕盜賊坐鋪火夫究問優免成化間例也查問九門官吏多勒客商财物?治間例也訪察叅奏打防饋送嘉靖間例也至于禁止科斂詐騙裁抑豪橫奸頑安恤孤獨良善懲創奢侈遊戲舉劾兵馬善惡何莫非禦史事哉臣謂專責成便禦史必用實授替差必劄一年憲度必期力舉務相率而專心城務以遏此城社之狐防救此辇毂之瘡痍而又省其外班以杜請托立為歲冊以報滿政斯都人猬冗之谷絲蠶食之輻湊可冀彈壓之有資矣
附載元人王恽彈兵馬司文切見在都兵馬司設馬步軍五百人系專一警捕衙門自去年至今年三月終強竊盜賊計六十餘起緻有殺傷事主刦掠财物及本司公廨下為盜者蓋當該官兵不為用心滋多如此三限不獲行下取招并不回報其都轄上司縱令滅裂虛作行移亦不申明賞罰是作過之人無法可畏教之公行也都城辇毂之下庫藏倉廪諸所在萬一窺竊深系利害又間有敗獲賊徒除事關權勢不能歸結者才方申上自餘無問輕重輙便鞫問斷遣豈惟侵司越職竊弄威權但恐中間奸日滋實為事害兼是司自來并無囚系鞫問斷遣之理今後合無令兵馬司據應獲盜賊略行取問即便解府歸結施行外據失盜起數已獲者賞未獲者罰如此庶望上無縱恣虛行之失下革違錯自專之賞罰既明民知所畏京畿之間不待歲月作過之人将自消弭據此合行糾呈
京師雖設順天府兩縣而地方分屬五城每城有坊中城曰南薰坊澄清坊仁壽坊明照坊保泰坊大時雍坊小時雍坊安福坊積慶坊東城曰明時坊黃華坊思城坊居賢坊朝陽坊南城曰正東坊正西坊正南坊宣南坊宣北坊崇南坊崇北坊西城曰阜财坊金城坊鳴玉坊朝天坊河漕西坊關外坊北城曰崇教坊昭回坊清泰坊靈椿坊登祥坊金台坊教忠坊日中坊關外坊每城設禦史巡視所轄有兵馬指揮使司設都指揮副都指揮知事後改兵馬指揮使設指揮副指揮革知事增吏目選于吏部昔宋以四廂都指揮巡警京城神宗置勾當左右廂公事民間謂之都廂元設警巡院三至元四年省其一止設二院分領坊市民事即今之巡城察院也
王瓊京師捕盜事宜議竊議得京師内外先年設立五城兵馬指揮使職專禦風火察奸盜及錦衣衞官校巡警夜禁緝捕盜賊監察禦史巡城禁革奸在外通州良鄉等處各設有軍衞委官巡捕其後通州等處又設分守涿州良鄉又設守備又三年一次差禦史錦衣衞官分路巡捕?治元年為因盜賊生發奏準于三千營選撥官軍一百員名于彰義門外義井兒及良鄉縣并清河髙碑店四處每處二十五名隄備盜賊正德初年京城内添設把總官二員委官八員各分地方每委官一員管領馬軍二十四名步軍二十五名共四百員名京城外添設把總官二員每員領有馬官軍五十員名委官七員每員管領馬軍六十名共四百二十名正德十年防議京城内每委官一員各添馬軍二十五名步軍二十五名共軍七百九十二名馬四百匹京城外每委官一員各添一百名共軍一千一百二十名馬一千一百二十匹把總并委官俱一年一換城外把總該領官軍全給盔甲每巡馬軍給與一半八十副今年又奏差工部右侍郎趙璜專一整饬武備挑選河間等衞舍餘交與分守通州都指揮袁傑及涿州守備崔澄亦添發官軍各給與馬匹嚴謹巡捕壩上良鄉等處正系袁傑崔澄等該管地方立法不為不宻責任不為不專但京城内外人煙湊集遊食者多壩上良鄉等處軍民艱窘差役繁重以此盜賊随捕随發難得盡絶自去年本部防官議添巡捕官軍數多定拟條格賞罰嚴明又給盔甲火器馬匹草料以此一年之間把總官捉獲強盜二百餘名錦衣衞坐委官校及各該緝事衙門亦皆緝捕數多奈何世情艱難财重命輕緻厪聖慮屢降明防着落官軍用心挨拏未得甯息今又奉防令臣從長議處停當奏來定奪臣等愚見若欲從長計議處置停當必先撫恤軍民輕徭薄賦人得安生則盜賊自少前項節年議處捕盜事宜已極周宻今若不先撫安專立嚴法捜捉擒捕誠恐法網太宻緻有激變前代漢武帝時為因山東盜起遣官衣繡持節發兵擊斬至萬餘級盜賊愈滋至不可禁正德四年添設巡捕禦史帶領家眷專督捕盜法網嚴宻賊勢愈熾兇惡之徒乗機倡亂肆行劫掠至動邊軍入勦逾年始平是其明驗以故捕盜之法固不可寛縱亦不可太嚴今将弭盜根本及先年捕盜事件開查明白合無照依?治元年事例本部防同錦衣衞并六科十三道掌印官再行計議應否施行奏請定奪正德十一年十二月十三日具題奉防是這先年捕盜事宜恁每還防官議處了來說
左都禦史孫丕揚議久禦史巡城之任疏臣觀居重要地孰五城最哉巡視禦史故事不專為喧閙設者事有奸依法送理正統間例也禁約賭博緝捕盜賊坐鋪火夫究問優免成化間例也查問九門官吏多勒客商财物?治間例也訪察叅奏打防饋送嘉靖間例也至于禁止科斂詐騙裁抑豪橫奸頑安恤孤獨良善懲創奢侈遊戲舉劾兵馬善惡何莫非禦史事哉臣謂專責成便禦史必用實授替差必劄一年憲度必期力舉務相率而專心城務以遏此城社之狐防救此辇毂之瘡痍而又省其外班以杜請托立為歲冊以報滿政斯都人猬冗之谷絲蠶食之輻湊可冀彈壓之有資矣
附載元人王恽彈兵馬司文切見在都兵馬司設馬步軍五百人系專一警捕衙門自去年至今年三月終強竊盜賊計六十餘起緻有殺傷事主刦掠财物及本司公廨下為盜者蓋當該官兵不為用心滋多如此三限不獲行下取招并不回報其都轄上司縱令滅裂虛作行移亦不申明賞罰是作過之人無法可畏教之公行也都城辇毂之下庫藏倉廪諸所在萬一窺竊深系利害又間有敗獲賊徒除事關權勢不能歸結者才方申上自餘無問輕重輙便鞫問斷遣豈惟侵司越職竊弄威權但恐中間奸日滋實為事害兼是司自來并無囚系鞫問斷遣之理今後合無令兵馬司據應獲盜賊略行取問即便解府歸結施行外據失盜起數已獲者賞未獲者罰如此庶望上無縱恣虛行之失下革違錯自專之賞罰既明民知所畏京畿之間不待歲月作過之人将自消弭據此合行糾呈