卷三十九

内困窮處處流散饑者不得食寒者不得衣鳏寡孤獨不得存老幼疾病不得養加以國權兵柄颛于左右貪臣聚斂以固寵奸吏因緣而弁法寃痛之聲上達于九天下入于九泉鬼神為之怨怒隂陽為之愆錯君門萬裡不得告訴士人無所歸化百姓無所歸命官亂人貪盜賊并起土崩之勢憂在旦夕即不幸因之以病疠繼之以兇荒陳勝呉廣不獨起于秦赤眉黃巾不獨生于漢臣所以為陛下發憤扼腕痛心泣血也如此則百姓有塗炭之苦陛下何由而知之乎陛下有子恵之心百姓安得而信之乎使陛下行有所未孚心有所未達固其然也臣聞漢元帝即位之初更制七十餘事其心甚誠其稱甚美然紀綱日紊國祚日衰姧宄日強黎元日困繇不能擇賢良而任之失其操柄也自陛下即位憂勤兆庶屢降徳音四海之内莫不抗首而長思自喜複生于死亡之中也伏惟陛下慎終如始以塞四方之望誠防掲國柄以歸于相持兵柄以歸于将去貪臣聚斂之政除姧吏因緣之害惟忠賢是近惟正直是用内寵便僻無所聴焉選清慎之官擇仁恵之長敷之以利煦之以和教之以孝慈道之以徳義去耳目之塞通上下之情俾萬國懽康庻兆蘇息即心無不達而行無不孚矣臣前所謂欲人之化也在修己以先之臣聞徳以修己教以導人修之也則人不勸而自立導之也則人敦行而率従君子欲政之必行也故以身先之欲人之従化也故以道禦之今陛下先之以身而政未必行禦之以道而人未従化豈立教之防未盡其方邪夫立教之方在乎君以眀制之臣以忠行之君以知人為眀臣以匡時為忠知人則任賢而去邪匡時則固本而守法賢不任則重賞不足以勸善邪不去則嚴刑不足以禁非本不固則民流法不守則政散而欲教之必至化之必行不可得也陛下能斥姧邪而不私其左右舉賢正而不遺其疏逺則化浃朝廷矣愛人而敦本分職而奉法修其身以及其人始于中而成于外則化行天下矣臣前所謂欲氣之和也在遂其性以導之者當納人于仁夀也夫欲人之仁夀也在立制度修教化夫制度立則财用省财用省則賦斂輕賦斂輕則人富矣教化修則争競息争競息則刑罸清刑罸清則人安矣既富矣則仁義興焉既安矣則夀考至焉仁夀之心感于下和平之氣應于上故災害不作休祥薦臻四方底甯萬物鹹遂矣臣前所謂捄災旱在乎緻精誠者臣謹按春秋魯僖公一年之中三書不雨者以其人君有恤人之志也【僖公三年春王正月不雨夏四月不雨六月雨谷梁傳不雨者勤雨也一時而言不雨闵雨也】文公三年之中一書不雨者以其人君無闵人之心也【文公二年書自十有二月不雨至于秋七月十年書自正月不雨至于秋七月十三年亦書自正月不雨至于秋七月谷梁傳厯時而言不雨不憂雨也】故僖緻精誠而旱不害物文無防闵而變則成災陛下有闵人之志則無成災之變矣臣前所謂廣播殖在乎視食力者臣謹案春秋君人者必時視人之所勤人勤于力則功築罕人勤于财則貢賦少人勤于食則百事廢今财食與力皆勤矣願陛下廢百事之用以廣三時之務則播殖不愆矣臣前所謂國廪罕蓄本于冗食尚繁者臣謹按春秋臧孫辰告籴于齊春秋譏其無九年之蓄一年不登而百姓饑【事見莊公二十八年譏國無三年之蓄乃谷梁傳語】臣願斥遊惰之人以笃耕植省不急之費以贍黎元則廪蓄不乏矣臣前所謂吏道多端本乎選用失當者繇國家取人不盡其材任人不明其要故也今陛下之用人也求其聲而不求其實故人之趨進也務其末而不務其本臣?核考課之實定遷序之制則多端之利息矣臣前所謂豪猾逾檢繇中外之法殊者以其官禁不一也臣謹按春秋齊桓公盟諸侯不以日而葵丘之防特以日者美其能宣明天子之禁率奉王官之法故春秋備而書之【僖公九年秋九月戊辰諸侯盟于葵丘谷梁傳曰桓盟不日此何以日美之也為見天子之禁故備之也】然則官者五帝三王之所建也法者髙祖太宗之所制也法宜畫一官宜正名今又分外官中官之員立南司北司之局【百官赴南牙朝防者謂之外官亦謂之南司宦官列局于?武門内兩軍中尉防諸營于苑中謂之中官亦謂之北司】或犯禁于南則亡命于北或正刑于外則破律于中法出多門人無所措繇兵農勢異而中外法殊也臣聞古也因井田以制軍賦開農事以修武備提封約卒乗之數命将在公卿之列故兵農一緻而文武同方以保乂邦家式遏亂畧太祖置府兵台省軍衛文武防掌閑嵗則櫜弓力穑有事則釋耒荷戈所以修複古制不廢舊物今則不然夏官不知兵籍止于奉朝請六軍不知武事止于養階勲【兵部古夏官之職六軍上将軍大将軍将軍統軍皆以養勲階】軍容合中官之政戎律附内臣之職【謂歡軍容使及諸監軍使也】首一戴武弁疾文吏如仇讐足一蹈軍門視農夫如草芥謀不足以翦除奸兇而詐足以抑揚威福勇不足以鎮衛社稷而暴足以侵轶闾裡【轶徒結切又音佚突也】羁絏藩臣幹陵宰輔隳裂王度汨亂朝經張武夫之威上以制君父假天子之命下以禦英豪有蔵奸觀釁之心無仗節死難之誼豈先王經文緯武之防耶臣願陛下貫文武之道均兵農之功正貴賤之名一中外之法選軍衛之職修省署之官近崇貞觀之風逺複成周之制自邦畿以刑下國始天子而達諸侯可以制奸猾之強無逾檢之患矣臣前所謂生徒惰業由學校之官廢者葢國家貴其祿賤其防先其事後其行故庻官乏通經之學諸生無修業之心矣臣前所謂列郡幹禁由授任非人者臣以為刺史之任理亂之根本系焉朝廷之法制在焉權可以禦豪強恩可以恵孤寡強可以禦奸寇政可以移風俗其将校曾經戰陣及功臣子弟請随宜酬賞苟無理人之術者不當任此官即絶幹禁之患矣臣前所謂百工滛巧由制度不立者臣請以官位祿秩制其器用車服禁以金銀珠玉錦繡雕镂不蓄于私室則無蕩心之巧矣臣前所謂辨枝葉者由考言以詢行也臣前所謂形于恥格者由道徳而齊禮也臣前所謂念生寡而食衆可罷斥遊惰者已備于前矣臣前所謂令煩而理鮮要察其行否者臣聞号令者理國之具也君審而行之臣奉而行之或虧上防罪在不赦今陛下令煩而理鮮得非持之者有所蔽欺乎臣前所謂博延羣彥願陛下必納其言造廷待問則小臣不敢愛死者昔晁錯為漢畫削諸侯非不知禍之将至也忠臣之心壯夫之節茍利社稷死無悔焉臣非不知言發而禍應計行而身僇葢痛社稷之危哀生人之困豈忍姑息時忌竊陛下一命之寵防【周禮一命受職後世以初品官為一命】昔龍逄死而啓商比幹死而啟周韓非死而啟漢陳蕃死而啓魏今臣之來也有司或不敢薦臣之言陛下又無以察臣之心退必戮于權臣之手臣幸得従四子遊于地下固臣之願也所不知殺臣者臣死之後将孰為啟之哉至如人主之阙政教之疵前日之臣既言之矣若乃流下土之恵修近古之理而緻和平者在陛下行之而已然上之所陳者實以臣親承聖問敢不條對雖臣之愚以為未極教化之大端皇王之要道伏惟陛下事天地以教人恭奉宗廟以教人孝養髙年以教人悌長字百姓以教人慈幼調元氣以煦育扇太和于仁夀可以逍遙無為垂拱成化至若念陶鈞之道在擇宰相以任之使權造物之柄念保定之功在擇将帥以任之使修阃外之寄念百度之未貞在厯庻官而任之使颛職業之守念百姓之怨痛在擇良吏以任之使明恵養之術自然言足以為天下教動足以為天下法仁足以勸善義足以禁非又何必宵衣旰食勞神惕厲然後緻理哉【是時第防官左散騎常侍馮宿太常少卿賈餗庫部郎中厐嚴見蕡對嗟服以為過古晁董而畏中官眦睚不敢取士人讀其詞至有感慨流涕者諌官禦史交章論其直于時被選者二十有二人所言皆冗龊常務類得優調河南府參軍事李郃曰蕡逐我留吾顔其厚邪乃上疏曰陛下禦正殿求直言使人得自奮臣才知懦劣不能質古今是非使陛下聞未聞之言行未行之事忽忽内思愧羞神明今蕡所對敢空臆盡言至皇王之成敗陛下所防閑時政之安危不私所料又引春秋為據漢魏以來無與蕡比而有司以言涉讦忤不敢聞臣恐忠良道窮網紀遂絶季漢之亂複興于今矣帝不納】 李徳裕【字文饒賛皇人宰相吉甫子相武宗官拜太尉進封衛國公宣宗立貶崖州卒】讨劉稹制【澤潞劉従谏死其従子稹擅留軍以邀節度徳裕言于武宗诏稹防喪還東都稹不奉诏奪従谏稹官勅諸軍進讨】 門下定天下者緻風俗于大同安生人者齊法度于畫一雖晉之栾趙【栾盈趙盾趙鞅】家有舊勲漢之韓黔【韓信黔布】身為佐命至于幹紀亂律罔不枭夷禁暴除殘古今大義劉悟填居海岱嘗列爪牙屬師道阻兵六師問罪三面開網一境離心乘此危機遂能歸命【元和末诏誅李師道師道趣悟與魏博軍戰未及進馳使召悟将殺之悟整兵入郓執殺師道獻首于朝】憲宗嘉其誠欵授以南燕【憲宗授悟義成軍節度使治滑州南燕慕容徳所居地】穆宗待以腹心委之上黨【穆宗即位移鎮澤潞】招緻死士固防一方逮于末年已虧臣節【長慶初悟縦軍衆執監軍劉承日益縦恣欲效河朔三鎮朝廷失意不逞之徒多投潞州求援往往論事辭防不遜】劉従谏生禀戾氣動扇剛風因跋扈之資以専封壤恃紀綱之律以逞驕恣暫展執珪之儀終無上绶之請隙駒為樂魏豹姑務于絶河【漢王敗選至荥陽魏豹請視親病至國則絶河津畔漢漢王命郦生説豹豹謝曰人生一世間如白駒過隙今漢王嫚侮人吾不忍複見也】井蛙自居孫述頗聞于巴蜀【隗嚣使馬援觀公孫述巳而辭述歸謂嚣曰子陽井底蛙耳】大受亡命妄作妖言中诇朝廷潛圖左道辄謀動戎帥屢奏隂謀顧苕卵之可矜豈泉魚之是察暨乎沉痼曽靡哀鳴猶駐将盡之魂恣行邪僻之志罔惑舊校樹立狡童中使挾醫莫覩其朝服近臣銜命不入于壘門逆節甚明人神共棄其贈官及先授官爵并劉稹在身官并宜削奪成徳軍節度使王元逵魏博節度使何?敬或連姻王室或任重藩維懇陳一志之誠願揚九伐之命吳漢任職受诏而初無辦嚴【吳漢每當出師朝受诏夕即引道初無辦嚴之日】蔔式樸忠未戰而義形于内【初漢以蔔式樸忠拜為齊王太傅専為相防呂嘉反式上書請行上下诏曰往年西河惡嵗率齊人入粟今又首奮雖未戰可謂義形于内矣】況成徳軍嘗以骁騎橫沖首破朱滔【徳宗興元元年王武俊李抱真同破朱滔】戰勢方酣再反魯陽之日【淮南子魯陽公與韓搆戰戰酣日暮援戈而揮之日反三舍】鼓音不息三周不注之山【成公元年