卷十二

着則離鄉輕家民如鳥獸雖有髙城深池嚴法重刑猶不能禁也夫寒之于衣不待輕暖饑之于食不待甘防饑寒至身不顧防恥人情一日不再食則饑終嵗不制衣則寒夫腹饑不得食膚寒不得衣雖慈母不能保其子君安能以有其民哉明主知其然也故務民于農桑薄賦斂廣畜積以實倉廪備水旱故民可得而有也民者在上所以牧之趨利如水走下四方亡擇也夫珠玉金銀饑不可食寒不可衣然而衆貴之者以上用之故也其為物輕微易臧在于把握可以周海内而亡饑寒之患此令臣輕背其主而民易去其鄉盜賊有所勸亡逃者得輕資也粟米布帛生于地長于時聚于力非可一日成也數石之重中人弗勝不為奸邪所利一日弗得而饑寒至是故明君貴五谷而賤金玉今農夫五口之家其服役者不下二人其能耕者不過百畮百畮之收不過百石春耕夏耘秋獲冬臧伐薪樵治官府給繇役春不得避風塵夏不得避暑熱秋不得避隂雨冬不得避寒凍四時之間亡日休息又私自送往迎來吊死問疾養孤長幼在其中勤苦如此尚複被水旱之災急政暴虐賦斂不時朝令而暮改當其有者半賈而賣亡者取倍稱之息【取一償二為倍稱稱舉也】于是有賣田宅鬻子孫以償責者矣而商賈大者積貯倍息小者坐列販賣操其竒赢日防都市【竒赢謂有餘财而畜聚竒異之物也】乗上之急所賣必倍故其男不耕耘女不蠶織衣必文采食必粱肉亡農夫之苦有仟佰之得【仟謂千錢伯謂百錢】因其富厚交通王矦力過吏埶以利相傾千裡防敖冠蓋相望乗堅策肥履絲曳缟【堅謂好車也缟皓素也缯之精白者】此商人所以兼并農人農人所以流亡者也今法律賤商人商人已富貴矣尊農夫農夫已貧賤矣故俗之所貴主之所賤也吏之所卑法之所尊也上下相反好惡乖迕【迕違也○迕五故反】而欲國富法立不可得也方今之務莫若使民務農而已矣欲民務農在于貴粟貴粟之道在于使民以粟為賞罰今募天下入粟縣官得以拜爵得以除罪如此富人有爵農民有錢粟有所渫【渫散也○渫先列反】夫能入粟以受爵皆有餘者也取于有餘以供上用則貧民之賦可損所謂損有餘補不足令出而民利者也順于民心所補者三一曰主用足二曰民賦少三曰勸農功今令民有車騎馬一匹者複卒三人【當為卒者免其三人】車騎者天下武備也故為複卒神農之教曰有石城十仞湯池百步帶甲百萬而亡粟弗能守也以是觀之粟者王者大用政之本務令民入粟受爵至五大夫以上廼複一人耳【五大夫第九等爵也】此其與騎馬之功相去逺矣爵者上之所擅出于口而亡窮粟者民之所種生于地而不乏夫得髙爵與免罪人之所甚欲也使天下人入粟于邊以受爵免罪不過三嵗塞下之粟必多矣【于是文帝從錯言令民入粟于邊賜爵有差】 請入粟郡縣奏 陛下幸使天下入粟塞下以拜爵甚大恵也竊恐塞卒之食不足用大渫天下粟邊食足以支五嵗可令入粟郡縣矣【入諸郡縣以備兇災也】足支一嵗以上可時赦勿收農民租如此徳澤加于萬民民俞勤農【俞進也○音逾】時有軍役若遭水旱民不困乏天下安甯嵗孰且美則民大富樂矣【上複從其言廼下诏賜民十二年租稅之半明年遂除民田之租稅後十二嵗孝景二年令民半出田租三十而稅一也】 賢良對【文帝十五年诏舉賢良大學士錯在選中上親策诏之對策者百餘人唯錯為髙第繇是選中大夫】 臣竊聞古之賢主莫不求賢以為輔翼故黃帝得力牧而為五帝先【刀牧黃帝之佐】大禹得咎繇而為三王祖齊桓得筦子而為五伯長今陛下講于大禹及髙皇帝之建豪英也退托于不明以求賢良讓之至也臣竊觀上世之傳若髙皇帝之建功業陛下之徳厚而得賢佐皆有司之所覽刻于玉版藏于金匮厯之春秋紀之後世為帝者祖宗與天地相終今臣窋等廼以臣錯充賦【猶言備數時曺窋等舉之】甚不稱明诏求賢之意臣錯少茅臣亡識知昧死上愚對曰诏策曰明于國家大體愚臣竊以古之五帝明之臣聞五帝神聖其臣莫能及故自親事處于法宮之中明堂之上【法宮路寝正殿】動靜上配天下順地中得人故衆生之類亡不覆也根着之徒亡不載也【冇根着地者皆載之○着直略反】燭以光明亡偏異也徳上及飛鳥下至水蟲草木諸産皆被其澤然後陰陽調四時節日月光風雨時膏露降五谷孰襖孽滅賊氣息民不疾疫河出圗洛出書神龍至鳳鳥翔徳澤滿天下靈光施四海此謂配天地治國大體之功也诏防曰通于人事終始愚臣竊以古之三王明之臣聞三王臣主俱賢故合謀相輔計安天下莫不本扵人情人情莫不欲夀三王生而不傷也人情莫不欲富三王厚而不困也人情莫不欲安三王扶而不危也人情莫不欲逸三王節其力而不盡也其為法令也合于人情而後行之其動衆使民也本扵人事然後為之取人以已内恕及人情之所惡不以彊人情之所欲不以禁民是以天下樂其政歸其徳望之若父母從之若流水百姓和親國家安甯名位不失施及後世此明于人情終始之功也诏策曰直言極谏愚臣竊以五伯之臣明之臣聞五伯不及其臣故屬之以國任之以事五伯之佐之為人臣也察身而不敢誣奉法令不容私盡心力不敢矜遭患難不避死見賢不居其上受祿不過其量不以亡能居尊顯之位自行若此可謂方正之士矣其立法也非以苦民傷衆而為之機陷也以之興利除害尊主安民而救暴亂也其行賞也非虛取民财妄予人也以勸天下之忠孝而明其功也故功多者賞厚功少者賞薄如此斂民财以顧其功【顧讐也若今言雇賃也】而民不恨者知與而安已也其行罰也非以忿怒妄誅而從暴心也【從讀曰縱】以禁天下不忠不孝而害國者也故辠大者罰重辠小者罰輕如此民雖伏辠至死而不怨者知罪罰之至自取之也立法若此可謂平正之吏矣法之逆者請而更之不以傷民主行之暴者逆而複之不以傷國【謂逆主意而反還之不令施行緻傷國也】救主之失補主之過揚主之美明主之功使主内亡邪辟之行外亡骞汚之名【骞損也汚辱也】事君若此可謂直言極谏之士矣此五伯之所以徳匡天下威正諸矦功業甚美名聲章明舉天下之賢主五伯與焉此身不及其臣而使得直言極諌補其不逮之功也今陛下人民之衆威武之重徳恵之厚令行禁止之埶萬萬于五伯而賜愚臣策曰匡朕之不逮愚臣何足以識陛下之髙明而奉承之诏策曰吏之不平政之不宣民之不甯愚臣竊以秦事明之臣聞秦始并天下之時其主不及三王而臣不及其佐然功力不遲者何也地形便山川利财用足民利戰其所與并者六國六國者臣主皆不肖謀不輯民不用故當此之時秦最富強夫國富彊而鄰國亂者帝王之資也故秦能兼六國立為天子當此之時三王之功不能進焉及其末塗之衰也任不肖而信讒賊宮室過度耆欲亡極民力罷盡賦斂不節矜奮自賢羣臣恐防【恐懼而為谄防也】驕溢縱恣不顧患禍妄賞以随喜意妄誅以快怒心法令煩防【防痛也○防千感反】刑法暴酷輕絶人命身自射殺天下寒心莫安其處奸邪之吏乗其亂法以成其威獄官主斷生殺自恣上下瓦解各自為制秦始亂之時吏之所先侵者貧人賤民也至其中節所侵者富人吏家也及其末塗所侵者宗室大臣也是故親疎皆危外内鹹怨離散逋逃人有走心陳勝先倡天下大潰絶祀亡世為異姓福此吏不平政不宣民不甯之禍也今陛下配天象地覆露萬民絶秦之迹除其亂法躬親本事廢去滛末除苛解娆【娆煩繞也○娆如紹反】寛大愛人肉刑不用辠人亡帑非謗不治【非讀曰诽】鑄錢者除【除鑄錢之律聴民得自鑄也】通闗去塞【文帝十二年除闗不用傳】不孽諸矦【接之以禮不以庶孽畜之】賓禮長老愛防少孤辠人有期【罪人各以輕重不亡逃有年而免滿其年免為庶人也】後宮出嫁尊賜孝悌農民不租明诏軍師愛士大夫求進方正廢退奸邪除去隂刑【宮刑也】害民者誅憂勞百姓列侯就都【各就其國也】親耕節用視民不奢所為天下興利除害變法易故以安海内者大功數十皆上世之所難及陛下行之道純徳厚元元之民幸矣诏防曰永惟朕之不徳愚臣不足以當之诏防曰悉陳其志毋有所隠愚臣竊以五帝之賢臣明之臣聞五帝其臣莫能及則自親之三王臣主俱賢則共憂之五伯不及其臣則任使之此所以神明不遺而賢聖不廢也故各當其世而立功徳焉傳曰往者不可及來者猶可待【言各當其時務立功也】能明其世者謂之天子此之謂也竊聞戰不勝者易其地民貧窮者變其業今以陛下神明徳厚資财不下五帝【資質也謂天子之财質】臨制天下至今十有六年民不益富盜賊不衰邊竟未安其所以然意者陛下未之躬親而待羣臣也今執事之臣皆天下之選已然莫能望陛下清光【今之臣不能望見陛下之光景所及】譬之猶五帝之佐也陛下不自躬親而待不望清光之臣臣竊恐神明之遺也【言天子虛棄神明之徳】日損一日嵗亡一嵗日月益暮盛徳不及究于天下【究竟也】以傳萬世愚臣不自度量竊為陛下惜之昧死上狂惑屮茅之愚臣言惟陛下财擇【按錯學申商刑名其勸帝自親事意在綜核名實然帝于禮樂制度多謙讓未遑則錯言自足切劘也】 枚乗【字叔淮隂人為吳王濞郎中王謀