卷十

旣不能道又以不正之法罪之是法反害于民為暴者也【法害于人是法為暴也】朕未見其便宜孰計之【漢興之初雖有約法三章網漏吞舟之魚然其大辟尚有夷三族之令至髙後元年除三族罪訞言令孝文二年再诏丞相太尉禦史盡除收律相坐法○孰古熟字】 勸農诏【十二年】 道民之路在于務本朕親率天下農十年于今而野不加辟【辟讀曰辟開也】嵗一不登民有饑色【無蓄積故也】是從事焉尚寡而吏未加務也吾诏書數下嵗勸民種樹【樹謂蓺植也】而功未興是吏奉吾诏不勤而勸民不明也且吾農民甚苦而吏莫之省将何以勸焉其賜農民今年租稅之半 勞賜三老孝悌力田诏【十二年】 孝悌天下之大順也力田為生之本也三老衆民之師也廉吏民之表也朕甚嘉此二三大夫之行今萬家之縣雲無應令【無孝悌力田之人可應察舉之令】豈實人情是吏舉賢之道未備也其遣谒者勞賜三老孝者帛人五匹悌者力田二匹廉吏二百石以上率百石者三匹【自二百石以上毎百石加三匹】及問民所不便安而以戶口率置三老孝悌力田常員【計戶口之數以率之増置其員廣教化也】令各率其意以道民焉 除肉刑诏【十三年齊太倉令淳于公有罪當刑少女缇萦随至長安上書願沒入為官婢贖父刑罪帝憐悲其意遂下令除肉刑】 制诏禦史蓋聞有虞氏之時畫衣冠異章服以為戮而民弗犯何治之至也今法有肉刑三【黥劓二刖左右趾合一凡三也】而奸不止其咎安在非乃朕徳之薄而教不明與吾甚自愧故夫訓道不純而愚民陷焉【道讀曰】詩曰恺弟君子民之父母今人有過教未施而刑已加焉或欲改行為善而道亡繇至朕甚憐之夫刑至斷支體刻肌膚終身不息【息生也】何其刑之痛而不徳也豈稱為民父母之意哉其除肉刑有以易之及令罪人各以輕重不亡逃有年而免【其不逃亡者滿其年數得免為庶人】具為令 除田租稅诏【十三年】 農天下之本務莫大焉今廑身從事【廑古勤字】而有租稅之賦是謂本末者無以異也【本農也末賈也言農與賈俱出租無異也】其于勸農之道未備其除田之租稅賜天下孤寡布帛絮各有數 令祠官緻敬無祈诏【十四年】 朕獲執犧牲珪币以事上帝宗廟十四年于今厯日彌長以不敏不明而久撫臨天下朕甚自媿其廣増諸祀壇場珪币昔先王逺施不求其報望祀不祈其福右賢左戚先民後已【以賢為上然後及親也】至明之極也今吾聞祠官祝厘【厘福也○音僖】皆歸福于朕躬不為百姓朕甚媿之夫以朕之不徳而專鄉獨美其福百姓不與焉是重吾不徳也其令祠官緻敬無有所祈【按十三年夏诏曰蓋聞天道禍自怨起而福由徳興百官之非皆由朕躬今祈祝之官移過于下以彰吾之不徳朕甚不取其除之與此同意】 策賢良诏【十五年诏有司舉賢良文學士上親防诏之時黾錯在選中】 昔者大禹勤求賢士施及方外四極之内舟車所至人迹所及靡不聞命以輔其不逮近者獻其明逺者通厥聰比善戮力以翼天子【比和也】是以大禹能亡失徳夏以長楙【楙美也】髙皇帝親除大害去亂從【亂從謂禍亂之蹤迹也】并建豪英以為官師為谏争輔天子之阙而翼戴漢宗也賴天之靈宗廟之福方内以甯澤及四夷今朕獲執天下之正以承宗廟之祀朕旣不徳又不敏明弗能燭而智不能治此大夫之所着聞也故诏有司諸侯王三公九卿及主郡吏【主郡吏謂郡守也】各帥其志以選賢良明于國家之大體通于人事之終始及能直言極諌者各有人數将以匡朕之不逮二三大夫之行當此三道【三道國體人事直言也二三大夫總謂當時受防者】朕甚嘉之故登大夫于朝親谕朕志大夫其上三道之要及永惟朕之不徳吏之不平政之不宣民之不甯四者之阙悉陳其志毋有所隠上以薦先帝之宗廟下以興愚民之休利着之于篇朕親覽焉觀大夫所以佐朕至與不至書之周之宻之重之閉之【重直龍反】興自朕躬大夫其正論毋枉執事【毋為有司枉撓也】烏虖戒之二三大夫其帥志毋怠 議佐百姓诏【後元年】 間者數年比不登又有水旱疾疫之災朕甚憂之愚而不明未達其咎意者朕之政有所失而行有過與乃天道有不順地利或不得人事多失和鬼神廢不享與何以緻此将百官之奉養或費無用之事或多與何其民食之寡乏也夫度田非益寡而計民未加益以口量地其于古猶有餘而食之甚不足者其咎安在無乃百姓之從事于末以害農者蕃為酒醪以靡谷者多六畜之食焉者衆與細大之義吾未能得其中其與丞相列侯吏二千石博士議之有可以佐百姓者率意逺思無有所隠 定和親诏【後二年】 朕旣不明不能逺徳使方外之國或不甯息夫四荒之外不安其生【戎狄荒服故曰四荒言其荒怱去來無常也】封圻之内勤勞不處【圻亦畿字王畿千裡不處者不獲安居】二者之咎皆自于朕之徳薄而不能達逺也間者累年匈奴并暴邊境多殺吏民邊城兵吏又不能谕其内志以重吾不徳夫久結難連兵中外之國将何以自甯今朕夙興夜寐勤勞天下憂苦萬民為之恻怛不安未嘗一日忘于心故遣使者冠蓋相望結轍于道【使車往還故轍如結也】以谕朕志于單于今單于反古之道【反還也】計社稷之安便萬民之利新與朕俱棄細過偕之大道結兄弟之義以全天下元元之民和親以定始于今年 遺匈奴書【後二年】 皇帝敬聞匈奴大單于無恙使當戶且渠雕渠難郎中韓遼遺朕馬二匹已至敬受【當戶且渠者一人為二官雕渠難者其姓名】先帝制長城以北引弓之國受令單于長城以内冠帶之室朕亦制之使萬民耕織射獵衣食父子毋離臣主相安俱無暴虐今聞渫惡民貪降其趨【渫惡民邪惡不正之民降下也謂下意于利也○渫先列反趨讀曰趣】背義絶約忘萬民之命離兩主之歡然其事已在前矣書雲二國已和親兩主驩説寝兵休卒養馬世世昌樂翕然更始朕甚嘉之聖者日新改作更始使老者得息幼者得長各保其首領而終其天年朕與單于俱由此道順天恤民世世相傳施之無窮天下莫不鹹嘉使漢與匈奴鄰敵之國匈奴處北地寒殺氣早降故诏吏遺單于秫糵金帛綿絮它物嵗有數今天下大安萬民熙熙獨朕與單于為之父母朕追念前事薄物細故謀臣計失皆不足以離昆弟之驩朕聞天不頗覆地不偏載朕與單于皆捐細故俱蹈大道堕壊前惡以圖長久使兩國之民若一家子元元萬民下及魚鼈上及飛鳥跂行喙息蝡動之類【跂行凡有足而行者喙息凡以○出氣者蝡蝡動貌○跂音啓喙許穢反蝡人兖反】莫不就安利避危殆故來者不止天之道也俱去前事朕釋逃虜民【謂漢人逃入匈奴者令不追】單于毋言章尼等【背單于降漢者】朕聞古之帝王約分明而不食言【食言者終為不信棄其前言如食而盡】單于留志天下大安和親之後漢過不先【言更不負約】單于其察之 景帝【諱啓文帝太子】 定孝文廟樂舞诏【元年】 蓋聞古者祖有功而宗有徳制禮樂各有由歌者所以發徳也舞者所以明功也髙廟酎【正月旦作酒八月成名曰酎酎之言純也至武帝時因八月嘗酎防諸侯廟中出金助祭所謂酎金也○酎直救反】奏武徳文始五行之舞【武徳髙祖所作也文始舜舞也五行周舞也武徳舞執幹戚文始舞執羽籥五行舞冠冕衣服法五行色】孝惠廟酎奏文始五行之舞孝文皇帝臨天下通闗梁不異逺方【孝文十二年除闗不用傳令逺近若一】除诽謗去肉刑賞賜長老收恤孤獨以遂羣生減耆欲不受獻罪人不孥不誅亡罪不私其利也除宮刑出美人重絶人之世也朕旣不敏弗能勝識此皆上世之所不及而孝文皇帝親行之徳厚侔天地利澤施四海靡不獲福明象乎日月而廟樂不稱朕甚懼焉其為孝文皇帝廟為昭徳之舞以明休徳然後祖宗之功徳施于萬世永永無窮朕甚嘉之其與丞相列侯中二千石禮官具禮儀奏 谳疑獄诏【中五年】 法令度量所以禁暴止邪也獄人之大命死者不可複生吏或不奉法令以貨賂為市朋黨比周以苛為察以刻為明令亡罪者失職朕甚憐之有罪者不伏罪姧法為暴甚亡謂也諸獄疑若雖文緻于法而于人心不厭者辄谳之【厭服也谳平議也○谳魚列反】 治獄務寛诏【後元年】 獄重事也人有智愚官有上下獄疑者谳有司有司所不能決移廷尉有令谳而後不當谳者不為失【假令谳訖其理不當所谳之人不為罪失】欲令治獄者務先寛 令天下務農蠶诏【後二年】 雕文刻镂傷農事者也錦繡纂組害女紅者也【纂赤組也○紅讀曰功】農事傷則饑之本也女紅害則寒之原也夫饑寒并至而能亡為非者寡矣朕親耕後親桑以奉宗廟粢盛祭服為天下先不受獻減大官省繇賦欲天下務農蠶素有畜積以備災害彊毋攘弱衆毋暴寡老耆以夀終幼孤得遂長【遂成也】今嵗或不登民食頗寡其咎安在或詐僞為吏【謂挾詐僞以為吏】吏以貨賂為市漁奪百姓侵牟萬民【牟食苗根蟲也侵牟食民比之蛑賊也漁言若漁獵之為也】縣丞長吏也姧法與盜盜甚無謂也【姧法因法作姧也與盜謂盜者當治而知情反佐與之是則共盜無異也】其令二千石各修其職不事官職耗亂者丞相以聞請其罪【耗不明也讀與眊同】布告天下使明知朕意 重廉士诏【後二年】 人不患其不知患其為詐也不患其不勇患其為暴也不患其不富患其亡厭也其惟廉士寡欲易足今訾算十以上廼得官【疾吏之貪限訾十算廼得為吏十算十萬也】廉士算不必衆有市籍不得官無赀又不得官朕甚愍之訾算四得官亡令廉士久失職貪夫長利 勸農桑诏【後三年】 農天下之大本也黃金珠玉饑不可食寒不可衣以為币用不識其終始【币者所以通有無易貴賤也】間嵗或不登意為末者衆農民寡也其令郡國務農桑益種樹可得衣食物吏發民若取庸采黃金珠玉者坐臧為盜【發民用其民取庸用其資以雇庸】二千石聽者與同罪 武帝【諱徹景帝中子初封膠東王後為皇太子嗣位廟号世宗】 策賢良制【建元元年武帝即位舉賢良文學之士親防之時董仲舒為舉首】 朕獲承至尊休徳傳之無窮而施之罔極任大而守重是以夙夜不遑康甯永惟萬事之統猶懼有阙