卷五十

欽定四庫全書 禦選古文淵鑒卷五十目録 宋 蘇轼 策略一 策略三 策略四 策略五 策别七 策别八 策别九 策别十一 策别十二 策别十三 策别十七 策别十八 策别十九 策别二十二 論治道 正統論 孔子從先進論 秦始皇帝論 荀卿論 韓非論 伊尹論 留侯論 張釋之論 六一居士集叙 潮州韓文公廟碑 志林【録三首】 欽定四庫全書 禦選古文淵鑒卷五十 内閣學士兼禮部侍郎教習庶吉士【臣】徐【幹學】等奉 防編注 宋 蘇轼 策略一 臣聞天下治亂皆有常勢是以天下雖亂而聖人以為無難者其應之有術也水旱盜賊人民流離是安之而已也亂臣割據四分五裂是伐之而已也權臣専制擅 作威福是誅之而已也四夷交侵邊鄙不寜是攘之而巳也凡此數者其于害民蠧國為不少矣然其所以為害者有狀是故其所以救之者有方也天下之患莫大于不知其然而然不知其然而然者是拱手而待亂也國家無大兵革幾百年矣天下有治平之名而無治平之實有可憂之勢而無可憂之形此其有未測者也方 今天下非有水旱盜賊人民流離之禍而咨嗟怨憤常若不安其生非有亂臣割據四分五裂之憂而休養生息常若不足于用非有權臣専制擅作威福之弊而上下不交民臣不親非有四夷交侵邊鄙不寜之災而中國皇皇常有外憂此臣所以大惑也今醫之治病察脈觀色聴其聲音而知病之所由起曰此寒也此熱也或曰此寒熱之相搏也及其他無不可為者今且有人恍然而不樂問其所苦且不能自言則其受病有深而不可測者矣其言語飲食起居動作固無以異于常人此庸醫之所以為無足憂而扁鵲倉公之所以望而驚也其病之所由起者深則其所以治之者固非鹵莽因循茍且之所能去也而天下之士方且掇拾三代之遺文補葺漢唐之故事以為區區之論可以濟世不已疎乎方今之世茍不能滌蕩振刷而卓然有所立未見其可也臣嘗觀西漢之衰其君皆非有暴鸷淫虐之行特以怠惰弛廢溺于宴安畏期月之勞而忘千載之患是以日趨于亡而不自知也夫君者天也仲尼贊易稱天之徳曰天行健君子以自強不息【乾卦象辭】由此觀之天之所以剛健而不屈者以其動而不息也惟其動而不息是以萬物雜然各得其職而不亂其光為日月其文為星辰其威為雷霆其澤為雨露皆生于動者也使天而不知動則其塊然者将腐壊而不能自持況能以禦萬物哉苟天子一日赫然奮其剛明之威使天下明知人主欲有所立則智者願効其謀勇者樂緻其死縦橫顚倒無所施而不可茍人主不先自斷于中羣臣雖有伊呂稷契無如之何故臣特以人主自防而欲有所立為先而後論所以為立之要雲 策略三 夫天下有二患有立法之有任人之失二者疑似而難明此天下之所以亂也當立法之也其君必曰吾用某也而天下不治是某不可用也又從而易之不知法之弊而移咎于其人及其用人之失也又從而尤其法法之變未有已也如此則雖至于覆敗死亡相繼而不悟豈足怪哉昔者漢興因秦以為治刑法峻急禮義消亡天下蕩然恐後世無所執守故賈誼董仲舒咨嗟歎息以立法更制為事後世見二子之論以為聖人治天下凡皆如此是以腐儒小生皆欲妄有變改以惑世主臣竊以為當今之患雖法令有所未安而天下之所以不大治者失在于任人而非法制之罪也國家法令凡幾變矣天下之不大治其咎果安在哉曩者大臣之議患天下之士其進不以道而取之不精也故為之法曰中年而舉取舊數之半而複明經之科患天下之吏無功而遷取髙位而不讓也故為之法曰當遷者有司以聞而自陳者為有罪此二者其名甚美而其實非大有益也而議者欲以此等緻天下之大治臣竊以為過矣夫法之于人猶五聲六律之于樂也法之不能無姧猶五聲六律之不能無淫樂也先王知其然故存其大略而付之于人茍不至于害民而不可強去者皆不變也故曰失在任人而已夫有人而不用與用而不行其言行其言而不盡其心其失一也古之興王二人而已湯以伊尹文王以太公皆捐天下以與之而後伊呂得捐其一身以經營天下君不疑其臣功成而無後患是以知無不言言無不行其所欲用雖其親愛可也其所欲誅雖其雠隙可也使其心無所顧忌故能盡其才而責其成功及至後世之君始用區區之小數以繩天下之豪俊故雖有國士而莫為之用夫賢人君子之欲有所樹立以着不朽于後世者甚于人君顧恐功未及成而有所奪祗以速天下之亂耳晁錯之事斷可見矣夫奮不顧一時之禍決然徒欲以身試人主之威者是亦其所挾者不甚大也斯固未足與有為而沈毅果敢之士又必有待而後發茍人主不先自去其不可測而示其可信則彼孰從而發哉慶歴中天子急于求治擢用元老天下日夜望其成功方其深思逺慮而未有所發也雖天子亦遲之至其一旦發憤條天下之利害百未及一二而舉朝喧嘩以至于逐去曾不旋踵【慶歴三年以範仲淹為參知政事仁宗數令條奏當世務又開天章閣召對賜坐給筆劄使疏于前仲淹退而列奏十事尋朋黨論起遂罷政事出知邠州】此天下之士所以相戒而不敢深言也居今之勢而欲納天下于至治非大有所矯拂于世俗不可以有成也何者天下獨患柔弱而不振怠惰而不肅茍且偷安而不知長乆之計臣以為宜如諸葛亮之治蜀王猛之治秦使天下悚然人人不敢是非務盡其誠凡此者皆庸人之所大惡而讒言之所由興也是故先主拒闗張之間【先主與亮情好日密闗侯張飛等不悅先主解之】而後孔明得以盡其才苻堅斬樊世逐仇騰黜席寳【苻堅既用王猛一歳五遷樊世氐豪也有大功于苻氏負氣倨傲衆辱猛猛言于堅怒命斬之西廏尚書仇騰丞相長史席寳數谮毀猛苻堅大怒黜騰為甘松防軍寳白領長史】而後王猛得以畢其功夫天下未嘗無二子之才也而人主思治又如此之勤相須甚急而相須甚難者獨患君不信其臣而臣不測其君而已矣惟天子一日慨然明告執政之臣所以欲為者使知人主之深知之也而内為之地然後敢有所發于外而不顧不然雖得賢人千萬一日百變法天下益不可治嵗複一歳而終無以大慰天下之望豈不亦甚可惜哉 策略四 天子與執政之大臣既已相得而無疑可以盡其所懐直已行道則夫當今之所宜先者莫如破庸人之論以開功名之門而後天下可為也夫治天下譬如治水方其奔沖潰決騰湧飄蕩而不可禁止也雖欲盡人力之所至以求殺其尺寸之勢而不可得及其既衰且退也骎骎乎若不足以終日故夫善治水者不惟有難殺之憂而又有易衰之患導之有方決之有漸疏其故而納其新使不至于壅阏腐敗而無用嗟夫人知江河而有水患也而以為沼沚之可以無憂是烏知夫舟楫灌溉之利哉夫天下之未平英雄豪傑之士務以其所長角奔而争利惟恐天下一日無事也是以人人各盡其材雖不肖者亦自淬厲而不至于怠廢故其勇者相吞智者相賊使天下不安其生為天下者知夫大亂之本起于智勇之士争利而無厭是故天下既平則削去其具抑逺天下剛健好名之士而奬用柔懦謹畏之人不過數十年天下靡然無複往時之無事也于是能者不自激發而無以見其能不能者益以弛廢而無用當是之時人君欲有所為而左右前後皆無足使者是以綱紀日壞而不自知此其為患豈特英雄豪傑之士趦趄而已哉聖人則不然當其乆安于逸樂也則以術起之使天下之心翹翹然常喜于為善是故能安而不衰且夫人君之所恃以為天下者天下皆為而已不為夫使天下皆為而已不為者開其利害之端而辨其榮辱之等使之踴躍奔走皆為我役而不自知夫是以坐而收其功也如使天下皆欲不為而得則天子誰與共天下哉今者治平之日乆矣天下之患正在此也臣故曰破庸人之論開功名之門而後天下可為也今夫庸人之論有二其上之人務為寛深不測之量而下之士好言中庸之道此二者皆庸人相與議論舉先賢之言而獵取其近似者以自解説其無能為而已矣夫寛深不測之量古人所以臨大事而不亂有以鎮世俗之躁葢非以隔絶上下之情養尊而自安也譽之則勸非之則沮聞善則喜見惡則怒此三代聖人之所共也而後之君子必曰譽之不勸非之不沮聞善不喜見惡不怒斯以為不測之量不已過乎夫有勸有沮有喜有怒然後有間而可入有間而可入然後智者得為之謀才者得為之用後之君子務為無間夫天下誰能入之古之所謂中庸者盡萬物之理而不過故亦曰皇極夫極盡也後之所謂中庸者循循焉為衆人之所能為斯以為中庸矣此孔子孟子之謂鄉原也一鄉皆稱原人焉無所往而不為原人同乎流俗合乎汚世曰古之人何為踽踽涼涼生斯世也為斯世也善斯可矣謂其近于中庸而非故曰徳之賊也孔子孟子惡鄉原之賊夫徳也欲得狂者而見之狂者又不可得見欲得獧者而見之曰狂者進取獧者有所不為也今日之患惟不取于狂者獧者皆取于鄉原是以若此靡靡不立也孔子子思之所從受中庸者也孟子子思之所授以中庸者也然皆欲得狂者獧者而與之然則淬厲天下而作其怠惰莫如狂者獧者之賢也臣故曰破庸人之論開功名之門而後天下可為也 策略五 臣聞天子者以其一身寄之乎巍巍之上以其一心運之乎茫茫之中安而為太山危而為累卵其間不容毫厘是故古之聖王不恃其有可畏之資而恃其有可愛之實不恃其有不可拔之勢而恃其有不忍叛之心何則其所居者天下之至危也天子恃公卿以有其天下公卿大夫士以至于民轉相屬也以有其富貴茍不得其心而欲羁之以區區之名控之以不足恃之勢者其平居無事猶有以相制一旦有急是皆行道之人掉臂而去尚安得而用之哉古之失天下者皆非一日之故其君臣之權去已乆矣适防其變是以一散而不可複收方其未也天子甚尊大夫士甚賤奔走萬裡無敢後先俨然南面以臨其臣曰天何言哉百官俯首就位斂足而退兢兢惟恐有罪羣臣相率為乆安之計賢者既無所施其才而愚者亦有所容其不肖舉天下之事聴其自為而已及乎事出于非常變起于不測視天下莫與同其患雖欲分國以與人而且不及矣秦二世唐徳宗葢用此術以至于颠沛而不悟豈不悲哉天下者器也天子者有此器者也器乆不用而置諸箧笥則器與人不相習是以扞挌而難操良工者使手習知其器而器亦習知其手手與器相信而不相疑夫是故所為而成也天下之患非經營禍亂之足憂而養安無事之可畏何者懼其一旦至于扞格而難操也昔之有天下者日夜淬厲其百官撫摩其人民為之朝聘防同燕享以交諸侯之歡嵗時月朔緻民讀法飲酒蠟臘以遂萬民之情有大事自庶人以上皆得至于外朝以盡其詞然猶以為未也而五載一巡狩朝諸侯于方嶽之下觀見其耆老賢士大夫以周知其天下風俗凡此者非為茍勞而已将以馴緻服習天下之心使不緻于扞格而難操也及至後世壊先王之法安于逸樂而惡聞其過是以養尊而自髙務為深嚴使天下拱手以貌相承而心不服其老生腐儒又出而為之說曰天子不可以妄有言也史且書之後世且以為譏使其君臣相顧而不相知如此則偶人而已矣天下之心既去而伥伥然抱其空器不知英雄豪傑已議其後臣嘗觀西漢之初髙祖創業之際事變之興亦已繁矣而髙祖以項氏創殘之餘而又與布信之徒角馳于中原此六七公者皆以絶人之姿據有土地甲兵之衆其勢足以亂然天下終以不揺卒授于漢傳十數世矣而至于元成哀平四夷向風兵革不試而王莽一豎子乃舉而移之不用寸兵尺鐵而天下屏息莫或敢争此其故何也創業之君出于布衣其大臣将相皆有握手之懽凡在朝廷者皆其嘗試哜啜【皆嘗也○哜七許切】以知其才之短長彼其視天下如一身苟有疾痛其手足不期而自救當此之時雖有近憂而無逺患及其子孫生于深宮之中而狃于富貴之勢尊卑濶絶而上下之情疎禮節繁多而君臣之義薄是故不為近憂而常為逺患及其一旦固已不可救矣聖人知其然是以去苛禮而務至誠黜虛名而求實效不愛髙位重祿以緻山林之士而欲聞切直不隠之言者凡皆以通上下之情也昔我太祖太宗既有天下法令簡約不為崖防當時大臣将相皆得從容終日歡如平生下至自庶人亦得以自効故天下誦其言至今非有文采縁飾而開心見誠有以入人之深者此英主之竒術禦天下之大權也方今治平之日乆矣愚以為宜日新盛徳以鼓動天下乆安怠惰之氣故陳其五事以備采擇其一曰将相之臣天子所恃以為治者宜日夜召論天下之大計且以熟觀其為人其二曰太守刺史天子所寄以逺方之民者其罷歸皆當問其所以為政民情風俗之所安亦以揣知其才之所堪其三曰左右扈從侍讀侍講之臣本以論説古今興衰之大要非以應故事備數而已經籍之外茍有以訪之無傷也其四曰吏民上書茍少有可觀者宜皆召問優慰以養其敢言之氣其五曰天下之吏自一命已上雖其至賤無以自通于朝廷然人主之為豈有所不可哉察其善者卒然召見之使不知其所從來如此則逺方之賤吏亦務自激發為善不以位卑祿薄無由自通于上而不修飾使天下習知天子樂善親賢防民之心孜孜不勌如此翕然皆有所感發知愛于君而不可與為不善亦将賢人衆多而奸吏衰少刑法之外有以大慰天下之心焉耳 策别七 夫所貴乎人君者予奪自我而不牽于衆人之論也天下之學者莫不欲仕仕者莫不欲貴如從其欲則舉天下皆貴而後可惟其不可從也是故仕不可以輕得而貴不可以易緻此非有所吝也爵祿出于我者也我以為可予而予之我以為可奪而奪之彼雖有言者不足畏也天下有可畏者賦斂不可以不均刑罰不可以不平守令不可以不擇此誠足以緻天下之安危而可畏者也我欲慎爵賞愛名器而嚣嚣者以為不可是烏足惜哉國家自近嵗以來吏多而阙少率一官而三人共之居者一人去者一人而伺之者又一人是一官而有二人者無事而食也且其莅官之日淺而閑居之日長以其莅官之所得而為閑居仰給之資是以貪吏常多而不可禁此用人之大弊也古之用人其取之至寛而用之至狹