卷十

擇其害少者而為之猶勝害多而利少何況有害而無利此三者可較而擇也臣見往年商胡初決之時議欲修塞計用一千八百萬梢芟科配六路一百有餘州軍今欲塞者乃往年之商胡必須用往年之物數至于開鑿故道張奎元計功料極大後來李參等減得全少猶用三十萬人然而欲以五十步之狹容大河之水此可笑也又欲增一夫所開三尺之方倍為六尺且闊厚三尺而長六尺已是一倍之功在於人力已為勞苦若雲六尺之方以開方法筭之乃八倍之功此豈人力之所勝是則前功浩大而難興後功雖小而不實大抵塞商胡開故道凡二大役皆困國而勞人所舉如此而欲開難複屢決巳驗之故道使其虛費而商胡不可塞故道不可複此所謂有害而無利者也就使幸而暫塞暫複以纾目前之患而終於上流必決如龍門橫壠之比重以困國勞人此所謂利少而害多者也若六塔者於大河有減水之名無減水之實今下流所散為巳多若全回大河以注之則濱棣德博河北所仰之州不勝其患而又故道淤澁上流必有他決之虞此直有害而無利爾是則智者之不為也今若因水所注增治堤防疏其下流浚以入海則可無決溢散漫之虞今河所曆數州之地誠為患矣堤防歲用之夫誠為勞矣與其虛費天下之财虛舉大衆之役而不能成乃終不免為數州之患勞歲用之夫此則所謂害少者乃智者之所擇也大抵今河之勢負三決之虞複故道上流必決開六塔上流亦決今河下流若不浚使入海則上流亦決臣請選知水利之臣就其下流求其入海之路而浚之不然下流梗澁終虞上決為患無涯臣非知水者但以今事目可驗者而較之爾言狂計愚不足以備聖君博訪之求此大事也伏乞下臣之議廣謀於衆而裁擇之 論修河利害第二 右臣竊見朝廷近因臣寮建議欲塞商胡橫壠回大河於故道已下三司候今秋興役見令東京計度物料次臣伏以國家興大役動大衆必先順天時量人力謀於其始而審然後必行計其所利者多乃能無悔伏見比年以來興役動衆勞民費财不精謀慮於厥初輕信利害之偏說舉事之初既已倉皇羣議一搖尋複悔罷臣不敢遠引他事上煩聖聰秪如往年河決商胡是時執政之臣不愼計慮遽謀修塞科配一千八百萬梢芟騷動六路一百有餘州軍官吏催驅急若星火民庶愁苦盈於道途或物已輸官或人方在路未及興役遽已罷修虛費民财為國歛怨舉事輕脫為害若斯雖既往之失難追而可鑒之蹤未遠今者又聞複有修河之役聚三十萬人之衆開一千裡之長河計其所用物力數倍往年當此天災歲旱之時民困國貧之際不量人力不順天時臣知其有大不可者五蓋自去秋以及今春半天下苦旱而京東尤甚河北次之國家常務安靜赈恤之猶恐饑民起而為盜何況於此兩路聚大衆興大役此其必不可者一也河北自恩州用兵之後繼以兇年人戶流亡十失八九數年以來稍稍歸複然死亡之餘所存無幾瘡痍未歛物力未充今遭此旱歲京東自去冬無雨雪麥不生苖已及暮春粟未布種不惟目下乏食兼亦向去無望而欲於此兩路興三十萬人之役若别路差夫則遠處難為赴役就河便近則此兩路力所不任此其必不可者二也臣伏見往年河決滑州曾議修塞當時公私事力未如今日貧虛然猶多聚物料誘率民财數年之間方能興役況今國用吿匮民力方疲且合商胡大決之洪流此自是一大役也鑿開橫壠久廢之故道此又一大役也自橫壠至海一千餘裡埽岸久已廢壞頓須修緝此又一大役也往年公私有力之時興大役尚須數年今倂三大役倉卒興於旱歲貧虛之際此其必不可者三也就令商胡可塞故道可回猶宜審察天時人力之難為何況商胡未必可塞故道未必可回哉臣聞鲧陻洪水九年無功禹得洪範五行之書知水潤下之性乃因水之流疏決就下而水患乃息然則以大禹之神功不能障塞其流但能因而疏決爾今欲逆水之性障而塞之奪洪河之正流斡以人力而回注此大禹之所不能此其必不可者四也橫壠陻塞已二十年商胡流決又亦數歲故道已平而難鑿安流巳久而難回昨聞朝廷曾遣故樞密直學士張奎計度功料極大近者再行檢計得功料全少功料少則所開淺狹淺狹則水勢難回此其必不可者五也臣伏見國家累歲災譴甚多其于京東變異尤大地貴安靜動而有聲钜嵎山摧海水搖蕩如此不止僅乎十年天地儆戒必不虛發臣謂變異所起之方尤宜加意防懼今乃欲於兇旱之年聚三十萬之大衆於變異最大之方臣恐地動山搖災禍自茲而始方今京東赤地千裡饑馑之民正苦天災又聞河役将動往往伐桑拆屋無複生計流亡盜賊之患不可不虞欲望聖慈特降德音速罷其事當荒歲務安人心徐诏有司詳審利害縱令河道可複乞俟豐年餘力漸次興為臣實庸愚本無遠見得於外論不敢不言謹具狀奏聞 論修六塔河 右臣伏見朝廷定議開修六塔河口囬水入橫壠故道此大事也中外之臣皆知不便而未有肯為國家極言其利害者何哉蓋其說有三一曰畏大臣二曰畏小人三曰無策今執政之臣用心於河事亦勞矣初欲試十萬人之役以開故道既又舍故道而修六塔未及興役遽又罷之已而終為言利者所勝今又複修然則其勢難於複止也夫以執政大臣銳意主其事而又有不可複止之勢固非一人口舌可回此所以雖知不便而罕肯言也李仲昌小人利口僞言衆所共惡今執政之臣既用其議必主其人且自古未