卷二十三

足以禁顧輕之何以革小人之心而驅之向善哉國家每郊禮必大赦貸民之罪固不鮮矣又仍歲有疎決減降之制臣謂貧弱者多負寃而富強者多蒙宥為惠甚小而其蠧甚大非有補於治體也伏望陛下參前古之制拯當今之弊罷減降之诏而責天下州郡吏審辨獄情而無多系也臣職賤而言近不勝隕越之至臣某昧死再拜謹上 論疏決罪人事疏 臣伏聞朝廷疏決罪人有日臣竊思古之親慮獄囚所以申寃隐而出滞淹非特務寛貸而成小惠也近年夏月疏決例從減放闾巷之人謂之熱恩指期作過比比皆是夫刑者輔治之本豈可使民預知而故犯哉然行之且久恐難即罷伏望陛下臨問之時擇其情理最重者特與嚴斷一二事庶使下民知懼不敢指恩為罪乃陛下之深仁也 論改科塲條制疏 臣伏見隋唐以來以進士明經二科取士迄今以為永制進士雖通試詩賦策論其實去留專在詩賦糊名謄紙以示至公點抺細碎條約纎悉所司奉之便於考校明經逐塲對義鈔節注疏計誦字數至有一字旁寫聲形類者三兩字如有一中亦是通義字猶不識經旨何從而知取士之方一至於此臣聞有國家者取天下之士将以治民而經國耳故敦其行欲以表風俗試其才欲以濟成務今進士之詩賦明經之帖義於治民經國之術了不關及其間或有長才異節之士幸而有之或官而後習非因設科而得也今有善射者或使之禦其人必自以為不能世之人亦曰彼射也責之以禦強人之所不習不可也而以詩賦帖義取士偶與科合者即為中第一日使之臨民謀國其人必自以為能而世之人亦習而不恠茲大可異也或曰取士在於得人豈系策論詩賦乎皇甫鏄以賢良方正中科而奸邪過人豈不專試策乎裴度以進士中第而功德尤着者豈不由詩賦而得之臣竊不然取之以其道任之以其術而陷於奸邪其人自隳也取之不以其道任之不以其術而能功德着聞其人自立也豈可以自隳與自立之人而害經久之制乎三代之道鄉舉裡選專取德業漢察孝亷加之策問取士有經術隋唐以來盡失之矣行之既久難於卒更今就其所試之業而裁之以試策為去留進士之術以大義為去留明經之術庶幾可行也一天下之州軍盡許立學選擇鄉裡有年德通經義者補為教授講說經書教授生徒不應舉者三年後乞與助教名目且令說講應舉之人須經本州學聽書其日限以國子監新立條約為例一請試策三道為一塲考校驗落外次試論為一塲又考校驗落外次試詩賦為一塲以三塲皆善者為優或策論詩賦互有所長則互取之其策仍請一道問經義異同以觀其識一道問古今沿革以觀其學一道問當世之務以觀其才此其大畧也一明經隻問所習經書異同大義所對之義隻合注疏大意不須文字盡同或自有意見即依注疏解釋外任自陳述可以明其識慮若以經科文人所習已久未能變革即艱其取而薄其恩取能對大義者頗優奬之自然稍有智識之人去彼取此 請改軍法疏 臣伏見西鄙用兵以來首尾六年自劉平任福葛懷敏三将覆沒亡者十萬餘人沮損國威公私空匮邦賦點差之計為患日深今被邊之郡甲兵非不多也曆涉數年訓練非不久也然而屢戰屢敗何哉臣熟思之蓋軍法未立将謀不專也所謂軍法未立者今之都部署及統帥之名其钤轄路分都監都同巡檢等并是佐屬裨校各以賓禮相接主帥等威既不尊異向下官屬更無節級相轄之理及至出軍首尾不能相救号令不能相通所以多敗也所謂将謀不專者朝廷每有指揮事件多下逐路并令钤轄都監都同巡檢等司共從長商量大凡兵事惟大将得以專之秘計深謀豈容衆議乃令僚佐參論短長至有各出意見互相诋毀謀無所主事無不漏所以多敗也臣竊以軍法不立将謀不專而勝敵者無有唐郭子儀李光弼等以九節度之兵攻安慶緒而辄敗者何也子儀光弼名将也九帥之師共數十萬也以安慶緒之窮困豈能禦之然而辄敗者蓋軍無都帥不相統轄謀議不同所以緻敗也太宗朝曹彬潘美興兵北舉而無成功者何也曹彬潘美名将也三路并入大舉也然而無成功者蓋監軍劉文裕王诜貪功立異主将不能奪之所以無功也以古今事理參之未有主将不專而能立大功也或曰今逐路帥臣各得便宜劄子臨事自可處置何必變更軍法乎臣謂若法不素立威不素行雖得便宜豈能使上下必信乎臣請逐路都部署見管兵馬人數列為裨校部曲之差分為前後左右之屬管兵臣僚官員并乞改換軍職使名【依排陣使之類】以所領兵多少為等大小相乘節級相轄如有違犯并同階級所以立成一軍自然選揀精審以戰則勝以守則堅此至急之務也 端明集卷二十三