卷三十七

未始無也山東故多盜吳楚兵連故皆窺伺我睢陽颍宛界多間諜不止楚人呰窳而媮生豫未必裕也秦之強六國時苦魏久矣晉之富河坂之險又日夜東出而飲我河上試編豫人戶有不半為秦晉賈者乎下大行而南牧羊腸道介然用之成路巧者有餘拙者不足地重難動搖勇于任俠怯于赴公故曰多刼人者大國之風也豫亦有之漢時颍川郡故多盜黃覇聰明強識吏民不敢欺奸人以去盜賊入他境而颍治武帝時南陽盜有梅免白政大或剽城邑宥罪罟窘辱郡縣守尉趣具食飨士卒自是繡衣直指使始王庭史自廣平守河内河内故多豪猾俠廷史為方畧具私馬傳爰書多論報不三日而達長安至今其風猶在晉太康汲郡人不凖掘得魏襄王塜出銅劍一枚竹史十車漆書文科鬥多剝落尋命中書監荀朂令和峤诠次為十五部八十七巻自是汲塜書始出而傳者以為美談是盜之掘也有自矣戕人之親暴寒人之骸骼至不可收拾和氣傷而災祲為沴者未必非是也 時務利病 五季及宋都汴梁汴梁宅中南北沖道水陸後世議都者舍金陵其庶幾乎其地平曠無險三代前封建諸侯則王畿無恃故不可都春秋以後葵丘之防踐土之盟敗師于邲于鄢陵及劉項畫界鴻溝已各留意夫重屯之勢利于用武又得扼控屏蔽以制于外是誠勝地如固燕薊固绛澤則漳徳衛輝無北憂固山南則嵩洛無西憂固襄黃則南汝無南憂固臨濟則歸陳無東憂由是而運于四方漕貢朝防之便永無所滞執事之言曰陜洛西隣秦晉多深山絶巘嵩盧新渑之間礦徒動辄呼聚而葉裕内鄉亦時發焉是願聞治礦之策也愚則曰礦徒固良民也其初首事者二三角腦而已矣山川之寳有以歆其見利之心接引之徒有以便其往來之迹前此有犯者夫既或治之矣何害之敢生即有生焉鄰裡有互察之令村落嚴禁爐之條河梁絶津渡之黨則勢将自阻散其徒而诘其首一告谕之間渙然離耳此不必有意督過之也執事之言曰歸徳南連鳯颍北接蕭砀徐沛巨盜乘間為梗而光羅鄧州亦時有焉是願聞弭盜之方也愚則曰盜賊亦吾民也其間怙惡者幾處積窩之家而已矣持刀劍忘牛犢之思脅貨财充衣食之業前此有屢犯者夫既或殱之矣何事之足虞即有虞焉鄉邑修保甲之法闾裡重藏匿之科官司謹诘捕之實則其風自消擒真犯而戒株連一展布之間帖然定耳此不必用意深治之也雖然此道其常耳非所以語于義之精也齊其末焉非所以語于治之本也明問所及而豈徒哉無恒産而無恒心者凡民之夙習也饑寒切于肌膚慈母且不能保其子者人情之大凡河南地居中土供應多方征輸百出年豐無終嵗之飽時平無一日之安驅迫如此之甚欲其不為礦且盜不可得也古之君子不有裕民止盜者乎夫國額不可減也而額外之征如商稅魚課陂塘水堰民兵買馬日支紙劄火耗車牛之費獨不可量為未減乎嵗例不可缺也而例外之徭如河夫稍草堡夫火夫青衣甲首之類獨不可量為節省乎寛一分受一分之賜則民安一分之心孔子曰茍子之不欲雖賞之不竊周官曰以公防私民其允懐如得其道則礦徒可得消也盜賊可得弭也不然迫之愈至生之愈窮治之愈深犯之愈衆豈特河南之民能為礦且盜乎所可憂者尚多也執事曰大河西來自砥柱析城王屋東過孟津入開封之境地平土防蕩囓為災嵗費埽卷以萬計民膏竭矣河患依然誠哉是言也夫知其非計而猶為之智者不為也請以己試之明驗質之可乎漢時河決内黃河決金隄河決酸棗河決黎陽屢決屢塞殆無虛嵗東漢以後棄不複築而河之帖然安流者垂數百年治與不治之效蓋彰彰矣今之治河者以一丸之土遏漲天之流以踈柳之條禆排雲之岸農功有盡巨浪無窮不幾防雪于洪爐乎或者曰然則廢埽卷與曰何可廢也相其勢而順導之則其所省者嵗當不下數千亦何憚而不為乎執事曰宗室生齒日繁即如周府宗祿原額止四萬有竒而嵗給當三十三萬加征則勢不行設處則謀無措奏計則又不得請誠哉是言也夫知其困迫而不為之所仁者不為也請以己窮之事勢論之可乎今時一府為郡王者六十焉為将軍者以千焉為中尉者郡縣君者數千焉其财愈匮其生愈繁數年以後且将盈萬勢方窮蹙自當變通識與不識之人皆知之矣今之當事者明例有嚴既不敢議坐需其迫又為不可袖手旁觀掩目長歎不幾刻劍于行舟乎或者曰然則變條例與曰何敢變也酌其宜而取裁之則其所省者嵗當不下萬金亦何憚而不為乎雖然相勢以治河而相之之實策将安出酌宜以制祿而酌之之方義又何居明問所及而豈徒哉達節而不拘者上智之事也善世而博化者聖人之?也河南嵗苦治河而民之脂膏已竭人苦宗祿而時之經營無良畜縮如此之甚欲必循常調不可得也古之君子不有更化善治者乎夫河薄城市量與埽卷而大潴之野廣漢之墟去城遙逺原無民居縱有沖蕩害亦未甚聴其自流可也柳稍大戶報擾紛纭而儀封以下考城以西沿隄官柳百裡成林嵗伐餘條還充官用柳性耐折無傷本根量為取之亦可也如此則所省豈止倍蓰哉此則可省而人不能省也例闗大體或難更改而縣主以下止給冠服儀賓防逺許賜衣巾其俸資不可省乎法有厲禁或礙施行而王官冗秩盡革副員中尉各宗聴從生理其廪饩不可汰乎如此則所省豈止千萬哉此則可行而今未之行也法窮則變惟變然後可通法通則久惟久然後相守易曰益之損之與時宜之記曰協諸義而恊則禮雖先王未之有可以義起也善用則治河之防未嘗無也制祿之糧未嘗乏也不然裹足而計程膠柱而調瑟豈特河南之民迫于河患與宗祿乎其所可慮者尚多也斯四者皆救時之急務善治之宏綱也 議田賦 河南之田賦在國初時當民力饒裕未嘗患其不均也今合八郡而統論之則彼此大懸絶矣故重者計畆逾鬥而輕者畆不逾升以不逾升者而較之逾鬥者其相去蓋十倍此或謀始者之未審與而豪右之兼并奸宄之隠漏又多有之民如之何而不病也故議者亟欲均之夫均之誠是也然以人情觀之則可行于一邑不可行于一郡而一省則尤難矣況又制額誠不可變也而救弊之術可得而議者有數端焉一曰殊正派謂實征折布之類以糧之重輕定數之多寡也二曰均兌軍謂汝南二郡之稅均輸水次與諸郡等也三曰别糧價謂重糧得輕價輕糧得重價也四曰酌嵗辨謂非常之雜供嵗不常有令糧重者常得脫也五曰覈徭役謂移其糧重者之徭而加諸糧之輕者或十之二三可也之五者迹似循仍而意實厘正百姓亦隂受其惠矣且又無丈量之煩而表公平之體奚為而不可也 圖書編巻三十七