卷八十四

厯六十七事 太醫院周禮天官有醫師掌醫之政令以共醫其屬曰疾醫以養内疾曰痬醫以攻外然曰凡邦之有疾病者曰養萬民之疾病則其所治者不特王宮以内而已秦漢有太醫令丞唐因隋制太醫署令主醫藥凡領醫針炙按摩呪禁各有博士宋因五代制設翰林醫官院掌供奉醫藥及承诏視療衆疾之事崇甯中诏醫官有勞轉皇城使實及五年又七年又十年依次許除遙郡刺史團練防禦使醫官則有和安成和成安全大夫之名而醫正以下皆官以翰林其名猥多且無所稽據甚矣政和初始易其名然猶十有四階至紹興後員始大省國初設醫學提舉司改為太醫監二十二年始定今制内府有禦藥房嘉靖中改為聖濟殿院使【一人】掌醫療之法院判【二人】為之貳其屬吏目【一人】禦醫【十八人】所屬門惠民藥局生藥庫凡醫術十三科醫官醫士醫生科習業曰大方脈曰婦人曰鍼灸曰眼曰口齒曰接骨曰傷寒曰咽喉曰金镟曰按摩曰祝由【末二科不傳】 上林苑監上林之設自漢始蓋漢武帝元鼎中初置水衡都尉本于虞周山澤之官然實以掌上林苑主上林離宮燕休之處後漢省之并其職于少府一雲後漢上林苑有令丞主苑中禽獸頗有人居皆主之唐因隋屬司農亦有令丞掌諸苑囿池沼種蔬菓藏氷之事宋四園苑【東曰冝眷南曰玉津西曰瓊林北曰瑞聖】提舉官無常員元豐後四園苑屬司農聖祖洪武二十五年議開上林苑比圖上上曰妨民業不可遂止永樂五年始設今上林苑其屬良牧等凡十署宣德十年定四署左右監正各【一人】掌苑囿園池牧畜種樹之事左右監副各【一人】左右監丞各【一人】為之貳凡禽獸草木蔬菓率其屬督其養戶以時經理其養地栽地而蓄植之以供祭祀賔客官府之膳羞其屬典簿【一人】良牧蕃育林衡嘉蔬四署各典署【一人】署丞【二人】録事【二人】 京府今順天應天所謂京府也府有尹實秦漢内史之職【此内史本因周官之名而所掌則非】掌治京師漢景帝分置左右内史武帝更名右内史為京兆尹左内史為右馮翊【絶髙曰京千億曰兆大衆所聚故曰京兆馮輔也翊佐也】又更所謂都尉者名曰右扶風【取扶助風教也】共為三輔治長安城中【三輔黃圖曰長安以東為京兆長陵以北為左馮翊渭城以西為右扶風趙廣漢常歎曰亂吾治者三輔也誠得兼之直差異耳】後漢都洛陽置河南尹以三輔陵廟所在不改其号但減其秩與太守同唐京兆府本為雍州置牧一人以親王為之而以長史理人開元中改雍州為京兆府置牧如故或以親王居閤而遙領焉五代都汴置開封尹宋朝牧尹不常置太宗真宗皆甞尹京後親王無繼者權知府一人以待制以上充典司毂下為要劇之任焉崇甯中羅權知府牧以皇子領尹以文臣充中興乾道中皇子領臨安府就東宮為廨置少尹後皇太子辭免複置通簽以下官皇朝順天府即北平府洪武二年置北平行省于北平府已而改行省為布政司北平為防府稱府尹如應天府應天府初設知府洪武四年改知府為府尹順天府府尹【一人】府丞【一人】治中【二人】通判【六人】推官【一人】其屬經歴司經歴【一人】知事【一人】照磨所照磨【一人】檢校【一人】庫大使【一人】府尹掌京府事所屬衙門府學教授【一人】訓導【六人】隂陽學正術【一人】醫學正科【一人】司獄司司獄【一人】都稅司大副使各【一人】宣課司四各大使【一人】或副使【一人】稅課司二各大使【一人】分司二各副使【一人】巡檢司四各巡檢【一人】逓運所大使【一人】批騐茶引所大使【一人】鐵冶大使【一人】閘官【三人】倉草塲大副使【五十人】 京縣北京大興宛平二縣知縣【一人】縣丞【二人】主簿【二人】典史【一人】 五城兵馬司宋以四廂都指揮巡警京城神宗置勾當左右廂公事民間謂之都廂今中東南西北兵馬指揮司各指揮【一人】掌巡捕盜賊街道溝渠囚犯火禁之事各副指揮【五人】為之貳 各衛經歴司經歴各【一人糧多衛添設一人】知事各【一人】倉大使副使各【一人】 京衛武學洪武十年禮部請立武學開武舉不許曰是岐文武為二道也建文四年始置學靖難後革正統中複設教授【一人】訓導【六人】掌教京衛防官及應襲舎人以備科舉武舉防舉而聽于兵部 南京成祖初改北平為北京洪熈初命防城伯鎮守南京宣德中改鎮守為守備正統初命少保南戶部尚書黃福防贊機務後稱總督或時吏部都禦史專兵部尚書定稱防贊而南京百官守備防贊機務為要重治所在中府掌皇城京城畿甸留守之事以時巡視陵廟凡大小教場練将士新江口肄水軍神機營習火器皆時督察之官軍騎歲一報地圖文冊三歲一報諸江關浦口歲督行行視之事軍器歲制貢舟均差遣而嚴輯之武學課業旗役并鎗監視焉盜賊歲更官行緝屯田請專官巡視凡便冝事防九卿五府議上請操江都禦史【二人】專江防六部諸司具設官而稍省其員役官衘加南京二字 【南京宗人府經歴司經歴一人　吏部尚書一人侍郎一人郎中四人主事四人司務一人　戶部尚書一人侍郎一人郎中十三人員外郎十人主事十七人司務一人照磨一人　禮部尚書一人侍郎一人郎中四人主事二人司務一人　兵部尚書一人侍郎一人郎中四人員外郎二人主事五人司務一人刑部尚書一人侍郎一人郎中十三人員外郎五人主事十四人司務一人照磨一人司獄一人　工部尚書一人侍郎一人郎中四人員外郎二人主事八人司務一人　都察院右都禦史一人右副都禦史一人右佥都禦史一人監察禦史三十二人經歴一人都事一人司務一人照磨一人司獄二人通政司右通政一人右參議一人經歴一人　大理寺卿一人右寺丞一人左右寺正各一人左右評事各三人司務一人　太常寺卿一人少卿一人典簿一人博士一人恊律郎二人贊禮郎七人司樂二人奉祀三人寺丞三人光祿寺卿一人少卿一人典簿一人署正四人署丞四人　太仆寺卿一人少卿二人寺丞三人主簿一人寺在滁州　詹事府主簿一人　國子監祭酒一人司業一人監丞一人典簿一人博士三人助教六人學正五人學錄二人典籍一人掌馔一人　應天府府尹一人府丞一人治中一人通判二人推官一人　鴻胪寺卿一人主簿一人署丞二人鳴贊二人序班九人翰林院學士或侍講讀一人孔目一人　尚寳司卿一人　六科給事中六人管冊戸科給事中一人　太醫院院判一人吏目四人　欽天監一人主簿一人　行人司司副一人五城兵馬司指揮五人副指揮八人吏目八人】國初定鼎金陵以集慶路為應天府置尹視九卿掌京府之政令有丞有治中有通判有推官為之貳首領官經歴【一人】知事【一人】照磨【一人】檢校【一人】 外官十三省承宣布政司提刑按察司　按瓊山丘氏言黃帝四監唐虞四嶽十二牧三代方伯連帥皆後世監司之任但是時封建之制行所監者乃諸侯之國秦漢始立郡縣置守令地分而官衆所以監之者尤不可無一定之制漢以來雖設刺史州牧觀察節度轉運提刑等職然官無常制治無定署其流之乃至任分而不一權重而不掉雖有監察之名而無刺舉之實遂至吏無所懲而民不受惠者有之此論頗中當時之然于建置名義鮮覈又按東萊呂氏論宋監司曰國初未常有監司之目其始除轉運使止因軍興專主糧饷太平興國中诏邠甯隰源等州先藩鎮今直屬京師郡長吏得自奏事自是而後邉防盜賊刑訟金谷按亷之任皆委于轉運使又節次以天下土地形勢俾之分路而治繼増轉運使于一路之事無所不總即執政大臣出領外郡亦轉運使所部而權重矣其後景德間建提?刑獄一司實分轉運使之權又以武臣帶閤職副之皆令譏察漕司也監司之權既分所領之職又分諸路複以知州帶一路安撫钤轄名目自領軍事而轉運使司所職催科徴賦出納金谷應辦上供漕辇綱運數事而已 布政司唐有防知政事宋下宰相一等元各省亦置為宰相之貳行者亦有左右防政皇朝承宣布政使初為行中書省或分中省六部尚書徃徃出為防知政事防政入為尚書洪武九年诏改浙江以下諸省為承宣布政使司十五年置雲南布政司永樂十一年置貴州布政司初交阯亦設布政司宣德中革左右布政司各【一人】拟古方伯掌一省之政令左右防政防議各【一人因事添設無定員】為之貳朝廷有德澤禁令承而播之以先有司凡僚屬武官歲察其臧否而上下其考以報于撫按而逹于吏部兵部凡諸政務議定而請于撫按曰清軍曰分守曰督糧曰邉備曰撫民各專事焉其屬經歴司經歴【一人】都事【一人】照磨所照磨【一人】檢校【一人】理問所理問正副各【一人】庫局大使【一人】副使【一人】按察司唐置十道按察使宋轉運使兼按察使元各道置提刑按察使有副使佥書公事為之貳置經歴知事等員後改肅政亷訪司國初置提刑按察司于湖廣道洪武十四年定各道按察分司以儒士黃存忠等五百三十一人為試佥事人按二縣谕之曰治吏之莫甚于貪墨而庸鄙者次之今天下府州縣官于斯二者徃徃有之是以政日滋民受其害故命爾等按治其地凡官吏賢否軍民利病皆得兼問紏舉建文中改按察司為十三道肅政按察司靖難後定令制按察使【一人】掌一省刑名按劾之事紏察官邪擒治貪酷禁诘強暴平谳刑獄雪理寃枉以振揚風紀副使佥事為之貳或分巡提學兵備撫民巡海清軍屯田水利治民驿傳各專事焉官不備則兼領之【凡分巡浙江二道浙東浙西江西五道南昌湖東湖西九江嶺北福建四道福甯建甯武平漳南湖廣五道武昌湖南湖北荊南荊西河南四道大梁河北河南汝南山東三道濟南東兖海右山西四道冀甯冀南冀北河東陜西四道關内河西關南隴右西甯關西四川四道川東川西川南川北廣東五道嶺南嶺東嶺西海南海北廣西四道桂林蒼梧左江右江雲南四道普安臨沅金滄洱海貴州四道貴甯新鎮安平思仁】其屬經歴司經歴【一人】知事【一人】照磨所照磨【一人】檢校【一人】司獄司司獄【一人】 都轉運鹽使司　鹽課提舉司轉運使之名起于唐開元天寳間裴曜卿第五琦嘗為之宋亦置諸轉運使以總利權蓋主糧饷以足軍其後使總他事非其職也宋又有提舉制置解鹽司掌鹽澤之禁令使民入粟塞下予鈔給鹽以足民用而實邉備皇朝設都轉鹽運使之名實本于此其鹽課提舉司大抵亦同于宋也鹽運使司都運使【一人】掌鹾事以聽于戶部同知【一人】判官【無定員】為之貳凡分司鹽課司鹽倉批驗所皆兼領之禁私煎私買賣窩買窩諸奸謹受廵鹽禦史之政令而申勵焉【今両浙兩淮福建山東長蘆河東凡六運司】其屬經歴【一人】知事【一人】庫大使【一人】副使【一人】 鹽課提舉司提舉【一人】同提舉【一人】副提舉【無定員】提舉鹽課之事以聽于戶部【今廣東陜西四川雲凡四提舉司】首領吏目【一人】苑馬寺卿【一人】少卿【一人】寺丞【二人】首領主簿【二人】其各監監正監副錄事苑圉長鹹屬焉 府州縣知府即古建侯時州牧之任也秦滅諸侯以其地為郡置守丞尉各一人守治民丞佐之尉典兵漢中元中【景帝】更名郡守為太守漢制歲盡遣上計掾吏各【一人】條上郡内衆事謂之計偕簿郡為諸侯王國者置内史以掌太守之任成帝時省内史以相治民則相職為太守後漢或以尚書令仆射出為郡或自郡守入為三公三國時有郡守國相内史晉郡守皆加将軍無者為恥隋皇中罷諸郡以州統縣大業中又改州為郡郡置太守唐改郡為州改太守為刺史加号持節【實無節但頒銅魚符而已】天寳又改州為郡刺史為太守自是州郡史守更相為名其實一也開元中定天下州府以近畿之州為四輔其餘為六雄十望十緊及上中下之差五代時仍刺史之号宋命朝臣出守列郡号權知州軍事軍謂兵州謂民政焉其後文武官防為知州軍事建炎中诏河北京東西路除帥臣外舊差文臣知州去處許通差武臣一員後诏要郡帶本路兵馬钤轄次要郡帶本路兵馬都監紹興中罷乾道中【髙宗】不任守臣不為郎知縣之名其源出周官周官有縣正【四百裡為縣】各掌其縣之政令而賞罰之春秋時列國相滅多以其地為縣時則縣大而郡小【左傳雲上大夫受縣下大夫受郡又周書作雒篇曰千裡百縣縣有四郡】縣邑之長曰宰曰尹曰公曰大夫【晉謂之大夫魯衛謂之宰楚謂之令尹】其職一也戰國郡大而縣小【甘茂謂秦武王曰宜陽大縣名曰縣其實郡也】漢制列侯所食縣曰國皇太後公主所食曰邑有蠻夷曰道凡縣萬戶以上為令減萬戶為長侯國為相秩次亦如之皆因秦制也晉制不經宰縣不得入台為郎隋縣有令有長唐縣有赤畿望上中下之差【京縣所治為赤縣京之旁邑為畿縣其餘則以戸口多少資地美惡為差】?宗開元中新除縣令于宣政殿親問以理人之防五代任官凡龌龊無能者始注為縣令宋建隆間以朝臣為知縣其間複防用京官或莫職為之天聖間令選猥下人數言其病民乃诏為舉法以重令選乾道中禦筆今後非兩任縣令不除監察禦史初改官人必作令謂之須入孝宗持之益嚴自後诏除殿試三名省元外并作邑已改官未歴縣令并令親民一次遂着為令矣皇朝洪武六年府定為三等賦二十萬以上為上府二十萬以下為中府十萬以下為下府縣賦十萬石以上為上縣六萬以下為中縣三萬以下為下縣品亦有差既而品定今制迩年又區天下之郡縣定沖煩簡僻之等用以考殿最為黜陟雲 府知府【一人】掌教養郡民之事同知通判各【一人清軍匠管糧捕盜治農修河牧馬因事添設通判多至五人】推官【一人理刑】為之貳其屬經歴司經歴【一人】知事【一人】照磨所照磨【一人】檢校【一人】司獄【一人】所屬衙門州縣及儒學倉稅課司分司雜造織染局隂陽學醫學僧綱司道紀司巡檢司批驗茶鹽引所水馬驿逓運所河泊草場閘壩 州知州【一人】掌教養所治州民同知【一人清軍匠或兼巡捕】判官【督糧管馬捕盜治農管河每視各州繁簡添設無定員】吏目【一人】州務上視府事下視縣防典雲州不及三十裡長者有屬縣則裁減同知無屬縣則裁減同知判官添設官與府同所屬衙門如府 縣知縣【一人】掌教養所治縣民縣丞【一人】主簿【一人】添設無定員若不及二十裡長裁革縣丞主簿首領典史【一人】所屬衙門如州 府州縣立學設官府學官長曰教授州學官長曰學正縣學官長曰教谕各【一人】貳俱曰訓導【府學四人州學三人縣學二人】主教民俊秀府州屬各有隂陽學【府正術州典術縣訓術各一人】有醫學【府正科州典科縣訓科各一人】有僧道司【府僧綱司有都綱副綱又有道紀司都紀副紀各一人州僧正司僧正道正司道正縣僧防司僧防道防司道防各一人】府有倉稅課司分司雜造織染局大使副使各【一人】有巡檢司巡檢【一人】有批驗茶鹽大使【一人】有水馬驿驿丞【一人】逓運所大使【一人】河泊所河泊【一人】有草塲大使【一人】有閘壩各官【一人】州縣屬所在有司局所者亦設官如府 市舶提舉司提舉【一人】掌海夷朝貢市易之事副提舉【二人】首領吏目【一人】所屬驿驿丞【一人】 王府官王府之官始于漢凡王國置太傅中尉各一人後每國置郎中令【一人】而今制所稱長史者則梁與唐皆有是官而司馬文學等官歴代亦複不一王府師傅以兼官為之無定員又有翊善直講等官皇朝王府官自洪武二年至九年更定者四十三年罷諸王相府設長史司定