卷二百十四之二
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徵銀一兩一錢四分本色米三鬥九升二合其餘州縣徵收額數大概相同從前州縣徵收錢糧名為加耗一錢四五分實有一錢七八分不等雍正六年十一月内公同司道議定每兩加耗一錢六分核實
奏銷刑名飯費另加耗九厘每兩共加耗一錢六分九厘以為通省公事及各官養亷之用除此之外州縣竝不敢有打号單銀平頭等費如條奏摺稱每兩竟要加耗三錢一二分方能完納等語實無确據且粵東貿易行使雖有銀錢竝用但花戶從無以錢赴櫃納糧者州縣亦未聞有收錢發給串票者又安有納銀一兩至用錢一千五百文之事即本司提取火耗每兩止提七分以為院司養亷并通省公用又除九厘為
奏銷刑名飯費其餘尚存耗銀九分即扣留該州縣應得養亷之數多寡勻給竝無有如條奏所稱提解一錢七分之處又摺稱官米三鬥零三合四勺要納銀四錢四分二共需銀一兩七錢六七分是通指銀米而言但糧道衙門每年現收米二十四萬七千三百三十三石零如摺内雲共需銀一兩七錢六七分是藩司衙門既經收銀又複折米銀米俱歸藩庫矣從來竝無其事再摺稱徵收本色米每石有徵谷二石七八鬥者有徵谷三百餘筋者每斛足一升計三石有餘亦有使用等費合而計之每石須銀一兩九錢等語查每年秋冬時将春夏碾支兵米徵收還倉例應一米二谷州縣現今照例徵收未有收米一石折谷三石之理目下米價五六七錢不等如折谷三石合米一石五鬥計銀不過一兩又何用銀一兩九錢之多但糧道衙門已經收米則摺内所雲納官米三鬥零三合四勺納銀四錢四分益屬無據況徵收本色米原屬支放兵糧查通省各旗标鎮協營寨官兵馬匹共歲需糧料米五十一萬一千九百八十六石除不敷糧料米石仍照部定價值折給外其額徵民屯米石現今州縣收支悉皆本色如雲折給兵米隻給銀七錢是亦竝無其事也理合據實查覆等
立即參究務期積弊盡除以仰副
皇上子惠元元之至意再照摺稱本年五月内蘆包汛槳船被盜搶去并刦棉花客船一隻将槍礮俱行帶去等因查此案端管把總邱勝宗經前督【臣】孔毓珣咨部斥革其船内礮械俱經追回無失至疎防職名前經會疏
題參又不行接續協追職名【臣】等複行會核咨參在案合并陳明伏乞
睿鑒謹
奏
知道了條奏各款朕原未盡信必以為然但粵省吏治民風未為帖然就緒汝等極當協衷整理以期後效勉為之
奏為密陳痼弊仰祈
睿鑒以破貪壑以除民害以靖疆圉事竊查廣東各鹽埠勒收乾标縱私擾害一項【臣】巳渎陳
天聽矣又何庸再為瑣
奏獨是此中之痼弊最深黨固最密非經
睿慮斷不能盡絶其根株永使民生樂業濱海肅清此【臣】之所以既言於前不忍不再窮底裡於今日也何則蓋弊之興也易剪弊之積也難除弊生於民也易治弊成於官也難清始於官流於官前後相因上下相應是以牢不可破愈久愈深緻有商人辦課當道行鹽之物議伏思煮海為鹽乃天地自然益國益民之利緣産之者不盡其地而需之者不遺一家故召商以運之立埠以聚之又恐徵收無度設引以額之立法亦盡善矣在承商者循分安業在守土者持法嚴私何害之有無如利之所在人競趨焉不但市井之小人先自封疆之大吏倚勢奪埠借帑行鹽或委之子弟家人或委之親戚朋友而若輩有恃不恐靡所不為乾标之所由以作而奸宄之所自以生也一人倡始羣焉效?迄於今更有甚焉者矣不惟官可以占埠即官之幕友親朋弟男子侄俱可霸埠不惟現任之官有埠即已經去任之官尚有埠不惟有沿海之标抑且有過山之票在董理埠務之州縣乾标外又派丁鹽在不理埠務之州縣規禮外時為苛索遂其所欲任商打标拂其所好任私四出商人辦課備價不能拆引當道欠價挂饷可以行鹽再加以從前張天爵陸曾李續祖等三案之增銷遂緻積引甚多承本年之商辦來年之課拆先年之引近年雖饷課無虧商民之凋憊已極視封疆為利薮以敷衍為盡職喪盡天良羣為不覺誠可悲而可恨也固結如此民何以安【臣】今日不言無人肯為我
皇上言矣然此猶就【臣】所聞見者而言其大略也尚
祈
聖慈垂照謹繕摺密
奏伏祈
皇上睿鑒施行
頃有人密奏此一摺大抵浮詞無稽持論太過似非公确之奏但既經朕之耳目豈可置之不問因遇便發來爾看可将鹽務一切情形了然熟悉後再加确訪據實奏覆
廣東總督【臣】郝玉麟謹
奏為遵
旨覆奏事雍正七年閏七月二十七日蒙
皇上頒發密摺一扣為密陳痼弊等事奉有
朱批【臣】敬謹遵奉殚心确訪迄今鹽務情形稍知梗概
敢一一為我
皇上陳之如密摺内稱商人辦課當道行鹽之物議等語【臣】查商人揭本辦課必拆引行鹽始能歸本獲利是以間有引多課重難於行銷無利可獲之埠即無商肯充不得已而歸官銷辦實竝非課系商辦鹽屬官行之事也又大吏倚勢奪埠借帑行鹽等語【臣】查督撫藩臬皆為大吏【臣】到任後即留心密察不獨竝無奪埠行鹽即家人吏役亦無倚勢行鹽之事又發乾标等語【臣】查沿海各埠逼近場地私鹽充斥不能禁遏如新會海豐歸善惠來等處遂有私鹽經過每擔抽錢名為幫饷給發乾标執照以緻私販執标橫行影射散賣賺誤引饷【臣】到任後已嚴行禁饬今複确訪各商凜遵法紀不敢複蹈前轍矣又幕友親朋霸埠等語【臣】查幕友現在各衙門幕中辦事俱有關防豈敢出入料理埠務而其親朋或有借名霸占亦未可定【臣】再四密訪現在實無其事又州縣苛索陋規等語【臣】查康熙四十六年以前鹽政衙門固有陋規凡屬行鹽之地道府州縣亦有規例業經前撫【臣】範時崇兼理鹽政時
題明禁革在案【臣】到任後恐日久法弛又經通行禁饬惟清遠一縣系盤查要口凡鹽船經過每引一封尚有規禮三兩家人書辦亦有九錢八錢不等經【臣】饬查已據現任知縣陳本自認情願将伊任内所收之銀立限解繳充公【臣】因實系從前未盡之流弊已經饬禁容【臣】另摺奏
聞請
旨此外似屬兢兢守法又商人辦課備價不能拆引等語【臣】到任後查各埠商人竟有完課六七年之久尚未拆引運鹽者【臣】不解其故當即咨商前督【臣】孔毓珣據雲四年以前舊引俱系商人完課之後或因場鹽不敷或因該商無力措辦鹽價以緻積而不銷等語此即【臣】前奏鹽政流弊之第一條也經【臣】具摺奏明業蒙
皇上轸恤商艱準其三年帶拆矣又當道挂欠鹽價可以行鹽等語【臣】查完課繳價而後運鹽此拆引之舊例也今各商中竟有雖完引課不繳鹽價即領鹽銷賣賣出之銀又複那完引課或稍完鹽價複領新鹽以緻輾轉挂欠年複一年遂成積欠此即【臣】前奏鹽政流弊之第二條也實系商欠竝非當道挂欠【臣】已确查欠數於查明鹽務帑羨不清等事
奏明勒限一年清楚如限滿不完另議
題請分賠矣又張天爵陸曾李續祖積引等語【臣】查三案積引賣抵帑項完結已久實非近年之事【臣】細查密摺内有全無影響者有久已禁革者有因小及大者有年遠事湮者誠如
皇上聖鑒大抵浮詞無稽持論太過似非公确之奏耳茲【臣】略悉鹽務情形複加确訪謹據實回
奏所有
朱批原發密摺一并恭繳謹
奏
前經批谕原非公确之論今覽所奏甚明朕洞悉無疑矣至鈔關稅務全賴地方大吏秉公協助方無掣肘之虞向日監督每被督撫刁難勒索此種陋習朕所悉知近聞傅泰與祖秉圭不睦天下未有公而不和之理二人必有一非汝宜從中調處須令不緻抵牾方於國事有益慎勿岐視密之
朱批谕旨卷二百十四之二