●皇朝通典卷十六

又諭山東章邱縣捏報墾荒地畝相沿已久著將已攤入地畝者於乾隆元年覈明開除免其征收未攤入地畝者自雍正十三年起悉行豁免又免河南祥符等四十二州縣鄭州臨河之姚店等堡鹻鹵飛砂河坍水占地畝田賦又免直隸呂家灣等處甘肅狄道州河南滎澤縣荒地及無著田賦二年諭江蘇阜寧鹽城二縣有濱河地畝淹涸靡常有司誤報陞科小民納賦維艱著確核地畝銀數悉行豁免又免江南高郵等五州縣河堤民房租銀山東商河縣鹻鹵官莊田賦甘肅河西各屬州縣衞所隨征馬糧三年除四川射洪等六縣坍沒田賦四年諭除雲南勳莊變價田被水沖沙壓地畝應徵銀兩五年除河南中牟封邱等十四州縣水沖沙壓各荒地田賦及鄭州地戶積逋六年除湖南湘鄉臨武二縣坍沒田賦七年除浙江錢塘縣及河南洧川等十一州縣河坍沙壓荒田賦八年諭朕聞浙江溫台二洋為漁船採捕之所從前玉環未經展復之前凡漁船被汛兵需索陋規無異私稅後因展復玉環地方官恐經費無出遂將陋規改收塗稅此一時權宜之計也朕思濱海編民以海為田每歲出沒於波濤之中捕魚餬口生計淡薄應加軫卹著將此項永遠革除又除湖北興國黃岡二州縣荒地田賦九年除四川被水沖決田畝百九十餘頃額賦并碾榨磨十九座租稅十年除江西樂平德興玉山宜黃陝西郃陽各坍荒田賦十一年除江蘇沿城基地廢房租銀【江蘇沿城基地向係居民賃地建屋輸租因屋坍他徙地勢低窪不堪棲止租遂逋懸州縣率以罰鍰抵解至是奏除并禁濫罰】又諭減直隸慶雲縣正賦十之三著為令又免廣東瓊州府雜賦福建積逋漁課十二年免直隸天津蘆課漁課十六年諭朕聞常州府屬之武進陽湖二縣開抵役田租銀一項原繫前明時虛田領價後因本戶逃亡株連親族各將己產開抵實非前明原置之田亦非當日領價之戶小民條糧役租力難並輸以緻積年拖欠朕省方所至民隱勤求清問既周倍深軫念著將武進陽湖二縣開抵役田除應辦條漕仍照民田一例完納外其新舊租銀槩予豁免又除浙江淳安臨海瑞安三縣坍荒田賦十七年除甘肅狄道州十五州縣坍荒田賦十八年除浙江山東竈地安徽太平縣福建臺灣府及直隸四旗通判熱河八溝同知所轄地方坍荒田賦二十年諭免諸羅縣民陳天松等墾荒追罰銀米二十二年改山東海豐縣東北鄉低窪莊地照下則征收二十九年免湖北漢陽縣積年坍沒田賦三十三年諭滇省山多田少水陸可耕之地俱經墾闢無餘惟山麓河濱尚有曠土向令邊民墾種以供口食而定例山頭地角在三畝以上者照旱田十年之例水濱河尾在二畝以上者照水田六年之例陞科第念此等零星地土本與平原沃壤不同倘地方官經理不善一切丈量查勘胥吏不免從中滋擾嗣後滇省地頭河尾俱聽民耕種槩免陞科又改湖廣漢川縣汊垸低窪民田上則者照漁糧上則徵收軍田照漁糧下則徵收三十六年除臨清及陵縣沙鹻田賦江寧震澤清河坍荒田泰州淹沒田江西水沖屯田各糧賦又免直隸喀喇河屯所屬被水糧地并巴裡坤墾不成熟地田賦三十七年免湖北江陵縣直隸永定河下口江蘇宿遷縣修築月堤占廢民地及江蘇靖江縣甘肅中衞縣陝西興平縣郃陽縣水沖沙壓田賦三十八年定直隸文安縣大漥田地每年視積水多寡除田賦例【大窪連絡四演漲涸靡常時定水大全行蠲除水小量行減賦】免山西豐廳屬旗地直隸涿州民地浙江仁和縣場蕩水沖荒坍各田賦又湖北監利縣創築月堤占用民地田賦三十九年免直隸懷柔縣浙江錢塘桐廬餘杭臨安烏程等縣江蘇上元江寧清河六合上海江浦震澤銅山常熟等縣江西新昌寧都等縣沖坍及築堤占用民地各田賦四十年免甘肅朔寧縣沙壓地芻粟山丹縣草湖等渠坍沒地賦四十一年除福建建陽臺灣二縣江西新淦新城二縣江蘇桃源縣浙江仁和縣沖坍田賦又免江蘇丹徒縣坍廢田地漕米四十二年免直隸喀喇河屯水沖地畝田賦四十三年除江蘇常熟婁縣嘉定長洲坍沒田賦浙江仁和三江兩場潮沒竈課四十四年除江蘇常熟嘉定等縣甘肅高臺縣水沖沙壓出賦四十五年免河南孟津縣甘肅平番碾伯二縣坍沒田賦芻粟四十七年除浙江仁和場仁和倉三圍等處坍沒存減則地九百二十畝四十八年免直隸懷柔縣水沖田賦并浙江仁和場扶基等處續被沖坍田賦四十九年諭蘇州藩司所屬地丁漕項公田餘租等欵積欠銀糧業經槩予蠲除因思吳縣公田已與民田一律交納條銀漕米并加徵義租嗣因該縣有積年無著田糧復於公田徵收餘租米二千二百餘石抵補無著虛糧七百餘石外尚餘米千四百餘石留為該縣地方公用歷年均有拖欠民力拮據所有該縣無著田糧除照舊於此項餘租徵收抵補外其留備地方公用應徵米千四百餘石著永免徵收五十年免河南鄭州水沖堤壓地田租 ·免役 順治元年除各旗壯丁差徭并輸納糧草布疋二年除江南丹徒丹陽二縣明末加派馬折銀三年免浙江錢塘仁和二縣間架房稅七年除江南桐城潛山太湖宿松休寧句容六縣逃丁荒地額賦十一年除江西逃丁額賦十八年準江南江都如臯海州民修理烽墩馬路各免差徭一年 康熙十二年除河南全派河夫【如遇歲修官為雇募每夫月給銀二兩】十六年嚴有司罰民修築城樓垛口禁二十三年上東巡免山東江南各州縣衞所地丁銀曲阜縣地丁銀二十八年除江寧市廛歲輸房號廊鈔銀五十二年恩詔嗣後編審增益人丁止將滋生實數奏聞其徵收辦糧但據五十年丁冊定為常額永不加賦五十四年定社倉捐穀免徭例 雍正二年嚴官司到任苛派供設及修理衙署之禁又定官用什物照價給值不得科斂之禁六年罷口率之賦凡地丁均勻入地糧徵收八年諭新設永順一府所屬永順龍山保靖桑植四縣火坑鋤頭煙戶等名色錢一槩刪除令該戶自行開報開墾官給印照永為世業十三年皇上登極諭山西大同偏關老營水泉三汛兵丁交納徭銀向在餉銀內扣交每年徵銀六百八十餘兩著自乾隆元年始悉行蠲除永著為例又除江南太平縣雜派江夫河篷錢糧 乾隆元年諭除湖北江夏等十九州縣未經攤減丁銀甘肅伏羌通渭秦安會寧等縣岷州衞闕額丁銀江南長江網戶鰣魚折價銀三年除福建延平府南平縣浮多丁銀五年諭聞江省歲額錢糧地丁漕項蘆課雜稅之外又有名為雜辦者不在地丁項下編徵仍入地丁項下彙入分數奏銷欵項甚多沿自前明迄今賦役全書止編應解之數未聞載出辦原委即有開載出辦之處亦未編定如何徵收則例於是有闕額累官者有徵收累民者有累在官而因以及民者有累在民而因以及官者朕心軫念特頒諭旨其實在闕額有累官民者確查奏免十一年議免江蘇雜辦錢糧【城租吏農班餘米軍餉碾餉折穀等項】又諭朕從前巡幸直隸地方見城垣多有殘闕皆因不能隨時堵築以緻出入踐踏踰越成路因令大學士等寄諭各督撫令其督率有司留心整飭嗣據巡撫碩色奏請分別工程千兩以上者候以工代賑之年動項興修千兩以內者令該州縣分年修補除土方小工酌用民力外其餘即於上費項下支修朕將伊摺令各督撫閱看俾共仿照辦理但須善為經紀勿緻累民而各督撫中遂有因此奏請開捐土方並將各官養廉合力捐修者或經批示或經議駁俱未準行今鄂爾達覆奏摺內又稱按田起夫誠恐佔田之戶必派之佃田之家不若暫借稅銀生息以備修補等語此奏甚屬錯誤全不知朕本意矣葢城垣為國家保障其責全在地方官其所以酌用民力者葢因各處城垣偶有坍損地方官並不查禁聽民踐踏甚且附近居民竟將城磚竊取以供私用是以令於農隙之際酌用本地民夫補葺使民知城垣之設原以衞民己身曾用力於其間則遇有損坍自然護惜不肯任意踐踏且隨時修補亦易為力此上下相維之義並非令其按田起夫竟成賦額之外增一力役之征也如鄂爾達所稱者恐各省督撫亦錯會朕旨或緻累民用是特頒此旨曉諭各督撫知之二十七年立生監不得濫充社長圩長牙行埠頭各雜役之禁三十七年諭李翰奏請停編審造冊所見甚是編審人丁舊例原因生齒煩滋恐有漏戶避差之弊是以每屆五年查編造冊以備考核今丁銀既皆攤入地糧而滋生人戶又欽遵康熙五十二年皇祖恩旨永不加賦則五年編審不過沿襲虛文無稗實政況各省民穀細數俱經督撫於年底專摺奏報更無藉五年一次之另行查辦嗣後編審之例著永行停止三十八年諭據陳輝祖奏請將該省民屯新墾丁銀隨年攤徵批交該部議奏旋經戶部覆準并請行查各督撫就本省情形酌籌妥議具奏嗣據直隸等省先後入奏大槩請仍舊制者居多則陳輝祖所奏及該部所議皆未得當國家承平休養百有餘年閭閻生齒日繁歲有增益向來編審人丁按丁科則自康熙五十二年我皇祖特頒恩詔永不加賦即以是年丁糧之數作為定額朕臨禦以來無時不以愛養斯民為念詎肯於丁糧區區毫末之賦稍存計較乎若以新墾民屯田畝復將丁銀隨年攤納是與小民較及錙銖尤非惠下卹民之道所有各省辦理丁糧一事無論巳未覆奏俱著悉仍其舊毋庸另議更張 皇朝通典卷十六