●皇朝通典卷十二

奉天銷引凡民人有煎鹽發賣者聽其自行貿易不必官為經理是年嚴廣東私充鹽商及福建橫徵鹽課之禁二十一年蠲免廣東渡口鹽埠額外加增銀六萬五千餘兩從巡撫李士楨請也是年令廣西食鹽仍復舊例【謹按廣西南寧太平思恩三府舊例俱食廉州府鹽鬱林等處俱食高州府鹽後因塘田盡遷改銷梧州府引是年以二府鹽田既復故仍照舊例】二十二年豁免裡甲包賠鹽丁修築銀一萬五百餘兩二十五年定江西南贛兩府仍食粵鹽【謹按江西南贛吉安三府原食淮鹽後改食粵鹽康熙五年將吉安一府改食淮鹽十七年南贛二府又改行淮鹽是年始令仍食粵鹽】二十六年準河南陳州項城舞陽等屬改食長蘆鹽二十七年廣東巡撫朱宏祚疏言粵鹽利弊一嚴禁大小衙門凡簽商掣鹽納餉藉公費額外私派一埠商不拘三年一換善良者永遠承充奸猾者即行去除一鹽引宜通融行銷以免廢滯一禁私廢埠商課餉派徵田畝緻累居民一請於虎門港口惠州浮橋等處專差佐貳駐守盤查以杜透漏一生熟二引【粵省原有生熟二引生鹽出淡水等場熟鹽出歸德等場】宜隨商掣運隨民買食不拘定額以利商民一掣鹽之地如佛山距省城止三十裡省城掣定行至佛山應免復掣一鹽價請酌水陸運費多寡以定價值如遇陰雨量加毫釐一嚴禁奸商攙和沙土俱從之二十八年免河東本年分額徵鹽池地租又免長蘆新徵引課及雲南黑井鹽課是年以陝西花馬小鹽池并臨鞏二府去河東甚遠其歲徵鹽課令甘肅撫臣就近管轄二十九年直隸巡撫于成龍以直省宣化各屬地方最苦請將長蘆額引除去聽民自煎食鹽仍照舊額納課從之三十二年暫減西鳳二府額銷引鹽之半以歲歉故也三十八年詔減兩淮鹽課二十萬兩又減浙江加徵銀三萬一千三百兩四十三年江南總督阿山疏言兩淮鹽務浮費甚多如賞給差役及餽送贐儀此鹽政差滿所用也又帶行鹽斤隨費飯銀及重收桅封此鹽政書差規例也又如巡鹽到任規費及過所稱掣鹽斤到任預借息銀種種浮費苦累商民請悉行勒石嚴禁從之四十四年諭朕頃者南巡見直隸山東兩省販私鹽鑄私錢者甚多傳諭該部嚴行禁止四十八年廣東巡撫範時崇疏言廣東連樂兩處總鹽額引原派行銷本處及湖南郴桂等處今請將此項引餉分作十分量地均勻連樂二處行銷十分之三桂陽郴州所屬八州縣行銷十分之七其餘各州縣及江西福建廣西所屬向有廣鹽之州縣有額引多少不勻者俱令改撥勻銷至贛屬十二縣內信豐龍南定南三縣原食潮鹽接壤惠州應就近改食惠鹽從之四十九年定湖廣鹽引無分南北一例通銷【謹按湖廣長嶽等十二府一州向行淮引原係酌量地方食鹽多寡通融銷售自康熙六年將向食粵鹽之衡州永州寶慶三府改行淮引遂緻各守口岸不能通銷而衡永寶三府又有粵省私販鹽引壅積是以兩淮巡鹽禦史李煦請仍照舊例不計疆界一例通銷】五十三年準四川巡撫年羹堯請成都所屬犍為等七州縣竈戶增水陸鹽引一千一百四十五張徵稅銀七百三十兩有奇五十七年準兩淮巡鹽禦史李煦疏請於京口將軍標下派兵一百五十名千總一員添駐三江營緝防私販五十八年議準山東膠萊鹽運分司事務裁併濱樂分司兼管又裁湖北驛鹽道其鹽務歸督糧道管理五十九年議定兩廣鹽務交與兩廣總督專理六十年諭聞浙江私鹽盛行流為盜賊著江南浙江京口將軍等派兵丁嚴行查拏 雍正元年上以鹽法弊竇叢生其正項虧欠非由官差需索緻窮商力竭即由商人用度奢華之故諭各省鹽政將陋例積習盡情禁革以思裕課甦商之道又諭各省鹽政官員崇尚節儉以振頹俗是年議準湖廣鹽價價賤時每包以一錢一分九釐為率價貴時每包不得過一錢二分四釐其安鹽每包較梁鹽再減二釐【謹按楚省有安鹽梁鹽二種安鹽黑梁鹽白鹽價不同故價有低昂】二年議準廣西鹽法改為官運官銷又議準福建鹽法將鹽院衙門各官及商人盡行裁革所有鹽課均攤各場交與州縣官照數收納又議準廣東鹽法將場商停設委官盡收其埠商仍留使完課運鹽內有無人充商之地著地方官領鹽運銷解價完課若引多壅積地方有可以代銷者聽其呈明代銷尋以各省督撫兼理鹽政申諭各省督撫曰鹽差之弊飛渡重照貴賣夾帶弊之在商若猶少加派陋規弊之在官者更多若不徹底澄清勢必至商人失業國帑常虧夫以一引之課漸添至數倍有餘官無論大小職無論文武皆視為利藪照引分肥商家安得而不重困賠累日深則配引日少配引日少則官鹽不得不貴而私鹽得以橫行故逐年之課難以奏銷連歲之引盡皆壅滯非加派之所緻與惟督撫係封疆大吏巡鹽禦史地方官或不奉約束今歸併督撫則孰敢抗違況欽差猶每年更換而督撫兼理則無限期必實心奉行嚴除加派庶風清弊絕不負歸併之本意也議準湖廣江西及江南上江等處每引加鹽五十斤惟山陽等州縣逼近場竈鹽不易售仍照舊例不再加敕查漕船私鹽旋論漕船回空夾帶私鹽固宜嚴禁但仍照例在運河口內派官搜查若至大江不可攔阻搜查有誤漕運議準粵省竈丁鹽價照舊定之數十分內加增一分又準廣東舊裁運同一員仍於潮州復設又準福建汀州府鹽務即令該知府領運辦理又定淡水等場揀選幹員分委督收皆從兩廣總督孔毓珣請也三年諭鹽價之貴賤亦如米價之消長歲歉則成本自重價亦隨之歲豐則成本自輕不待禁而自減朕意若仍隨時銷售以便商民均屬有益尋定淮南湖廣等處行鹽以本年成本之輕重合遠近腳費酌量時價隨時銷售不得禁定鹽價以虧商亦不得高擡時價以病民仍令以自取賣鹽值報部湖北巡撫納齊喀疏言荊州府巴東縣地湧鹽泉居民煎熬請照淮鹽行引於楚北各州縣分銷從之裁波羅沖可克地方鹽務通判並駐防官兵五年雲南總督鄂爾泰疏言黑鹽一并薪