●皇朝通典卷一

與原種之人改為民戶號為更名地承為世業九年以既易價銀兩有徵收在庫者許抵次年正賦又以更名地內有廢藩自置之田給民佃種者輸糧之外又納租銀重為民累令與民田一例輸糧免納租銀十三年定招民開墾酌量敘用之例凡貢監生員民人墾地三十頃以上至百頃以上者奏送吏兵二部試其文藝通否與以知縣縣丞守備百總等官其招民不足額數墾地錢糧未經起解地方官遽行具題者州縣以上等官俱各議處有差川湖總督蔡敏榮請令現任文武官招徠流民三百名以上安插得所墾荒成熟者不論俸滿即陞其各省候選州同州判縣丞及舉貢監生有力招民者授以署縣職銜俟開墾起科實授本處知縣從之是年又定官民隱田罪例凡該管官能查出隱田者按地多寡分別議敘有能舉首他人隱地在十頃以上者即以其地予之妄告者罪從前隱匿之地立限八月令其自首二十年上慮清查隱地之例既行有司或利其陞敘虛報田糧攤派民間諭部檄行直省督撫嚴行察覈二十四年戶部總計天下田土共六百七萬八千四百三十頃有奇【衞所田土歸入州縣征糧者并載於內】二十八年諭嗣後民人有出首開墾田畝不拘年限以自行首報之年起科該管官免其議處【二十一年又令隱匿地畝限一年內自首三十四年復令再寬限一年四十三年又申地方官隱匿捏報之禁】二十九年以四川民少地多凡流寓願墾荒居住者永給為業又定雲南墾荒地納糧之例凡老荒田地招見納軍糧之人承墾者照民田分上中下三則減征至三年或五年再按例陞科其非見納軍糧之人悉照民田下則五年後量加十分之五起科三十二年定雲南所有明代勳莊照老荒地之例招民開墾免其納價三十三年定雲南清浪衞業經清丈田地每十畝科糧一石是年招徠西安等處流民復業戶給牛種耕具傭值又貴州民燹荒廢招徠開墾其隱匿田畝限一年自首三十四年清丈福建沿海州縣田地三十八年湖廣督臣郭琇奏請湖南居民自行清丈田畝出首官抽查丈隱漏治罪清丈之後錢糧較前減十分之二上曰果於民有益所減雖倍於此亦所不惜若不清丈以荒田著落他人徵收錢糧有累窮黎斷不可也四十一年令山東所有明藩基地願承墾者每畝納價五兩給以印照守為恒業申明地方官隱匿墾荒田地人已侵蝕之禁四十四年令湖北民人願墾荒者官給牛種又令湖廣省濱江田畝凡堤身所壓之田及築堤取土之地丈明畝數給與價值開除糧額四十六年令福建省未墾荒田二千餘頃限一年照數墾足徵糧四十八年以湖南隱匿田地日久未清再限一年盡數首報違者許裡民舉首田產人官追徵積逋仍治欺隱之罪扶同不舉者坐五十一年諭湖廣四川巡撫凡民人有自湖廣往四川種地者各於往回時造冊移送時湖廣民人往四川開墾者每將原籍田宅變賣至五年起徵之時復回湖南爭訟原產故有此制山東民人往口外種地者亦如之五十三年準甘肅各村堡中有荒地未種者撥給無地貧民耕種官給牛種五十五年巡撫綽奇勘閱肅州迤北地方及嘉峪關錫濟木金塔寺達哩圖方城子等處地可開墾請招民樹藝 雍正元年世宗憲皇帝以國家承平日久生齒殷繁開墾曠土於民最有裨益敕督撫以下等官加意勸督諭凡有可墾之處聽民相度地宜自墾自報地方官不得勒索胥吏亦不得阻撓陞科之例水田仍以六年旱田寬至十年著為定例準山西河南山東曠地開墾無力者官給牛具起科後給與執照永為世業又以瀕江近海之區定例十年一丈者恐未及年數即有坍漲令不時清查無拘十年之例【六年復定五年一丈】二年上以國家休養生息戶口日繁務使盡力田畝家給人足敕直省督撫各董率有司實心勸督咨訪疾苦有絲毫妨於農業者必為除去每鄉中擇一二老農之勤勞作苦者優其獎賞以示鼓舞其不可耕種之地課令種樹禁非時斧斤牛羊踐踏及盜竊之害牧養亦令乳字以時又諭四民士為首農次之工商為下士子學成用世國家榮之以爵祿而農民勤勞作苦以供租賦養父母育妻子其敦龐淳樸之行豈惟工賈不逮亦非不肖士人所能及令州縣有司擇老農之勤勞儉樸身無過舉者歲舉一人給以八品頂帶又令各督撫率所屬舉行勸農之典有輕視民隱不實力奉行者以溺職論又以西寧布隆吉爾地方遙遠招墾人少令直隸山西河南山東陝西發遣軍流之人有能種地者前往開墾官撥給地畝牛種耕具三年起科是年總計天下田土共六百八十三萬七千九百一十四頃有奇四年清丈張家口外地畝設同知一員分畝為十分限年招墾又令直隸州縣勤民樹植桑麻棗栗及種菱藕畜魚鳧之屬五年上以隱匿開墾定例甚嚴或吏民恐一經首報追究