●皇朝通典卷十六
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食貨十六
○食貨十六
蠲賑上
△蠲賑上【賜復 免科 免役 災蠲 賑卹】
（臣）等謹按蠲之法有三一免租一免科一免役蠲之故有二一遇災一遇事遇事者若巡幸兵興則下赦除之令即古所謂賜復也馬端臨考於蠲貸雜敘蓋以歷代蠲貸之事不歲降又非徧及天下者不錄故雖雜陳猶為明簡我朝定鼎以來惠養黎庶有加無已豁免逋欠歲不勝書若夫省方問俗以及軍行凱旋凡所經歷之區莫不蠲免其所為藏富於民者計至周矣至於普免天下漕糧尤屬亙古所未聞之曠典我朝列聖相承幾為代有之常規使不事以類從或至繁而失次茲纂通典於蠲貸分為四一賜復一免科一免役一災蠲謹按年分隸焉至賑卹為救荒之首政而古所稱無善策者也我國家太和翔洽俗用阜康而如傷在抱雖偏隅偶有旱澇無不綢繆備至嚴奏報之期先撫卹之令責大吏以親勘榜賑數以號眾發倉廩截漕運不惜數十百萬帑金務使匹夫匹婦無一失所愛民之政立法之周莫逾昭代謹於蠲免之後繼以賑卹分為上下卷以見紀綱明備實有超萬古而獨隆者焉
賜復
免科
免役
·賜復
順治元年免京城賦役凡遭明末寇賊蹂躪本家遷徙者免三年房屋被燬者免一年大兵經由田禾被踐者免本年租稅之半河北府州縣衞免三之一二年免河南被寇額賦有差除山西租稅之半三年免江南漕於恩詔外再蠲三之一豁免潛山太湖英山霍山等縣賦五年免湖廣大兵經宿嶽辰二府租賦有差十一年詔免順治六七兩年直省地丁逋賦十三年詔免順治八九兩年直省地丁錢糧逋賦又定蠲荒抵流恐民間不得實惠令百姓親填布政使司原簿以禁濫徵
康熙元年除江西南昌新建豐城進賢奉新靖安寧州等處浮米及銀三年詔順治十五年以前民欠各色賦稅悉除之四年詔免順治十六十七十八三年逋賦四年詔巡幸經歷通州以東至山海關蠲免今年租賦十九年免江南康熙十二年以前逋賦二十三年詔江南江西浙江湖廣等省自用兵以來供應繁多宜加恩卹明年所運漕糧者免三之一二十四年詔免江南湖北今年租及明歲田租之半直隸江南被災地方二十四年秋冬二十五年春夏租悉除之二十五年免直隸順天永平保定河間四府四川貴州湖廣福建四省二十六年秋冬二十七年春夏額賦又免直隸正定順德廣平大名四府明年租二十六年恩詔自用兵以來動用錢糧累年未清者槩行豁免又諭免江蘇陝西今歲未入租賦並明年地丁雜賦二十七年上南巡語免江南安徽府屬去年地丁漕賦又諭免康熙十七年以前直省民欠漕糧米麥又諭曰朕南巡至江南境上所經宿遷諸處民生風景較前次南巡稍加富庶朕念江南積年帶征錢糧恐為民累出京時曾詢戶部知全省積欠約有二百二十萬除江南正項錢糧已與直隸各省節次蠲免外再將江南全省積年民欠地丁一應錢糧屯糧蘆課米麥豆雜稅槩予豁除又諭雲南百姓供億王師運送勞瘁著將二十一年至二十七年所欠屯賦銀及米麥等項蠲免二十九年蠲免山東本年地丁錢糧三十年諭朕撫禦區宇三十年以來夙夜圖維惟以愛育蒼生俾鹹增康阜為念比歲各省額徵錢糧業已次第蠲除其歲運漕米向來未經議免朕時切軫懷所有京通各倉米穀撙節支給數載於茲今觀近年儲積之粟恰足供用應將起運漕糧逐省蠲免以紓民力除河南省明歲漕糧已頒諭免徵外湖廣江西浙江江蘇安徽山東應輸漕米自康熙三十一年為始以次各蠲一年至江寧京口杭州荊州大兵駐防地方亦應預行積貯將康熙三十一年起運三十年漕米各截留十萬石存貯倉廒以備需用又免江西南昌等五府自二十二年起至二十七年帶征逋賦又免吉水縣二十七年以前逋賦三十一年諭免廣東化州瓊山等四州縣自十八年至二十九年逋賦三十二年諭朕念廣西四川貴州雲南四省該屬邊地土壤磽瘠民生艱苦與腹內舟車輻輳得以廣資生計者不同朕時切軫懷數歲以來屢施恩澤積欠錢糧皆經節次豁免茲念育民之道無如寬賦矧邊省地方非再沛優卹之恩則閭閻無由充裕所有康熙三十三年四省應徵地丁銀米著通行蠲免三十三年免江南邳州二十四年至二十七年積逋又免直隸安州等十一州縣明年地丁錢糧三十四年詔免河南三十二三四年積逋三十五年普免天下漕項銀米又以大兵征厄魯特葛爾丹其經過之直隸宣化山西大同及陝西省供億繁多諭免明年田租三十六年免山西甘肅明年田賦及陝西榆林等沿邊州衞今年租又免蘇松等府十八年至二十六年逋賦三十八年上南巡蠲免浙江三十四五六等年逋賦又諭朕巡省民生風俗南至江浙茲已返蹕行經山東沿途見父老諮詢農事幸今年雨暘時若二麥繼登小民可以無憂粒食但前年被災泰安等二十七州縣生計尚未豐盈宜更加恩休養所有三十六年未完地丁銀米均著免徵又免湖廣三十年甘肅四十一年田賦直隸薊州三十三十一三十二年退地逋免江南淮揚竈戶三十七八年鹽課四十一年免安徵并陝西河西地方明年租四十二年上巡幸山西免去年逋賦又免山東河南雲南貴州廣西四川明年田租浙江四十四年田租四十四年免湖南明年租停帶征舊賦又諭嗣後蠲免新疆之年均停徵舊欠俟次年再徵四十五年諭免天下逋賦有己徵在官者即抵本年正賦【直隸銀八萬二千七百兩糧五千九百石各有奇山東銀百六十九萬千七百兩糧五千九百石各有奇山西陝西甘肅江蘇安徽江西浙江湖北湖南廣東各省銀二百十二萬二千七百兩糧十萬五千七百石各有奇】四十七年免江南明年租四十九年諭朕比來省方時邁已閱七省南北人民風俗及日用生計靡不周知而民所以未盡殷阜者良由承平既久戶口日繁地不加增產不加益食用不給理有必然朕洞燭此隱時深軫念爰不靳敷仁用甦民力明年為康熙五十年原欲將天下錢糧一槩蠲免因廷臣集議恐各處兵餉撥解之際兵民驛遞益緻煩苦細加籌畫悉以奏聞故自明年始於三年以內通免一週俾遠近均沾惠澤直隸奉天福建浙江廣東廣西雲南貴州各巡撫及府尹所屬除漕項錢糧外五十年應徵地畝銀共七百二十二萬六千一百兩有奇均予豁免并累年舊欠百十有八萬六千一百兩有奇亦著免徵其五十一年五十二年應蠲省分至期候旨行又諭免江南淮徐揚三府淮徐泰三衞地丁銀湖南省三十一年地丁銀四十八九年逋賦盛京奉天錦州承德等府州明年租五十年福建巡撫黃秉中疏言蠲免之例穀不入蠲臺灣有穀無銀本年歲租已入毋庸蠲免諭復除臺灣明年應徵穀五十一年諭朕宵旰孜孜勤求民瘼永維惠下實政無如除賦蠲租除每歲直省報聞偶有水旱災傷照輕重分數蠲免正供仍有賑卹外將天下地丁錢糧自康熙五十年為始三年之內全免一週使率土黎庶普被恩膏除將直隸奉天浙江福建廣東廣西四川雲南貴州山西河南陝西甘肅湖北湖南各省五十年五十一年地丁錢糧一槩蠲免累年舊欠錢糧一併免徵外所有江蘇安徽江西山東各省除漕項外康熙五十二年應徵地畝銀八百八十二萬九千六百四十四兩有奇人丁銀百有三萬五千三百二十五兩有奇悉行豁免其累年舊欠銀二百四十八萬三千八百二十八兩有奇著一併免徵計三年之內總免過天下地畝人丁新徵舊欠銀三千八百有六萬四千六百九十七兩有奇各該督撫務須實心奉行體朕軫念民生至意又諭陝西潼關衞山西大同府所屬康熙五十一年應徵米豆芻草既已徵完著將明年應徵者蠲免又免陝西西安地丁并積欠銀五十二年諭免天下明年房地租稅及積年逋欠山西河南陝西西安會寧等處今年田租五十四年諭免順天永平保定河間宣化五府有年田租五十五年諭策妄阿拉布坦近忽侵擾哈密故特徵兵備邊一應飛芻輓粟悉支正供毫無累及閭閻今歲山西陝西二省雖屢豐收猶念兵民效力轉輸無誤特將沿邊一帶運糧地方自山西大同府屬前衞右衞大同懷仁馬邑朔保等七州縣衞直至陝西延安府屬府谷神木等共四十二州縣衞所堡康熙五十六年額徵銀八萬六千一百兩有奇糧米豆穀三十一萬七千七百石有奇草二千七十六萬五千九百束有奇通行蠲免并將從前積欠逋欠銀兩草豆悉予蠲免又免直隸地丁銀米芻草
五十六年諭朕撫馭寰宇五十餘年各省正賦屢經全免累年積欠亦已蠲徵近者民力雖已稍舒然念分年帶徵之銀若不格外優寬則小民一歲所獲分納二年之賦以其贏餘養贍家室斷雖充足朕每懷及此軫惻良深宜更加殊恩通行豁免今將直隸江蘇安徽江西浙江湖廣西安甘肅等八省帶徵屯衞銀二百三十九萬八千三百八十兩有奇槩免徵收其漕項雖例不準免亦破格施恩將江蘇安徽所屬帶徵漕項銀四十七萬五千一百餘兩米麥豆十有四萬六千六百十有餘石內免徵一半又諭頃者朕巡幸口外經過三河等州縣及永平府交界地方見今歲秋成豐稔米價稱平惟是去年雨水過溢田畝間被淹沒朕深加軫卹蠲賦平糶轉漕分賑貧民使不至失所今者雖復有年然僅足支一歲之用恐來年之輸將尚多難繼是必再沛恩膏始可大培民力著將順天永平所屬大興宛平通州三河密雲薊州遵化順義懷柔昌平寶坻平谷豐潤玉田良鄉涿州武清香河