卷四
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徙民
秦始皇二十八年，徙黔首三萬戶琅琊台下。
二十六年，徙民于河北、榆中三萬戶。
漢高帝五年九月，徙諸侯于關中。
九年十一月，徙齊、楚大族昭氏、屈氏、景氏、懷氏、田氏五姓關中，與利田宅。
初，婁敬使匈奴來，因言：“匈奴河南白羊、樓煩王去長安近者七百裡，輕騎一日一夕可以至，秦中新破，少民，地肥饒，可益實。
諸侯初起時，非齊諸田，楚屈、昭，景莫與。
今陛下雖都關中，實少人，北近胡寇，東有六國強族，一日有變，陛下亦未得安枕而卧也。
臣願陛下徙齊諸田，楚昭、屈、景，燕、趙、韓、魏後及豪傑名家，且實關中，無事可備胡，諸侯有變，亦足率以東伐，此強本弱末之術也。
”帝曰：“善。
”乃徙劉敬所言關中十萬馀口。
景帝元年正月，诏其議民欲徙寬大地者聽之。
武帝建元二年，作茂陵邑。
三年春，賜徙茂陵者戶錢二十萬，田二頃。
元朔二年夏，募民徙朔方十萬戶，又徙郡國豪傑及赀三百萬已上于茂陵。
初，主父偃說帝曰：“茂陵初立，天下豪傑兼并之家亂衆民，皆可徙茂陵，内實京師，外消好猾，此所謂不誅而害除。
”帝從之。
元狩五年，徙天下奸猾吏民于邊。
元鼎六年，分武威、酒泉地置張掖、敦煌郡，徙民實之。
大始元年，徙郡國吏民豪傑于茂陵、雲陵。
（此言“雲陽”，而轉寫者誤為“陵”耳。
茂陵，帝所自起；而雲陽，甘泉所居，故總使徙豪傑也。
鈎弋、趙婕妤死，葬雲陽。
至昭帝即位，始尊為皇太後，而起雲陵。
武帝時未有雲陵。
） 昭帝始元三年秋，募民徙雲陵，賜錢田宅。
四年夏，徙三輔富人于雲陵，賜錢戶十萬。
宣帝本始元年春正月，募郡國吏民赀百萬以上徙平陵。
二年春，以水衡錢為平陵徙民起第宅。
元康元年，徙丞相、将軍、列侯、吏二千石、赀百萬者杜陵。
武帝鴻嘉二年夏，徙郡國豪傑赀五百萬以上五千戶于昌陵，賜丞相、禦史、将軍、列侯、公主、中二千石冢地、第宅。
後漢光武建武十五年，徙雁門、代郡、上谷三郡民，置常山關、居庸關以東。
二十六年，雲中、五原、朔方、北地、定襄、雁門、上谷、代郡八郡民歸于本土，遣谒者分将施行，補理城郭。
發遣邊民，在中國布還諸縣，皆賜以裝、錢，轉輸給食。
崔寔《政論》曰：“古有移人通财，以贍烝黎。
今青、徐、兖、冀，人稠土狹，不足相供。
而三輔左右及涼、幽州内附近郡，皆土廣人稀，厥田宜稼，悉不肯墾發。
小人之情，安土重遷，甯就饑餒，無适樂土之慮。
民猶群羊聚畜，須主者牧養處置，置之茂草則肥澤繁息，置之曉鹵則零丁耗減。
是以景帝六年，诏郡國令人得去硗狹就寬肥。
至武帝，遂徙關東貧人于隴西、北地、西河、上郡、會稽凡七十二萬五千口，後加徙猾吏于關内。
今宜複遵故事，徙貧人不能自業者于寬地。
此亦開草辟土，振人之術也。
” 仲長統《昌言》曰：“遠州之縣界至數千百裡，雖多山陵洿澤，猶有可居人種毅者焉。
而諸夏有十畝共桑之迫，遠州有曠野不發之田。
代俗安土，有死無去，君長不使，誰能自往緣邊之地？亦可因罪徙人，便于守禦。
” 獻帝建安十六年，曹公西征。
初，自天子西遷洛陽，人民單盡。
其後鐘繇以侍中守司隸校尉、持節督關中諸軍，繇徙關中民，又招納亡叛以充之。
數年間，民戶稍貴。
曹公征關中，得以為資。
魏文帝改長安、谯、許昌、亳、洛陽為五都，今天下聽内徙，複五年，後又增其複。
齊王以明帝景初三年正月即位。
六月，以遼東東沓縣吏民渡海居齊郡界，以故縱城為新沓縣以居民。
元始元年二月，以遼東汶北、豐縣民流徙渡海，居齊郡之西安、臨淄、昌國縣界，為新漢、南豐縣以居流民。
蜀主建興十四年，徙武都氐王符建及氏民四百餘戶于廣都。
晉宣帝為骠騎大将軍、都督雍州，表徙冀州農夫佃上邽。
武帝太康中，杜預為征南将軍。
初，伐吳軍至江陵，因兵威，徙将士屯戍之家以實江南北郡故地，各樹之長吏，荊土蕭然。
宋文帝元嘉二十二年，武陵王駿讨緣沔蠻，移一萬四千餘口于京師。
二十三年，遷漢川流民于沔次。
二十六年，使太子步兵校尉沈慶之自彭城徒流民數千家于瓜步。
征北參軍程天徙江南流民于南州亦如之。
二十八年冬，徙彭城流民于瓜步，淮南流民于姑孰，合計萬家。
孝武帝大明中，孔靈符為丹陽尹。
山門縣土境偏狹，民多田少，靈符表徙無資之家于徐姚、鄞、鄮三縣界，墾起湖田。
帝使公卿博議，太宰江夏王義恭議曰：“夫訓農修本，有國所同。
土著之民，習玩日久。
如京師無田，不聞徙居他縣。
尋山陰豪傑富室，頃畝不少，貧者肆力，非為無處，耕起空荒，無救災歉，又兼緣湖居民魚鴨為業，及有居肆，理無樂徙。
”尚書令柳元景、右仆射劉秀芝、尚書王瓒之、顧凱之、顔師伯、嗣湘東王彧議曰：“富戶溫房，無假遷業；窮身寒室，必應徙居。
葺字疏臯，産粒無待，資公則公未易充，課私則私卒難具。
生計既完，畲功自息，宜募亡叛通恤及與樂田者，其往經創，須粗修立，然後徙居。
”侍中沈懷文、王景文、黃門侍郎劉凱、郗颙議曰：“百姓雖不親農，不無資生之路。
若驅以就田，則坐以相違奪。
且鄞等三縣去治并遠，既安之民忽徙他邑，新垣未立，舊居己毀，去留兩困，無以自資。
謂宜适任民情，從其所樂，開宥速亡，且令就業，若審成腴壤，然後議遷。
”太常王元漠羨議曰：“小民貧匮，遠就荒疇，去舊即新，糧種俱缺，習之既難，勤之未易。
謂宜微加資給，使得肆勤，明力田之賞，申怠惰之罰。
”光祿勳王升之議曰：“遠廢之疇，方翦棘荊，率課窮乏，其事彌難，資徙粗立，徐行無晚。
”帝違衆議，徙民，井成良業。
後魏道武天興元年正月，徙山東六州民吏及徒何高麗雜夷三十六署，百工技巧千萬口，以充京師。
二月，诏給内徙新民耕牛，計口受田。
十二月，徙六州三十二郡守宰、豪傑、吏民二千家于代都。
二年，陳留郡、河南流民萬餘口内徙，遣使者存勞之。
明元泰常三年，徙冀、定、幽三州徒何民于京師。
《娥清傳》：清為給事中黃門侍郎。
先是，徒何民散居三州，頗為民害，诏清徙之平城。
清善綏撫，徙者如歸。
延和元年，車駕征馮文通，徙成邱、成周、遼東、樂浪、帶方、元菟六郡民三萬家于幽州，開倉以赈之。
太平真君六年，徙青、齊之人以實河北。
又陸俟，太武時，與高涼王郵渡河，南略地至濟南東平陵，徙其民六千家實河北。
七年，徙長安城内工巧二千家于京師。
獻文皇帝興三年，徙青州齊民于京師。
孝文太和十九年，诏遷洛之民葬河南，不得遷河北。
于是代人南者悉為河南洛陽人。
北齊神武帝為魏相，命孫騰、高隆之分括無籍之戶，得六十餘萬，于是僑居者備勒還本屬。
文宣天保八年，議徙冀、定、瀛無田之人，謂之樂遷，于幽州、範陽寬鄉之處，百姓驚擾。
後周武帝建德六年十二月，行幸并州宮，移并州軍人四萬戶于關中。
宣武正始元年，以苑牧公田分賜代遷之戶。
宣帝大象元年，诏曰：“洛陽舊都，今既修複，凡是元遷之戶，并聽還洛州。
此外諸民欲往者，亦任其意。
河陽、幽、相、預、亳、青、齊七總管，受東京六府處分。
” 隋場帝大業元年三月丁未，诏尚書令楊素、納言楊逵、将作大匠字文恺，營建東京，徙預州郭下居民以實之，又诏徙天下富商大賈數萬家于東京。
唐武後天授二年七月二十四日，徙關外雍、同、泰等七州戶數十萬以實洛陽。
玄宗開元十六年十月，敕州客戶有情願屬緣邊州者，至彼給良沃田安置，仍給永年優複，宜令所司即與所管客戶州計會，召取願者，随其所樂，其數奏聞。
洪武二十一年八月，戶部郎中劉九臯言：“古者狹鄉之民遷于寬鄉，蓋欲地不失利，民有恒業。
今河北諸處自兵後田多荒蕪，居民鮮少。
山東、西之民自入國朝，生齒日繁，宜令分丁徙居寬閑之地，開種田畝，如此國賦增而民生遂矣。
”上谕戶部侍郎楊靖曰：“山東地廣，民不必遷；山西民衆宜如其言。
”于是遷山西澤、潞二州民之無田者往彰德、真定、臨清、歸
二十六年，徙民于河北、榆中三萬戶。
漢高帝五年九月，徙諸侯于關中。
九年十一月，徙齊、楚大族昭氏、屈氏、景氏、懷氏、田氏五姓關中，與利田宅。
初，婁敬使匈奴來，因言：“匈奴河南白羊、樓煩王去長安近者七百裡，輕騎一日一夕可以至，秦中新破，少民，地肥饒，可益實。
諸侯初起時，非齊諸田，楚屈、昭，景莫與。
今陛下雖都關中，實少人，北近胡寇，東有六國強族，一日有變，陛下亦未得安枕而卧也。
臣願陛下徙齊諸田，楚昭、屈、景，燕、趙、韓、魏後及豪傑名家，且實關中，無事可備胡，諸侯有變，亦足率以東伐，此強本弱末之術也。
”帝曰：“善。
”乃徙劉敬所言關中十萬馀口。
景帝元年正月，诏其議民欲徙寬大地者聽之。
武帝建元二年，作茂陵邑。
三年春，賜徙茂陵者戶錢二十萬，田二頃。
元朔二年夏，募民徙朔方十萬戶，又徙郡國豪傑及赀三百萬已上于茂陵。
初，主父偃說帝曰：“茂陵初立，天下豪傑兼并之家亂衆民，皆可徙茂陵，内實京師，外消好猾，此所謂不誅而害除。
”帝從之。
元狩五年，徙天下奸猾吏民于邊。
元鼎六年，分武威、酒泉地置張掖、敦煌郡，徙民實之。
大始元年，徙郡國吏民豪傑于茂陵、雲陵。
（此言“雲陽”，而轉寫者誤為“陵”耳。
茂陵，帝所自起；而雲陽，甘泉所居，故總使徙豪傑也。
鈎弋、趙婕妤死，葬雲陽。
至昭帝即位，始尊為皇太後，而起雲陵。
武帝時未有雲陵。
） 昭帝始元三年秋，募民徙雲陵，賜錢田宅。
四年夏，徙三輔富人于雲陵，賜錢戶十萬。
宣帝本始元年春正月，募郡國吏民赀百萬以上徙平陵。
二年春，以水衡錢為平陵徙民起第宅。
元康元年，徙丞相、将軍、列侯、吏二千石、赀百萬者杜陵。
武帝鴻嘉二年夏，徙郡國豪傑赀五百萬以上五千戶于昌陵，賜丞相、禦史、将軍、列侯、公主、中二千石冢地、第宅。
後漢光武建武十五年，徙雁門、代郡、上谷三郡民，置常山關、居庸關以東。
二十六年，雲中、五原、朔方、北地、定襄、雁門、上谷、代郡八郡民歸于本土，遣谒者分将施行，補理城郭。
發遣邊民，在中國布還諸縣，皆賜以裝、錢，轉輸給食。
崔寔《政論》曰：“古有移人通财，以贍烝黎。
今青、徐、兖、冀，人稠土狹，不足相供。
而三輔左右及涼、幽州内附近郡，皆土廣人稀，厥田宜稼，悉不肯墾發。
小人之情，安土重遷，甯就饑餒，無适樂土之慮。
民猶群羊聚畜，須主者牧養處置，置之茂草則肥澤繁息，置之曉鹵則零丁耗減。
是以景帝六年，诏郡國令人得去硗狹就寬肥。
至武帝，遂徙關東貧人于隴西、北地、西河、上郡、會稽凡七十二萬五千口，後加徙猾吏于關内。
今宜複遵故事，徙貧人不能自業者于寬地。
此亦開草辟土，振人之術也。
” 仲長統《昌言》曰：“遠州之縣界至數千百裡，雖多山陵洿澤，猶有可居人種毅者焉。
而諸夏有十畝共桑之迫，遠州有曠野不發之田。
代俗安土，有死無去，君長不使，誰能自往緣邊之地？亦可因罪徙人，便于守禦。
” 獻帝建安十六年，曹公西征。
初，自天子西遷洛陽，人民單盡。
其後鐘繇以侍中守司隸校尉、持節督關中諸軍，繇徙關中民，又招納亡叛以充之。
數年間，民戶稍貴。
曹公征關中，得以為資。
魏文帝改長安、谯、許昌、亳、洛陽為五都，今天下聽内徙，複五年，後又增其複。
齊王以明帝景初三年正月即位。
六月，以遼東東沓縣吏民渡海居齊郡界，以故縱城為新沓縣以居民。
元始元年二月，以遼東汶北、豐縣民流徙渡海，居齊郡之西安、臨淄、昌國縣界，為新漢、南豐縣以居流民。
蜀主建興十四年，徙武都氐王符建及氏民四百餘戶于廣都。
晉宣帝為骠騎大将軍、都督雍州，表徙冀州農夫佃上邽。
武帝太康中，杜預為征南将軍。
初，伐吳軍至江陵，因兵威，徙将士屯戍之家以實江南北郡故地，各樹之長吏，荊土蕭然。
宋文帝元嘉二十二年，武陵王駿讨緣沔蠻，移一萬四千餘口于京師。
二十三年，遷漢川流民于沔次。
二十六年，使太子步兵校尉沈慶之自彭城徒流民數千家于瓜步。
征北參軍程天徙江南流民于南州亦如之。
二十八年冬，徙彭城流民于瓜步，淮南流民于姑孰，合計萬家。
孝武帝大明中，孔靈符為丹陽尹。
山門縣土境偏狹，民多田少，靈符表徙無資之家于徐姚、鄞、鄮三縣界，墾起湖田。
帝使公卿博議，太宰江夏王義恭議曰：“夫訓農修本，有國所同。
土著之民，習玩日久。
如京師無田，不聞徙居他縣。
尋山陰豪傑富室，頃畝不少，貧者肆力，非為無處，耕起空荒，無救災歉，又兼緣湖居民魚鴨為業，及有居肆，理無樂徙。
”尚書令柳元景、右仆射劉秀芝、尚書王瓒之、顧凱之、顔師伯、嗣湘東王彧議曰：“富戶溫房，無假遷業；窮身寒室，必應徙居。
葺字疏臯，産粒無待，資公則公未易充，課私則私卒難具。
生計既完，畲功自息，宜募亡叛通恤及與樂田者，其往經創，須粗修立，然後徙居。
”侍中沈懷文、王景文、黃門侍郎劉凱、郗颙議曰：“百姓雖不親農，不無資生之路。
若驅以就田，則坐以相違奪。
且鄞等三縣去治并遠，既安之民忽徙他邑，新垣未立，舊居己毀，去留兩困，無以自資。
謂宜适任民情，從其所樂，開宥速亡，且令就業，若審成腴壤，然後議遷。
”太常王元漠羨議曰：“小民貧匮，遠就荒疇，去舊即新，糧種俱缺，習之既難，勤之未易。
謂宜微加資給，使得肆勤，明力田之賞，申怠惰之罰。
”光祿勳王升之議曰：“遠廢之疇，方翦棘荊，率課窮乏，其事彌難，資徙粗立，徐行無晚。
”帝違衆議，徙民，井成良業。
後魏道武天興元年正月，徙山東六州民吏及徒何高麗雜夷三十六署，百工技巧千萬口，以充京師。
二月，诏給内徙新民耕牛，計口受田。
十二月，徙六州三十二郡守宰、豪傑、吏民二千家于代都。
二年，陳留郡、河南流民萬餘口内徙，遣使者存勞之。
明元泰常三年，徙冀、定、幽三州徒何民于京師。
《娥清傳》：清為給事中黃門侍郎。
先是，徒何民散居三州，頗為民害，诏清徙之平城。
清善綏撫，徙者如歸。
延和元年，車駕征馮文通，徙成邱、成周、遼東、樂浪、帶方、元菟六郡民三萬家于幽州，開倉以赈之。
太平真君六年，徙青、齊之人以實河北。
又陸俟，太武時，與高涼王郵渡河，南略地至濟南東平陵，徙其民六千家實河北。
七年，徙長安城内工巧二千家于京師。
獻文皇帝興三年，徙青州齊民于京師。
孝文太和十九年，诏遷洛之民葬河南，不得遷河北。
于是代人南者悉為河南洛陽人。
北齊神武帝為魏相，命孫騰、高隆之分括無籍之戶，得六十餘萬，于是僑居者備勒還本屬。
文宣天保八年，議徙冀、定、瀛無田之人，謂之樂遷，于幽州、範陽寬鄉之處，百姓驚擾。
後周武帝建德六年十二月，行幸并州宮，移并州軍人四萬戶于關中。
宣武正始元年，以苑牧公田分賜代遷之戶。
宣帝大象元年，诏曰：“洛陽舊都，今既修複，凡是元遷之戶，并聽還洛州。
此外諸民欲往者，亦任其意。
河陽、幽、相、預、亳、青、齊七總管，受東京六府處分。
” 隋場帝大業元年三月丁未，诏尚書令楊素、納言楊逵、将作大匠字文恺，營建東京，徙預州郭下居民以實之，又诏徙天下富商大賈數萬家于東京。
唐武後天授二年七月二十四日，徙關外雍、同、泰等七州戶數十萬以實洛陽。
玄宗開元十六年十月，敕州客戶有情願屬緣邊州者，至彼給良沃田安置，仍給永年優複，宜令所司即與所管客戶州計會，召取願者，随其所樂，其數奏聞。
洪武二十一年八月，戶部郎中劉九臯言：“古者狹鄉之民遷于寬鄉，蓋欲地不失利，民有恒業。
今河北諸處自兵後田多荒蕪，居民鮮少。
山東、西之民自入國朝，生齒日繁，宜令分丁徙居寬閑之地，開種田畝，如此國賦增而民生遂矣。
”上谕戶部侍郎楊靖曰：“山東地廣，民不必遷；山西民衆宜如其言。
”于是遷山西澤、潞二州民之無田者往彰德、真定、臨清、歸