●卷三 田賦考三
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本輕，至孝宣時又行蠲減，且令流徒者複其賦，故膠東相王成遂僞上流民自占者八萬馀口以徼顯賞。
若如魏、晉以後之戶賦，則一郡豈敢僞占八萬口，以贻無窮之逋負乎？陸宣公又言："先王制賦入，必以丁夫為本，無求於力分之外，無貸於力分之内。
故不以務穑增其稅，不以辍稼減其租，則播種多；不以殖産厚其征，不以流寓免其調，則地著固；不以飾勵重其役，不以窳怠蠲其庸，則功力勤。
如是，故人安其居，盡其力。
"此雖名言，然物之不齊，物之情也。
均是人也，而才藝有智愚之不同；均營生也，而時運有屯亨之或異。
蓋有起窮約而能自緻千金，其馀力且足以及他人者；亦有蒙故業而不能保一簪，一身猶以為累者，雖聖人不能比而同之也。
然則以田定賦，以家之厚薄為科斂之輕重，雖非盛世事，而救時之策不容不然，未宜遽非也。
貞元三年，時歲事豐稔，上因畋入民趙光奇家，問："百姓樂乎？"對曰："不樂。
"上曰："時豐，何故不樂？"對曰："诏令不信，前雲兩稅之外悉無他徭，今非稅而誅求者殆過於稅，诏書優恤，徒空文耳。
"憲宗末年，度支、鹽鐵與諸道貢獻尤甚，有助軍及平賊賀禮、上尊号賀物。
穆宗即位，一切罷之，兩稅外加率一錢以枉法贓論。
然務姑息，賞賜諸軍不可勝紀，用不能節。
自建中定兩稅而物輕錢重，民以為患，至穆宗時四十年。
當時為絹二疋半者為八疋，大率加三倍。
豪家大商積錢以逐輕重，故農人日困，末業日增。
帝亦以貨輕錢重，民困而用不充，诏百官議革其弊。
議者多請重挾銅之律，戶部尚書楊於陵言："大曆以前，淄青、太原、魏博雜鉛鐵以通時用，嶺南雜以金、銀、丹砂、象齒，今一用泉貨，故錢不足。
今宜使天下兩稅、榷酒、鹽利、上供及留州、送使錢，悉輸以布帛榖粟，則人寬於所求，然後出内府之積，收市廛之滞，廣山鑄之數，限邊裔之出，禁私家之積，則貨日重而錢日輕矣。
"宰相善其議。
由是兩稅、上供、留州皆易以布帛、絲纩，租、庸、課、調不計錢而納布帛，惟鹽酒本以榷率計錢，與兩稅異，不可去錢。
時貨輕錢重，與留州、送使，所在長吏又降省估使就實估，以自封殖，而重賦於人。
裴垍為相，奏請天下留州、送使物，一切令就省估，其所在觀察使仍以其所莅之郡租賦自給，若不足，方許徵於支郡、其諸州送使額變為上供，故疲人稍息肩。
會昌元年，敕："今後州縣所徵科斛鬥，一切依額為定，不得随年檢責。
數外加有荒閑陂澤山原，百姓有人力能墾辟耕種，州縣不得辄問所收苗子，五年不在稅限，五年之外依例納稅。
於一鄉之中，先填貧戶欠阙，如無欠阙，則均減衆戶合徵斛鬥，但令不失元額，不得随田加率。
仍委本道觀察使每年收成之時，具管内墾田頃畝及合徵科鬥數，分析聞奏。
數外有剩納人戶斛鬥，刺史以下重加懲貶。
" 大中二年，制："諸州府縣等納稅，祇合先差優長戶車牛，近者多是權要富豪悉請留縣輸納，緻使貧單之人卻須雇腳搬載。
今後其留縣并須先饒貧下不支濟戶，如有違越，官吏重加科殿。
" 四年，制："百姓兩稅之外，不許分外更有差率，委禦史台糾察。
其所徵兩稅疋段等物，并留州、留使錢物，納疋段虛實估價及見錢，從前皆有定制。
如聞近日或有於虛估疋段數内實徵，估物及其間分數，亦不盡依敕條、宜委長吏切守，如有違越必議科懲。
又青苗兩稅本系田土，地既屬人，稅合随去。
從前赦令，累有申明，豪富之家尚不恭守。
以後州縣覺察，如有此比，須議痛懲，地勒還主，不理價直。
" 按：兩稅不徵粟帛而徵錢，吏得為奸以病民。
穆宗時嘗複舊制徵粟帛矣，今複有此令，豈又嘗變易邪？計貨徵錢，必有估直，而估乃有虛實之異。
舞文如此，今禁其於定制外多科，固不若仍複粟帛之徵，則自不能多求於定數之外也。
昭宗末，諸道多不上供，惟山南東道節度使趙匡凝與其弟荊南留後匡明委輸不絕（詳見《國用門》）。
光啟三年，張全義為河南尹。
初，東都經黃巢之亂，遺民聚為三城以相保，繼以秦宗權、孫儒殘暴，僅存壞垣而己。
全義初至，白骨蔽地，荊棘彌望，居民不滿百戶。
全義麾下才百馀人，乃於麾下選可使者十八人，命曰"屯将"，人給一旗一榜，於舊十八縣中令招農戶自耕種，流民漸歸。
又選可使者十八人，命曰"屯副"，民之來者綏撫之，除殺人者死，馀但加杖，無重刑，無租稅，歸者漸衆。
又選谙書計者十八人，命曰"屯判官"。
不一二年，每屯戶至數千，於農隙選壯者教之戰陣，以禦寇盜。
關市之賦，迨於無籍。
刑寬事簡，遠近趨之如市。
五年之後，諸縣戶口率皆歸複，桑麻蔚然，野無曠土，其勝兵大縣至七千人，小縣不減二千人，乃奏置令佐以治之。
全義明察，人不能欺，為政寬簡，出見田疇美者，辄下馬與僚佐共觀之，召田主勞以酒食。
有蠶麥善收者，或親至其家，悉呼出老幼，賜以茶采衣物。
民間言張公不喜聲伎，見之未嘗笑，獨見佳麥良繭則笑耳。
有田荒穢者，則集衆杖之。
或訴以乏人牛，則召鄰裡責之曰："彼誠乏人牛，何不助之？"由是鄰裡有無相助，比戶有積蓄，在洛四十年，遂成富庶。
按：唐末盜賊之亂，振古所未有，洛陽四戰之地，受禍尤酷。
全義本出郡盜，乃能勸農力本、生聚教誨，使荒墟為富實。
觀其規畫，雖五季之君号為有志於民者所不如也。
賢哉！ 後唐莊宗即位，推恩天下，除百姓田租，放諸場務課利欠負者。
而租庸使孔謙悉違诏督理，更制括田竿尺，盡率州使公廨錢。
天下怨苦，民多流亡，租稅日少。
容齋洪氏《随筆》曰："朱梁之惡，最為歐陽公《五代史記》所斥詈，然輕賦一事，《舊史》取之，而《新書》不為拈出。
其語雲：'梁祖之開國也，屬黃巢大亂之馀，以夷門一鎮，外嚴烽候，内辟汙萊，厲以耕桑，薄其租賦，士雖苦戰，民則樂輸，二紀之間，俄成霸業。
及末帝與莊宗對壘於河上，河南之民雖困於辇運，亦未至流亡，其義無他，蓋賦斂輕而邱園可戀也。
及莊宗平定梁室，任吏人孔謙為租庸使，峻法以剝下，厚斂以奉上，民産雖竭，軍食尚虧，加以兵革，因以饑馑，不三四年，以緻颠隕，其義無他，蓋賦役重而寰區失望故也。
'予以事考之，此論誠然，有國家者之龜鑒也。
《資治通鑒》亦不載此一節。
" 吳徐知诰為淮南帥，以宋齊邱為謀主。
先是，吳有丁口錢，又計畝輸錢，民甚病之。
齊邱以為錢非耕桑所得，使民輸錢，是教之棄本逐末也，請蠲人口錢，自馀稅悉收榖帛紬絹，疋直千錢者，稅三十。
知诰從之，由是曠土盡辟，國以富強。
容齋洪氏《随筆》曰："自用兵以來，民間以見錢紐納稅直，既為不堪，然於其中所謂和買折帛，尤為名不正而斂最重。
偶閱大中祥符間太常博士許載著《吳唐拾遺錄》，所載多諸書未有者，其《勸農桑》一篇正雲：吳順義年中，差官興販簿，定租稅，厥田上上者，每一頃稅錢二貫一百文，中田一頃稅錢一貫八百，下田一頃千五百，皆足陌見錢，如見錢不足，許依市價折以金銀。
并計丁口課調，亦科錢。
宋齊邱時為員外郎，上策乞虛擡時價，而折紬、絹、綿本色，曰：'江淮之地，唐季以來戰争之所，今兵革乍息，黎甿始安，而必率以見錢，折以金銀
若如魏、晉以後之戶賦，則一郡豈敢僞占八萬口，以贻無窮之逋負乎？陸宣公又言："先王制賦入，必以丁夫為本，無求於力分之外，無貸於力分之内。
故不以務穑增其稅，不以辍稼減其租，則播種多；不以殖産厚其征，不以流寓免其調，則地著固；不以飾勵重其役，不以窳怠蠲其庸，則功力勤。
如是，故人安其居，盡其力。
"此雖名言，然物之不齊，物之情也。
均是人也，而才藝有智愚之不同；均營生也，而時運有屯亨之或異。
蓋有起窮約而能自緻千金，其馀力且足以及他人者；亦有蒙故業而不能保一簪，一身猶以為累者，雖聖人不能比而同之也。
然則以田定賦，以家之厚薄為科斂之輕重，雖非盛世事，而救時之策不容不然，未宜遽非也。
貞元三年，時歲事豐稔，上因畋入民趙光奇家，問："百姓樂乎？"對曰："不樂。
"上曰："時豐，何故不樂？"對曰："诏令不信，前雲兩稅之外悉無他徭，今非稅而誅求者殆過於稅，诏書優恤，徒空文耳。
"憲宗末年，度支、鹽鐵與諸道貢獻尤甚，有助軍及平賊賀禮、上尊号賀物。
穆宗即位，一切罷之，兩稅外加率一錢以枉法贓論。
然務姑息，賞賜諸軍不可勝紀，用不能節。
自建中定兩稅而物輕錢重，民以為患，至穆宗時四十年。
當時為絹二疋半者為八疋，大率加三倍。
豪家大商積錢以逐輕重，故農人日困，末業日增。
帝亦以貨輕錢重，民困而用不充，诏百官議革其弊。
議者多請重挾銅之律，戶部尚書楊於陵言："大曆以前，淄青、太原、魏博雜鉛鐵以通時用，嶺南雜以金、銀、丹砂、象齒，今一用泉貨，故錢不足。
今宜使天下兩稅、榷酒、鹽利、上供及留州、送使錢，悉輸以布帛榖粟，則人寬於所求，然後出内府之積，收市廛之滞，廣山鑄之數，限邊裔之出，禁私家之積，則貨日重而錢日輕矣。
"宰相善其議。
由是兩稅、上供、留州皆易以布帛、絲纩，租、庸、課、調不計錢而納布帛，惟鹽酒本以榷率計錢，與兩稅異，不可去錢。
時貨輕錢重，與留州、送使，所在長吏又降省估使就實估，以自封殖，而重賦於人。
裴垍為相，奏請天下留州、送使物，一切令就省估，其所在觀察使仍以其所莅之郡租賦自給，若不足，方許徵於支郡、其諸州送使額變為上供，故疲人稍息肩。
會昌元年，敕："今後州縣所徵科斛鬥，一切依額為定，不得随年檢責。
數外加有荒閑陂澤山原，百姓有人力能墾辟耕種，州縣不得辄問所收苗子，五年不在稅限，五年之外依例納稅。
於一鄉之中，先填貧戶欠阙，如無欠阙，則均減衆戶合徵斛鬥，但令不失元額，不得随田加率。
仍委本道觀察使每年收成之時，具管内墾田頃畝及合徵科鬥數，分析聞奏。
數外有剩納人戶斛鬥，刺史以下重加懲貶。
" 大中二年，制："諸州府縣等納稅，祇合先差優長戶車牛，近者多是權要富豪悉請留縣輸納，緻使貧單之人卻須雇腳搬載。
今後其留縣并須先饒貧下不支濟戶，如有違越，官吏重加科殿。
" 四年，制："百姓兩稅之外，不許分外更有差率，委禦史台糾察。
其所徵兩稅疋段等物，并留州、留使錢物，納疋段虛實估價及見錢，從前皆有定制。
如聞近日或有於虛估疋段數内實徵，估物及其間分數，亦不盡依敕條、宜委長吏切守，如有違越必議科懲。
又青苗兩稅本系田土，地既屬人，稅合随去。
從前赦令，累有申明，豪富之家尚不恭守。
以後州縣覺察，如有此比，須議痛懲，地勒還主，不理價直。
" 按：兩稅不徵粟帛而徵錢，吏得為奸以病民。
穆宗時嘗複舊制徵粟帛矣，今複有此令，豈又嘗變易邪？計貨徵錢，必有估直，而估乃有虛實之異。
舞文如此，今禁其於定制外多科，固不若仍複粟帛之徵，則自不能多求於定數之外也。
昭宗末，諸道多不上供，惟山南東道節度使趙匡凝與其弟荊南留後匡明委輸不絕
光啟三年，張全義為河南尹。
初，東都經黃巢之亂，遺民聚為三城以相保，繼以秦宗權、孫儒殘暴，僅存壞垣而己。
全義初至，白骨蔽地，荊棘彌望，居民不滿百戶。
全義麾下才百馀人，乃於麾下選可使者十八人，命曰"屯将"，人給一旗一榜，於舊十八縣中令招農戶自耕種，流民漸歸。
又選可使者十八人，命曰"屯副"，民之來者綏撫之，除殺人者死，馀但加杖，無重刑，無租稅，歸者漸衆。
又選谙書計者十八人，命曰"屯判官"。
不一二年，每屯戶至數千，於農隙選壯者教之戰陣，以禦寇盜。
關市之賦，迨於無籍。
刑寬事簡，遠近趨之如市。
五年之後，諸縣戶口率皆歸複，桑麻蔚然，野無曠土，其勝兵大縣至七千人，小縣不減二千人，乃奏置令佐以治之。
全義明察，人不能欺，為政寬簡，出見田疇美者，辄下馬與僚佐共觀之，召田主勞以酒食。
有蠶麥善收者，或親至其家，悉呼出老幼，賜以茶采衣物。
民間言張公不喜聲伎，見之未嘗笑，獨見佳麥良繭則笑耳。
有田荒穢者，則集衆杖之。
或訴以乏人牛，則召鄰裡責之曰："彼誠乏人牛，何不助之？"由是鄰裡有無相助，比戶有積蓄，在洛四十年，遂成富庶。
按：唐末盜賊之亂，振古所未有，洛陽四戰之地，受禍尤酷。
全義本出郡盜，乃能勸農力本、生聚教誨，使荒墟為富實。
觀其規畫，雖五季之君号為有志於民者所不如也。
賢哉！ 後唐莊宗即位，推恩天下，除百姓田租，放諸場務課利欠負者。
而租庸使孔謙悉違诏督理，更制括田竿尺，盡率州使公廨錢。
天下怨苦，民多流亡，租稅日少。
容齋洪氏《随筆》曰："朱梁之惡，最為歐陽公《五代史記》所斥詈，然輕賦一事，《舊史》取之，而《新書》不為拈出。
其語雲：'梁祖之開國也，屬黃巢大亂之馀，以夷門一鎮，外嚴烽候，内辟汙萊，厲以耕桑，薄其租賦，士雖苦戰，民則樂輸，二紀之間，俄成霸業。
及末帝與莊宗對壘於河上，河南之民雖困於辇運，亦未至流亡，其義無他，蓋賦斂輕而邱園可戀也。
及莊宗平定梁室，任吏人孔謙為租庸使，峻法以剝下，厚斂以奉上，民産雖竭，軍食尚虧，加以兵革，因以饑馑，不三四年，以緻颠隕，其義無他，蓋賦役重而寰區失望故也。
'予以事考之，此論誠然，有國家者之龜鑒也。
《資治通鑒》亦不載此一節。
" 吳徐知诰為淮南帥，以宋齊邱為謀主。
先是，吳有丁口錢，又計畝輸錢，民甚病之。
齊邱以為錢非耕桑所得，使民輸錢，是教之棄本逐末也，請蠲人口錢，自馀稅悉收榖帛紬絹，疋直千錢者，稅三十。
知诰從之，由是曠土盡辟，國以富強。
容齋洪氏《随筆》曰："自用兵以來，民間以見錢紐納稅直，既為不堪，然於其中所謂和買折帛，尤為名不正而斂最重。
偶閱大中祥符間太常博士許載著《吳唐拾遺錄》，所載多諸書未有者，其《勸農桑》一篇正雲：吳順義年中，差官興販簿，定租稅，厥田上上者，每一頃稅錢二貫一百文，中田一頃稅錢一貫八百，下田一頃千五百，皆足陌見錢，如見錢不足，許依市價折以金銀。
并計丁口課調，亦科錢。
宋齊邱時為員外郎，上策乞虛擡時價，而折紬、絹、綿本色，曰：'江淮之地，唐季以來戰争之所，今兵革乍息，黎甿始安，而必率以見錢，折以金銀