●卷七 田賦考七
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各自佃，即以名廪。
大興中，三吳大饑，後軍将軍應詹上表曰："魏武帝用棗祇、韓浩之議，廣建屯田，又於征伐之中，分帶甲之士，随宜開墾，故下不甚勞，大功克舉。
間者流人奔東吳，東吳今儉，皆已還返。
江西良田曠廢未久，火耕水耨，為功差易。
宜簡流人，興複農官，功勞報賞，皆如魏氏故事，一年中與百姓，二年分稅，三年計賦稅，以使之公私兼濟，則倉庾盈億，可計日而待之。
" 穆帝昇平初，荀羨為北部都尉，鎮下邳（今臨淮郡縣）屯田於東陽之石鼈（亦在今之臨淮郡界），公私利之。
齊高帝敕桓崇祖修理芍陂田，曰："卿但努力營田，自然平殄虜寇。
昔魏置典農，而中都足食；晉開汝、颍，而河、汴委儲。
卿宜勉之。
" 後魏文帝大統十一年，大旱。
十二年，秘書丞李彪上表："請别立農官，取州郡戶十分之一為屯田人，相水陸之宜，料頃畝之數，以贓贖雜物市牛科給，令其肆力。
一夫之田，歲責六十斛，甄其正課并征戍雜役。
行此二事，數年之中榖積而人足矣。
"帝覽而善之，尋施行焉。
自此公私豐贍，雖有水旱不為害。
北齊廢帝乾明中，尚書左丞蘇珍芝又議修石鼈等屯，歲收數十萬石。
自是淮南軍防糧足。
孝昭帝皇建中，平州刺史嵇晔建議開幽州督亢舊陂（今範陽郡範陽縣界），長城左右營屯，歲收稻粟數十萬石，北境得以周贍。
又於河内置懷義等屯，以給河南之費，自是稍止轉輸之勞。
武成帝河清三年，诏沿邊城守堪耕食者營屯田，置都子使以統之，一子使當田五十頃，歲終課其所入，以論褒貶。
隋文帝開皇三年，突厥犯塞，吐谷渾寇邊，轉輸勞敝，乃令朔方總管趙仲卿於長城以北大興屯田。
唐開軍府以捍要沖，因隙地置營田，天下屯總九百九十二。
司農寺因屯三頃，州、鎮諸軍每屯五十頃，水陸腴瘠、播植地宜與其功庸煩省、收率之多少，皆決於尚書省。
苑内屯以善農者為屯官、屯副，禦史巡行莅輸。
上地五十畝，瘠地二十畝，稻田八十畝，則給牛一。
諸屯以地良薄與歲之豐兇為三等，具民田歲獲多少，取中熟為率。
有警，則以兵若夫千人助收。
隸司農者，歲三月，卿、少卿循行治不法者，凡屯田收多者褒進之。
歲以仲春籍來歲頃畝、州府軍鎮之遠近，上兵部，度便宜遣之。
開元二十五年，诏："屯官叙功，以歲豐兇為上下。
鎮戍地可耕者，人給十畝以供糧。
方春，令屯官巡行，谪作不時者。
"天下屯田，收榖百九十馀萬斛。
初，度支歲市糧於北都，以贍武振、天德、靈武、鹽、夏之軍，費錢五六十萬缗，溯河舟溺甚衆。
建中初，宰相楊炎請置屯田於豐州，發關輔民鑿陵陽渠以增溉。
京兆尹嚴郢嘗從事朔方，知其利害，以為不便，疏奏不報。
郢乃奏："五城舊屯，其數至廣，以開渠之糧貸諸城官田，約以冬輸；又以開渠功直布帛先給田者，據估轉榖。
如此，則關輔免調發，五城田辟，比之浚渠利十倍也。
"時楊炎方用事，郢議不用，而陵陽渠亦不成，然振武、天德良田廣袤千裡。
元和中，振武軍饑，宰相李绛請開營田，可省度支漕運，及絕和籴欺隐。
憲宗稱善，乃以韓重華為振武、京西營田、和籴、水運使，起代北，墾田三百頃，出贓罪吏九百馀人，給以耒耜、耕牛，假糧種，使償所負粟。
一歲二熟，因募人為十五屯，每屯百三十人，人耕百畝，就高為堡，東起振武，西逾雲州，極於中受降城，凡六百馀裡，列栅二十，墾田三千八百馀頃，歲收粟二十萬石，省度支錢二千馀萬缗。
重華入朝，奏請益開田五千頃，法用人七千，可以盡給五城。
會李绛已罷，後宰相持其議而止。
憲宗末，天下營田皆雇民或借庸以耕，又以瘠地易上地，民間苦之。
穆宗即位，诏還所易地，而耕以官兵。
耕官地者，給三之一以終身。
靈武、邠甯土廣肥而民不知耕，太和末，王起奏立營田。
後黨項大擾河西，邠甯節度使畢諴亦募士開營田，歳收三十萬斛省度支錢數百萬緡。
開元令："諸屯田應用牛之處，山原、川澤，土有硬軟，至於耕墾，用力不同，土軟處每一頃五十畝配牛一頭，強硬處一頃二十畝配牛一頭。
即當屯之内，有軟有硬，亦依此法。
其稻田每八十畝配牛一頭。
諸營田若五十頃外更有地剩配丁牛者，所以收斛鬥皆準頃畝折除。
其大麥、荞麥、乾蘿蔔等，準粟計折斛鬥，以定等級。
"天寶八載，天下屯收百九十一萬三千六百六十石，關内五十六萬三千八百一十石，河北四十萬三千二百八十石，河東二十四萬五千八百石，河西二十六萬八十八石，隴右四十四萬九百二石。
上元中，於楚州古射陽湖置洪澤屯，壽州置芍陂屯，厥田沃壤，大獲其利。
宋太祖皇帝端拱二年，以左谏議大夫陳恕為河北東路招置營田使、魏羽為副使，右谏議大夫樊知古為河北西路招置營田使、索湘為副使，欲大興營田也。
先是，自雄州東際於海，多積水，戎人患之，未嘗敢由此路入寇。
順安軍西至北平二百裡，地平廣無隔閡，每歲胡騎多由此而入。
議者以為宜度地形高下，因水陸之便，建阡陌，浚溝洫，益樹五稼，可以實邊廪而限戎馬。
雍熙後數用兵，岐溝、君子館敗衄之後，河朔之民，農桑失業，多閑田，且戍兵增倍，故遣恕等經營之。
恕密奏："戍卒皆惰遊，仰食縣官，一旦使冬被甲兵，春執耒耜，恐變生不測。
"乃诏止令葺營堡，營田之議遂寝。
淳化四年，知雄州何承矩請於順安寨西引易河築堤為屯田。
既而河朔頻年霖澍水潦，河流湍溢，壞城壘民舍，複請因積潦處畜積為陂塘，大作稻田以足食。
滄州臨津令黃懋上書，請於河北諸州作水利田。
懋自言閩人，閩地種水田，緣山導泉，倍費功力；今河北州軍陂塘甚多，引水溉田，省功易就，三五年内，公私必獲大利。
乃诏承矩往河北諸州水所積處大墾田，以承矩為制置河北沿邊屯田使，懋充判官，發諸州鎮兵萬八千人給其役。
凡雄莫霸州、平戎破虜順安軍興堰六百裡，置鬥門，引澱水灌溉。
初年種稻，值霜早不成，次年方熟。
初，承矩建議，沮之者頗衆，又武臣習攻戰，亦恥於營葺，種稻又不成，群議益甚，幾罷役。
至是，議者乃息，莞蒲、蜃蛤之饒，民賴其利。
按：古者，兵與農共此民也，故無事則驅之為農而力稼穑，有事則調之為兵而任征戰，雖唐府兵之法猶然。
至於屯田，則驅遊民辟曠土，且耕且戍，以省饋饷，尤為良法。
自府兵之法既壤，然後兵農判而為二，不特農疲於養兵，而兵且恥於為農。
觀陳恕所奏及沮何承矩屯田之議者可見，然則國力如之何而不敝於饷軍也哉！ 真宗鹹平五年，殿直牛睿請增廣方田，疏治溝塍，為胡馬之閡。
诏邊臣經度之。
順安軍、威虜軍、保州、定州皆有屯田。
大中祥符九年，改定州、保州、順安軍營田務為屯田務。
凡九州軍皆遣官監務，置吏屬，召募役兵，自京師傳送，鬻稭幹以補牛阙。
陝西轉運使劉綜上言："宜於古原州建鎮戎軍，以備賊遷，請於軍城四面置屯田務，開田五百頃，置下軍二千人、牛八百頭以耕種之。
又置堡寨，使其分居，無寇則耕，寇來則戰。
"從之。
既而原、渭亦開方田，戎人内屬者皆依之得以安居。
太宗時，度支判官陳堯叟等上言："自唐季以來，農政多廢，民率棄本，不務力田，是以家鮮馀糧，地有遺利。
臣等每於農畝之業，精求利害之理，必在乎修墾田之利，建用水之法。
讨論典籍，備窮本末。
自漢、魏、晉、唐以來，於陳、許、鄧、颍、蔡、宿、亳至於壽春，用水利墾田，陳迹具在。
望選稽古通明之士，分為諸州長吏，兼管農事，大開公田，以通水利，發江淮下軍散卒，及募民以充役，每一夫給牛一頭，治田五十畝。
雖古制一夫百畝，今且墾其半，俟久而古制可複也。
畝約收三斛，歲可得十五萬斛，凡七州之間置二十屯，可得三百萬斛，因而益之，不知其極矣。
行之二三年，必可至倉廪充實，省江、淮漕運。
其民田之未辟者，官為種植，公田之未墾者，募民墾之，歲登所取，并如民間主客之例，此又敦本勸農之至道也。
傅子曰：'陸田命懸於天，人力雖修，苟水旱不時，則一年之功棄矣；水田之制由人力，人力苟修，則地利可盡也。
'且蟲災之害又少於陸，水田既修，其利兼倍，與陸田不侔矣。
"上覽奏嘉之，即遣大理寺丞皇甫選、光祿寺丞何亮乘傳往諸州案視經度。
事卒不行。
襄州襄陽縣有屯田三百馀頃，知州耿望請置營田務，是歲，種稻三百馀頃。
五年，以其煩擾，罷之。
唐州赭陽陂亦有營田務，歲種七十馀頃。
後以其所收薄，且擾人，罷之，賦貧民。
天禧末，諸州屯田總四千二百馀頃，而河北屯田歲收二萬九千四百馀石，而保州最多，逾其半焉。
江淮、兩浙承魏制，皆有屯田，克複後，多賦與民輸租，第存其名。
在河北者，雖有其實，而歲入無幾，利在畜水，以限戎馬而已。
治平三年，河北屯田有田三百六十七頃，得榖三萬五千四百六十八石。
屯田因兵屯得名，則固以兵耕；營田募民耕之，而分裡築室，以居其人，略如晁錯田塞之制，故以營名，其實用民而非兵也。
國初，惟河北屯田有兵，若江、浙間名屯田者，皆因五代舊名，非實有屯也。
祥符九年，李允則奏改保州、定州營田務為屯田務，則募兵以供其役。
熙甯取屯田務罷之，則又收務兵各隸其州，以為廂軍，則屯、
大興中，三吳大饑，後軍将軍應詹上表曰："魏武帝用棗祇、韓浩之議，廣建屯田，又於征伐之中，分帶甲之士，随宜開墾，故下不甚勞，大功克舉。
間者流人奔東吳，東吳今儉，皆已還返。
江西良田曠廢未久，火耕水耨，為功差易。
宜簡流人，興複農官，功勞報賞，皆如魏氏故事，一年中與百姓，二年分稅，三年計賦稅，以使之公私兼濟，則倉庾盈億，可計日而待之。
" 穆帝昇平初，荀羨為北部都尉，鎮下邳
齊高帝敕桓崇祖修理芍陂田，曰："卿但努力營田，自然平殄虜寇。
昔魏置典農，而中都足食；晉開汝、颍，而河、汴委儲。
卿宜勉之。
" 後魏文帝大統十一年，大旱。
十二年，秘書丞李彪上表："請别立農官，取州郡戶十分之一為屯田人，相水陸之宜，料頃畝之數，以贓贖雜物市牛科給，令其肆力。
一夫之田，歲責六十斛，甄其正課并征戍雜役。
行此二事，數年之中榖積而人足矣。
"帝覽而善之，尋施行焉。
自此公私豐贍，雖有水旱不為害。
北齊廢帝乾明中，尚書左丞蘇珍芝又議修石鼈等屯，歲收數十萬石。
自是淮南軍防糧足。
孝昭帝皇建中，平州刺史嵇晔建議開幽州督亢舊陂
又於河内置懷義等屯，以給河南之費，自是稍止轉輸之勞。
武成帝河清三年，诏沿邊城守堪耕食者營屯田，置都子使以統之，一子使當田五十頃，歲終課其所入，以論褒貶。
隋文帝開皇三年，突厥犯塞，吐谷渾寇邊，轉輸勞敝，乃令朔方總管趙仲卿於長城以北大興屯田。
唐開軍府以捍要沖，因隙地置營田，天下屯總九百九十二。
司農寺因屯三頃，州、鎮諸軍每屯五十頃，水陸腴瘠、播植地宜與其功庸煩省、收率之多少，皆決於尚書省。
苑内屯以善農者為屯官、屯副，禦史巡行莅輸。
上地五十畝，瘠地二十畝，稻田八十畝，則給牛一。
諸屯以地良薄與歲之豐兇為三等，具民田歲獲多少，取中熟為率。
有警，則以兵若夫千人助收。
隸司農者，歲三月，卿、少卿循行治不法者，凡屯田收多者褒進之。
歲以仲春籍來歲頃畝、州府軍鎮之遠近，上兵部，度便宜遣之。
開元二十五年，诏："屯官叙功，以歲豐兇為上下。
鎮戍地可耕者，人給十畝以供糧。
方春，令屯官巡行，谪作不時者。
"天下屯田，收榖百九十馀萬斛。
初，度支歲市糧於北都，以贍武振、天德、靈武、鹽、夏之軍，費錢五六十萬缗，溯河舟溺甚衆。
建中初，宰相楊炎請置屯田於豐州，發關輔民鑿陵陽渠以增溉。
京兆尹嚴郢嘗從事朔方，知其利害，以為不便，疏奏不報。
郢乃奏："五城舊屯，其數至廣，以開渠之糧貸諸城官田，約以冬輸；又以開渠功直布帛先給田者，據估轉榖。
如此，則關輔免調發，五城田辟，比之浚渠利十倍也。
"時楊炎方用事，郢議不用，而陵陽渠亦不成，然振武、天德良田廣袤千裡。
元和中，振武軍饑，宰相李绛請開營田，可省度支漕運，及絕和籴欺隐。
憲宗稱善，乃以韓重華為振武、京西營田、和籴、水運使，起代北，墾田三百頃，出贓罪吏九百馀人，給以耒耜、耕牛，假糧種，使償所負粟。
一歲二熟，因募人為十五屯，每屯百三十人，人耕百畝，就高為堡，東起振武，西逾雲州，極於中受降城，凡六百馀裡，列栅二十，墾田三千八百馀頃，歲收粟二十萬石，省度支錢二千馀萬缗。
重華入朝，奏請益開田五千頃，法用人七千，可以盡給五城。
會李绛已罷，後宰相持其議而止。
憲宗末，天下營田皆雇民或借庸以耕，又以瘠地易上地，民間苦之。
穆宗即位，诏還所易地，而耕以官兵。
耕官地者，給三之一以終身。
靈武、邠甯土廣肥而民不知耕，太和末，王起奏立營田。
後黨項大擾河西，邠甯節度使畢諴亦募士開營田，歳收三十萬斛省度支錢數百萬緡。
開元令："諸屯田應用牛之處，山原、川澤，土有硬軟，至於耕墾，用力不同，土軟處每一頃五十畝配牛一頭，強硬處一頃二十畝配牛一頭。
即當屯之内，有軟有硬，亦依此法。
其稻田每八十畝配牛一頭。
諸營田若五十頃外更有地剩配丁牛者，所以收斛鬥皆準頃畝折除。
其大麥、荞麥、乾蘿蔔等，準粟計折斛鬥，以定等級。
"天寶八載，天下屯收百九十一萬三千六百六十石，關内五十六萬三千八百一十石，河北四十萬三千二百八十石，河東二十四萬五千八百石，河西二十六萬八十八石，隴右四十四萬九百二石。
上元中，於楚州古射陽湖置洪澤屯，壽州置芍陂屯，厥田沃壤，大獲其利。
宋太祖皇帝端拱二年，以左谏議大夫陳恕為河北東路招置營田使、魏羽為副使，右谏議大夫樊知古為河北西路招置營田使、索湘為副使，欲大興營田也。
先是，自雄州東際於海，多積水，戎人患之，未嘗敢由此路入寇。
順安軍西至北平二百裡，地平廣無隔閡，每歲胡騎多由此而入。
議者以為宜度地形高下，因水陸之便，建阡陌，浚溝洫，益樹五稼，可以實邊廪而限戎馬。
雍熙後數用兵，岐溝、君子館敗衄之後，河朔之民，農桑失業，多閑田，且戍兵增倍，故遣恕等經營之。
恕密奏："戍卒皆惰遊，仰食縣官，一旦使冬被甲兵，春執耒耜，恐變生不測。
"乃诏止令葺營堡，營田之議遂寝。
淳化四年，知雄州何承矩請於順安寨西引易河築堤為屯田。
既而河朔頻年霖澍水潦，河流湍溢，壞城壘民舍，複請因積潦處畜積為陂塘，大作稻田以足食。
滄州臨津令黃懋上書，請於河北諸州作水利田。
懋自言閩人，閩地種水田，緣山導泉，倍費功力；今河北州軍陂塘甚多，引水溉田，省功易就，三五年内，公私必獲大利。
乃诏承矩往河北諸州水所積處大墾田，以承矩為制置河北沿邊屯田使，懋充判官，發諸州鎮兵萬八千人給其役。
凡雄莫霸州、平戎破虜順安軍興堰六百裡，置鬥門，引澱水灌溉。
初年種稻，值霜早不成，次年方熟。
初，承矩建議，沮之者頗衆，又武臣習攻戰，亦恥於營葺，種稻又不成，群議益甚，幾罷役。
至是，議者乃息，莞蒲、蜃蛤之饒，民賴其利。
按：古者，兵與農共此民也，故無事則驅之為農而力稼穑，有事則調之為兵而任征戰，雖唐府兵之法猶然。
至於屯田，則驅遊民辟曠土，且耕且戍，以省饋饷，尤為良法。
自府兵之法既壤，然後兵農判而為二，不特農疲於養兵，而兵且恥於為農。
觀陳恕所奏及沮何承矩屯田之議者可見，然則國力如之何而不敝於饷軍也哉！ 真宗鹹平五年，殿直牛睿請增廣方田，疏治溝塍，為胡馬之閡。
诏邊臣經度之。
順安軍、威虜軍、保州、定州皆有屯田。
大中祥符九年，改定州、保州、順安軍營田務為屯田務。
凡九州軍皆遣官監務，置吏屬，召募役兵，自京師傳送，鬻稭幹以補牛阙。
陝西轉運使劉綜上言："宜於古原州建鎮戎軍，以備賊遷，請於軍城四面置屯田務，開田五百頃，置下軍二千人、牛八百頭以耕種之。
又置堡寨，使其分居，無寇則耕，寇來則戰。
"從之。
既而原、渭亦開方田，戎人内屬者皆依之得以安居。
太宗時，度支判官陳堯叟等上言："自唐季以來，農政多廢，民率棄本，不務力田，是以家鮮馀糧，地有遺利。
臣等每於農畝之業，精求利害之理，必在乎修墾田之利，建用水之法。
讨論典籍，備窮本末。
自漢、魏、晉、唐以來，於陳、許、鄧、颍、蔡、宿、亳至於壽春，用水利墾田，陳迹具在。
望選稽古通明之士，分為諸州長吏，兼管農事，大開公田，以通水利，發江淮下軍散卒，及募民以充役，每一夫給牛一頭，治田五十畝。
雖古制一夫百畝，今且墾其半，俟久而古制可複也。
畝約收三斛，歲可得十五萬斛，凡七州之間置二十屯，可得三百萬斛，因而益之，不知其極矣。
行之二三年，必可至倉廪充實，省江、淮漕運。
其民田之未辟者，官為種植，公田之未墾者，募民墾之，歲登所取，并如民間主客之例，此又敦本勸農之至道也。
傅子曰：'陸田命懸於天，人力雖修，苟水旱不時，則一年之功棄矣；水田之制由人力，人力苟修，則地利可盡也。
'且蟲災之害又少於陸，水田既修，其利兼倍，與陸田不侔矣。
"上覽奏嘉之，即遣大理寺丞皇甫選、光祿寺丞何亮乘傳往諸州案視經度。
事卒不行。
襄州襄陽縣有屯田三百馀頃，知州耿望請置營田務，是歲，種稻三百馀頃。
五年，以其煩擾，罷之。
唐州赭陽陂亦有營田務，歲種七十馀頃。
後以其所收薄，且擾人，罷之，賦貧民。
天禧末，諸州屯田總四千二百馀頃，而河北屯田歲收二萬九千四百馀石，而保州最多，逾其半焉。
江淮、兩浙承魏制，皆有屯田，克複後，多賦與民輸租，第存其名。
在河北者，雖有其實，而歲入無幾，利在畜水，以限戎馬而已。
治平三年，河北屯田有田三百六十七頃，得榖三萬五千四百六十八石。
屯田因兵屯得名，則固以兵耕；營田募民耕之，而分裡築室，以居其人，略如晁錯田塞之制，故以營名，其實用民而非兵也。
國初，惟河北屯田有兵，若江、浙間名屯田者，皆因五代舊名，非實有屯也。
祥符九年，李允則奏改保州、定州營田務為屯田務，則募兵以供其役。
熙甯取屯田務罷之，則又收務兵各隸其州，以為廂軍，則屯、