●卷五十九 職官考十三
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則有副使、判官各一人；支度使複有遣運判官、巡官各一人。
節度使掌總軍旅，颛誅殺。
初授，具帑秣兵仗詣兵部辭見，觀察使亦如之。
辭曰，賜雙旌雙節。
行則建節，樹六纛，中官相送，次一驿，辄上聞。
入境州縣築節樓，迎以鼓角，衙仗居前，旌幢居中，大将鳴珂，金钲鼓角居後，州縣赍送迎於道左。
天寶初，置十節度經略使以備邊。
安西節度撫甯西域，統龜茲、焉耆、于阗、疏勒四鎮，治龜茲城，兵二萬四十。
北庭節度防制突騎施、堅昆，統瀚海、天山、伊吾三軍，屯伊、西二州之境，治北庭都護府，兵二萬人。
河西節度斷隔吐蕃、突厥，統赤水、大鬥、建康、甯寇、玉門、墨離、豆盧、新泉八軍，張掖、交城、白亭三守捉，屯涼、肅、瓜、沙、會五州之境，治涼州，兵七萬三千人。
朔方節度捍禦突厥，統經略豐安定遠三軍、三受降城、安北單于二都護府，屯靈、夏、豐三州之境，治靈州，兵六萬四千七百人。
河東節度與朔方犄角以禦突厥，統天兵、大同、橫野、岢岚四軍，雲中守捉，屯太原府、忻代岚三州之境，治太原府，兵五萬五千人。
範陽節度臨制奚、契丹，統經略、威武、清夷、靜塞、恒陽、北平、高陽、唐興、橫海九軍，屯幽、薊、妫、檀、易、恒、定、漠、滄九州之境，治幽州，兵九萬一千四百人。
平盧節度鎮撫室韋、靺鞨，統平盧、盧龍二軍、榆關守捉、安東都護府，屯營、平二州之境，治營州，兵三萬七千五百人。
隴右節度備禦吐蕃，統臨洮、河源、白水、安振、威戎、漠門、甯塞、積石、鎮西十軍，綏和、合川、平夷三守捉，屯鄯、廓、洮、河之境，治鄯州兵七萬五千人。
劍南節度西抗吐蕃，南撫蠻獠，統天寶、平戎、昆明、甯遠、澄川、南江六軍，屯益、翼、茂、當、隽、柘、松、維、恭、雅、黎、姚、悉十三州之境，治益州，兵三萬九百人。
嶺南五府經略綏、靜夷獠，統經略清海二軍，桂、容、邕、交四管，治廣州，兵萬五千四百人。
此外，又有長樂經略，福州領之，兵千五百人；東萊守捉，萊州領之；東牟守捉，登州領之，兵各千人。
凡鎮兵四十九萬人，馬八萬馀匹。
其後有淮南、河南、江東、成德（鎮州）、宣武（汴、宋、亳）、鎮海（浙西）、義成（滑州）、淮甯（淮西）、彰義（申、光、蔡）、義武（易、定）、奉義（安、黃）、忠武（陳、許）、武甯（徐州）、永安（荊南）、天平（山東）、河陽（淮、孟）、歸義（瓜、沙、伊、肅等十一州）、戎昭（金州）、義昌（滄、景、德）、山南（襄、郢、唐、鄧），俱置節度使。
有以親王遙領者，如開元十五年，以慶王潭為涼州都督兼河西節度大使，忠王俊為單于大都護、朔方節度大使之類是也。
有以宰相遙領者，如兵部尚書、河西節度副大使知節度事蕭嵩除同中書門下平章事，節度如故；又李林甫遙領隴右節度，楊國忠遙領劍南節度是也（蕭嵩以牛仙客為留後，李林甫以杜希望為留後，楊國忠以李察、崔圓為留後）。
宋興，節度、觀察使事務悉歸於本州知州、通判兼總之。
節度使無定員，恩數與執政同。
初除，鎖院降麻，恩禮尤異。
祖宗時，以待宗室近屬、外戚、國婿年勞久次者；若外任，除殿帥始授此官，亦止於一員；或有功勳顯著、任帥守於外及前宰執拜者，不輕授。
又遵唐制，以節度使兼中書令，或侍中，或中書門下平章事，皆謂之使相，以待勳賢故老及宰相久次罷政者。
随其舊職或檢校官加節度使出判大藩，通謂之使相。
元豐以新制，始改為開府儀同三司。
舊制，敕出中書門下，故事之大者使相系銜。
至是，皆南省奉行，則開府不預矣。
八年，鎮江軍節度使、檢校太傅韓绛為開府儀同三司、判大名府。
元祐五年，太師、平章軍國重事文彥博為開府儀同三司、守太師、充護國軍、山南西道節度使緻仕。
自崇甯五年，司空、左仆射蔡京為開府儀同三司、安遠軍節度使、中太一宮使，其後故相而除則有劉正夫、餘深，前執政則有蔡攸、梁子美，外戚則有向宗回、宗良，鄭紳，錢景臻，殿帥則有高俅，内侍則有童貫、梁師成。
宣和末，節度使至六十人，議者以為濫（親王、皇子二十六人，宗室十一人，前執政二人，大将四人，外戚十人，宦者恩澤計七人）。
中興，諸州升改節鎮凡十有二。
是時，諸将勳名鼎盛，有兼兩鎮、三鎮者，實為希闊之典（國朝元臣拜而鎮節度使者才三人：韓魏公、文潞公、中興後呂成公是也。
三公卒辭之。
而諸大将若韓、張、吳、嶽、楊、劉之流，率至兩鎮節度使。
其後加至三鎮者三人：韓蕲至鎮南、武安、甯國，張循至靜江、甯武、靖海，劉安城至護國、甯武、保靜）。
其後相承，宰執從官及後妃之族拜者不一。
然自建炎至嘉泰，宰相特拜者六人（呂宗穆、張忠獻、虞忠肅皆以勳，史會稽王以舊，趙衛公、葛文定以恩），執政一人（葉右丞夢得），從官二人而已（張端明澄楊敷學倓）。
惟紹興中曹勳、韓公裔，乾道中曾觌，嘉泰中姜持立、谯令雍，皆以攀附恩澤，亦累官至焉，非常制也（國初，外戚罕有建節者，太祖時，杜審進以元舅之尊，窮老才得節度使。
仁宗用張堯佐，一時名臣力争之。
其後除拜浸多。
中興後，外戚節度使二十有二人。
哲廟以前節度使，未有以恩澤除者，若王顯、張旻輩，雖以舊恩貴，然皆以嘗任宰府乃得之。
崇甯後，始除郭天信、朱勔其後童貫、楊戬凡十餘人。
中興後，曹勛曾覿軰以攀附恩建節）。
石林葉氏曰："節度使旌節，門旗二、龍虎旌一、節一、麾槍二，豹尾二，凡八物。
旗以紅缯為之，九幅，上為塗金銅龍頭，以揭旌加木盤。
節以金銅葉為之，盤三層，加紅絲為旌。
麾槍亦施木盤。
豹尾以赤黃布畫豹文，皆以髹漆為杠。
文臣以朱，武臣以黑。
旗則綢以紅缯，節及麾槍則綢以碧油，故謂之碧油紅旆。
受賜者藏於公宇私室，皆别為堂，号節堂；每朔望之次日祭之，号衙日。
唐制有六纛，今無有也。
" 容齋洪氏《随筆》曰："唐節度使帶檢校官，其初隻左右散騎常侍，如李愬在唐、鄧時所稱者也，後乃轉尚書及仆射、司空、司徒，能至此者蓋少。
僖、昭以降，藩鎮盛強，武夫得志，才建節钺，其資級已高，於是複升太保、太傅、太尉，其上惟有太師，故将帥悉稱太尉。
元豐定官制，尚如舊貫。
崇甯中，改三公為太師、太傅、太保，而以太尉為武階之冠，以是凡管軍者猶悉稱之。
紹興間，葉夢得自觀文殿學士、張澄自端明殿學士拜節度。
葉嘗任執政，以暮年擁旄，為儒者之榮，自稱葉太尉。
張微時用鄧洵武給使恩出身，羞為武職，但稱尚書如故，其相反如此。
" 又曰："太祖有天下，将收藩鎮威柄，故漸行改革。
至於位至侍中、中書令、使相者，其高僅得東宮官，次但居環衛。
鳳翔王晏為太子太師，安遠武行德為太子太傅，護國郭從義為左金吾上将軍。
自後不複舉行矣。
" ○承宣使 唐中世以後，節度使往往自擇将吏，号為留後。
宋朝沿唐制，方鎮有節度觀察使留後（又官制舊典，祖宗時，留後惟宗室國戚，自當叙遷；若外官，唯馬、步軍都指揮使方就除焉，馬軍帶留後，步軍帶觀察，馀無至者。
獨内臣任都知久次，官至延福宮使、景福殿使者，方帶留後、觀察。
皆為遙郡，止於防禦使而已），政和七年，诏："觀察留後乃五季藩鎮官身離官所，以所親信留主後務之稱，不可循用，可冠以軍名，改為承宣使。
"承宣、觀察、防禦、團練使、刺史無定員，除落階官為正任，未落階官者為遙郡。
朝谒禦宴，惟正任預焉。
遙領者并止本官叙遷，正任者次第轉行（靖康元年，臣僚言："遙郡、正任恩數遼絕，自遙郡遷正任者，合次第轉行。
今有自遙郡與落階官而授正任，直超轉本等正官，是皆奸巧希進躐取。
乞應遙郡承宣使有功勞除正任者。
止除正任刺史。
"從之）。
○觀察使 唐貞觀初，遣大使十三人巡省天下諸州，水旱則遣使，有巡察、安撫之名。
神龍二年，以五品以上二十人為十道巡察使，察舉州縣，再周而代。
景雲三年，置十道按察使，道各一人。
開元二年曰十道按察采訪處置使，二十年曰采訪處置使，分十五道；天寶末，又兼黜陟使；乾元元年，改曰觀察處置使（又《事物紀原》以為至道元年置觀察使，與《志》不同，當考）。
掌察所部善惡，舉大綱。
凡奏請皆屬於州。
歲以八月考其治，以豐稔為上考，省刑為中考，辦稅為下考。
宋朝沿唐制，置諸州觀察使，凡諸衛将軍及使遙領者，其資品并止本官叙（防禦、團練使、刺史亦同）。
祥符中，诏觀察使并帶刺史（翰林學士陳彭年檢讨唐以來故事，觀察使并合帶刺史。
诏自今除觀察使可兼領之）。
政和中，诏承宣、觀察使仍不帶持節等。
○防禦使 唐武後聖曆元年，以夏州鎮領防禦使，防禦使之名自此始。
開元二年，薛讷為隴右防禦使。
天寶中，安祿山犯順，大郡要地當賊沖者，置防禦守捉使（《事物紀原》。
又《唐 職官志》雲至德後置節度使，大郡要害之地置防禦使，以治軍事，刺史兼之，不賜節，與《紀原》不同。
今兩存之，當考）。
代宗即位，諸州防禦使并停。
明年，授田承嗣魏博等州都防禦使，俄遷節度使，蓋防禦使之名不廢也。
大率防禦隸所治州，歲以八月考其治否，以無虞為上考，清苦為中考，政成為下考。
宋朝沿唐制，置諸州防禦使。
唐防禦使在團練使之下，宋朝升之於上（《職略》雲："官制舊典，防禦、團練、刺史均謂之正任。
外官初除，管軍便帶正任，刺史或随其人見帶遙郡就除之。
其橫行諸司使帶遙郡防禦使者，年勞至深，邊功優異，即落遙郡為正任官。
其團練使、刺史則無法落遙郡也。
以上應管軍臣僚，因乞改軍職，遂以本官出守，或領副總管，方有帶正任者；其宗室、國戚除再遷，便領正任，乃國朝舊制。
"）。
○團練使 唐肅宗乾元初，置團練使、守捉使，大領十州，小者三、五州。
代宗時，元載當國，令刺史悉帶團練。
（《唐職林 李少良傳》："大曆八年，晉州男子郇谟，欲
節度使掌總軍旅，颛誅殺。
初授，具帑秣兵仗詣兵部辭見，觀察使亦如之。
辭曰，賜雙旌雙節。
行則建節，樹六纛，中官相送，次一驿，辄上聞。
入境州縣築節樓，迎以鼓角，衙仗居前，旌幢居中，大将鳴珂，金钲鼓角居後，州縣赍送迎於道左。
天寶初，置十節度經略使以備邊。
安西節度撫甯西域，統龜茲、焉耆、于阗、疏勒四鎮，治龜茲城，兵二萬四十。
北庭節度防制突騎施、堅昆，統瀚海、天山、伊吾三軍，屯伊、西二州之境，治北庭都護府，兵二萬人。
河西節度斷隔吐蕃、突厥，統赤水、大鬥、建康、甯寇、玉門、墨離、豆盧、新泉八軍，張掖、交城、白亭三守捉，屯涼、肅、瓜、沙、會五州之境，治涼州，兵七萬三千人。
朔方節度捍禦突厥，統經略豐安定遠三軍、三受降城、安北單于二都護府，屯靈、夏、豐三州之境，治靈州，兵六萬四千七百人。
河東節度與朔方犄角以禦突厥，統天兵、大同、橫野、岢岚四軍，雲中守捉，屯太原府、忻代岚三州之境，治太原府，兵五萬五千人。
範陽節度臨制奚、契丹，統經略、威武、清夷、靜塞、恒陽、北平、高陽、唐興、橫海九軍，屯幽、薊、妫、檀、易、恒、定、漠、滄九州之境，治幽州，兵九萬一千四百人。
平盧節度鎮撫室韋、靺鞨，統平盧、盧龍二軍、榆關守捉、安東都護府，屯營、平二州之境，治營州，兵三萬七千五百人。
隴右節度備禦吐蕃，統臨洮、河源、白水、安振、威戎、漠門、甯塞、積石、鎮西十軍，綏和、合川、平夷三守捉，屯鄯、廓、洮、河之境，治鄯州兵七萬五千人。
劍南節度西抗吐蕃，南撫蠻獠，統天寶、平戎、昆明、甯遠、澄川、南江六軍，屯益、翼、茂、當、隽、柘、松、維、恭、雅、黎、姚、悉十三州之境，治益州，兵三萬九百人。
嶺南五府經略綏、靜夷獠，統經略清海二軍，桂、容、邕、交四管，治廣州，兵萬五千四百人。
此外，又有長樂經略，福州領之，兵千五百人；東萊守捉，萊州領之；東牟守捉，登州領之，兵各千人。
凡鎮兵四十九萬人，馬八萬馀匹。
其後有淮南、河南、江東、成德
有以親王遙領者，如開元十五年，以慶王潭為涼州都督兼河西節度大使，忠王俊為單于大都護、朔方節度大使之類是也。
有以宰相遙領者，如兵部尚書、河西節度副大使知節度事蕭嵩除同中書門下平章事，節度如故；又李林甫遙領隴右節度，楊國忠遙領劍南節度是也
宋興，節度、觀察使事務悉歸於本州知州、通判兼總之。
節度使無定員，恩數與執政同。
初除，鎖院降麻，恩禮尤異。
祖宗時，以待宗室近屬、外戚、國婿年勞久次者；若外任，除殿帥始授此官，亦止於一員；或有功勳顯著、任帥守於外及前宰執拜者，不輕授。
又遵唐制，以節度使兼中書令，或侍中，或中書門下平章事，皆謂之使相，以待勳賢故老及宰相久次罷政者。
随其舊職或檢校官加節度使出判大藩，通謂之使相。
元豐以新制，始改為開府儀同三司。
舊制，敕出中書門下，故事之大者使相系銜。
至是，皆南省奉行，則開府不預矣。
八年，鎮江軍節度使、檢校太傅韓绛為開府儀同三司、判大名府。
元祐五年，太師、平章軍國重事文彥博為開府儀同三司、守太師、充護國軍、山南西道節度使緻仕。
自崇甯五年，司空、左仆射蔡京為開府儀同三司、安遠軍節度使、中太一宮使，其後故相而除則有劉正夫、餘深，前執政則有蔡攸、梁子美，外戚則有向宗回、宗良，鄭紳，錢景臻，殿帥則有高俅，内侍則有童貫、梁師成。
宣和末，節度使至六十人，議者以為濫
中興，諸州升改節鎮凡十有二。
是時，諸将勳名鼎盛，有兼兩鎮、三鎮者，實為希闊之典
三公卒辭之。
而諸大将若韓、張、吳、嶽、楊、劉之流，率至兩鎮節度使。
其後加至三鎮者三人：韓蕲至鎮南、武安、甯國，張循至靜江、甯武、靖海，劉安城至護國、甯武、保靜）。
其後相承，宰執從官及後妃之族拜者不一。
然自建炎至嘉泰，宰相特拜者六人
惟紹興中曹勳、韓公裔，乾道中曾觌，嘉泰中姜持立、谯令雍，皆以攀附恩澤，亦累官至焉，非常制也
仁宗用張堯佐，一時名臣力争之。
其後除拜浸多。
中興後，外戚節度使二十有二人。
哲廟以前節度使，未有以恩澤除者，若王顯、張旻輩，雖以舊恩貴，然皆以嘗任宰府乃得之。
崇甯後，始除郭天信、朱勔其後童貫、楊戬凡十餘人。
中興後，曹勛曾覿軰以攀附恩建節）。
石林葉氏曰："節度使旌節，門旗二、龍虎旌一、節一、麾槍二，豹尾二，凡八物。
旗以紅缯為之，九幅，上為塗金銅龍頭，以揭旌加木盤。
節以金銅葉為之，盤三層，加紅絲為旌。
麾槍亦施木盤。
豹尾以赤黃布畫豹文，皆以髹漆為杠。
文臣以朱，武臣以黑。
旗則綢以紅缯，節及麾槍則綢以碧油，故謂之碧油紅旆。
受賜者藏於公宇私室，皆别為堂，号節堂；每朔望之次日祭之，号衙日。
唐制有六纛，今無有也。
" 容齋洪氏《随筆》曰："唐節度使帶檢校官，其初隻左右散騎常侍，如李愬在唐、鄧時所稱者也，後乃轉尚書及仆射、司空、司徒，能至此者蓋少。
僖、昭以降，藩鎮盛強，武夫得志，才建節钺，其資級已高，於是複升太保、太傅、太尉，其上惟有太師，故将帥悉稱太尉。
元豐定官制，尚如舊貫。
崇甯中，改三公為太師、太傅、太保，而以太尉為武階之冠，以是凡管軍者猶悉稱之。
紹興間，葉夢得自觀文殿學士、張澄自端明殿學士拜節度。
葉嘗任執政，以暮年擁旄，為儒者之榮，自稱葉太尉。
張微時用鄧洵武給使恩出身，羞為武職，但稱尚書如故，其相反如此。
" 又曰："太祖有天下，将收藩鎮威柄，故漸行改革。
至於位至侍中、中書令、使相者，其高僅得東宮官，次但居環衛。
鳳翔王晏為太子太師，安遠武行德為太子太傅，護國郭從義為左金吾上将軍。
自後不複舉行矣。
" ○承宣使 唐中世以後，節度使往往自擇将吏，号為留後。
宋朝沿唐制，方鎮有節度觀察使留後
獨内臣任都知久次，官至延福宮使、景福殿使者，方帶留後、觀察。
皆為遙郡，止於防禦使而已），政和七年，诏："觀察留後乃五季藩鎮官身離官所，以所親信留主後務之稱，不可循用，可冠以軍名，改為承宣使。
"承宣、觀察、防禦、團練使、刺史無定員，除落階官為正任，未落階官者為遙郡。
朝谒禦宴，惟正任預焉。
遙領者并止本官叙遷，正任者次第轉行
今有自遙郡與落階官而授正任，直超轉本等正官，是皆奸巧希進躐取。
乞應遙郡承宣使有功勞除正任者。
止除正任刺史。
"從之）。
○觀察使 唐貞觀初，遣大使十三人巡省天下諸州，水旱則遣使，有巡察、安撫之名。
神龍二年，以五品以上二十人為十道巡察使，察舉州縣，再周而代。
景雲三年，置十道按察使，道各一人。
開元二年曰十道按察采訪處置使，二十年曰采訪處置使，分十五道；天寶末，又兼黜陟使；乾元元年，改曰觀察處置使
掌察所部善惡，舉大綱。
凡奏請皆屬於州。
歲以八月考其治，以豐稔為上考，省刑為中考，辦稅為下考。
宋朝沿唐制，置諸州觀察使，凡諸衛将軍及使遙領者，其資品并止本官叙
祥符中，诏觀察使并帶刺史
诏自今除觀察使可兼領之）。
政和中，诏承宣、觀察使仍不帶持節等。
○防禦使 唐武後聖曆元年，以夏州鎮領防禦使，防禦使之名自此始。
開元二年，薛讷為隴右防禦使。
天寶中，安祿山犯順，大郡要地當賊沖者，置防禦守捉使
又《唐 職官志》雲至德後置節度使，大郡要害之地置防禦使，以治軍事，刺史兼之，不賜節，與《紀原》不同。
今兩存之，當考）。
代宗即位，諸州防禦使并停。
明年，授田承嗣魏博等州都防禦使，俄遷節度使，蓋防禦使之名不廢也。
大率防禦隸所治州，歲以八月考其治否，以無虞為上考，清苦為中考，政成為下考。
宋朝沿唐制，置諸州防禦使。
唐防禦使在團練使之下，宋朝升之於上
外官初除，管軍便帶正任，刺史或随其人見帶遙郡就除之。
其橫行諸司使帶遙郡防禦使者，年勞至深，邊功優異，即落遙郡為正任官。
其團練使、刺史則無法落遙郡也。
以上應管軍臣僚，因乞改軍職，遂以本官出守，或領副總管，方有帶正任者；其宗室、國戚除再遷，便領正任，乃國朝舊制。
"）。
○團練使 唐肅宗乾元初，置團練使、守捉使，大領十州，小者三、五州。
代宗時，元載當國，令刺史悉帶團練。