●卷五十一 職官考五
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○中書省
中書之官舊矣。
謂之中書省，自魏、晉始焉。
梁、陳時，凡國之政事并由中書省。
省有中書舍人五人，領主書十人，書吏二百人（書吏不足，并取助書），分掌二十一局事，各當尚書諸曹，并為上司，總國内機要，而尚書唯聽受而己。
被委此官，多擅威勢。
後魏亦謂之西台（宣武帝謂中書監崔光曰："卿是朕西台大臣。
"）。
北齊中書省管司王言，并司進禦之樂及清商、龜茲諸部伶官。
隋初，改為内史省，置令二人，侍郎四人（炀帝減侍郎二人），舍人八人（炀帝減去四人），通事舍人十六人。
炀帝加起居舍人，而改通事舍人為谒者台職。
唐武德三年，複中書省。
龍朔二年，改為西台，鹹亨初複舊。
光宅元年，改為鳳閣（凡中書官，随署名改），神龍初複舊。
開元元年，改為紫微省，五年複舊（時謂尚書省為南省，門下、中書為北省；亦謂門下省為左省，中書為右省，或通謂之兩省）。
令二人，侍郎二人，舍人六人，右散騎常侍、起居舍人、右補阙、右拾遺各二人，通事舍人十六人，其馀小吏各有差。
宋制，中書省在左掖門外西面北廊，掌進拟庶務，宣奉命令，行台谏章疏、群臣奏請興創改革，及中外無法式事應取旨者。
凡除省、台、寺、監寺貳以下，及侍從、職事官，外任監司、節鎮、知州軍、通判，武臣遙郡、橫行以上除授皆掌之。
凡命令之體有七：曰冊書，立後妃，封親王、皇子、大長公主，拜三師、三公、三省長官，則用之。
曰制書，處分軍國大事，頒赦宥德音，命尚書左右仆射、開府儀同三司、節度使，凡告廷除授，則用之。
曰诰命，應文武官遷改職秩、内外命婦除授及封叙、贈典，應合命詞，則用之。
曰诏書，賜待制、大卿監、中大夫、觀察使以上，則用之。
曰敕書，賜少卿監、中散大夫、防禦使以下則用之。
曰禦劄，布告登封、郊祀、宗祀及大号令則用之。
曰敕榜，賜酺及戒勵百官、曉谕軍民則用之。
皆承制畫旨以授門下省。
令宣之，侍郎奉之，舍人行之。
留其所得旨為底：大事奏禀得旨者為"畫黃"，小事拟進得旨者為"錄黃"。
凡事幹因革損益，而非法式所載者，論定而上之。
諸司傳宣、特旨，承報審覆，然後行下。
設官十有一：令、侍郎、右散騎常侍各一人，舍人四人，右谏議大夫、起居舍人、右司谏、右正言各一人。
分房八：曰吏房，曰戶房，曰兵禮房，曰刑房，曰工房，曰主事房，曰班簿房，曰制敕庫房。
元祐以後，析兵、禮為二，增催驅、點檢，分房十有一，又改主事房為開拆。
○中書令 舜攝位，命龍作納言，出入帝命。
《周官》内史掌王之八柄爵、祿、廢、置、生、殺、予、奪，執國法及國令之貳，以考政事。
蓋今中書之任。
其所置中書之名，因漢武帝遊宴後庭，始以宦者典事尚書，謂之中書谒者，置令、仆射（不言谒者，省文也）。
元帝時，令弘恭、仆射石顯秉勢用事，權傾内外。
蕭望之以為中書政本，宜以賢明之選，更置士人，自武帝改用宦者掌出入奏事，非舊制也。
成帝建始四年，改中書谒者令曰中谒者令，更以士人為之，皆屬少府。
漢東京省中谒者令官（時有中官谒者令，非其職也）。
魏武帝為魏王，置秘書令，典尚書奏事，又其任也。
文帝黃初初，改為中書令，又置監，以秘書左丞劉放為中書監，右丞孫資為中書令，并掌機密。
中書監、令始於此也。
及明帝時，中書監、令号為專任，其權重矣（時中護軍蔣濟上疏谏曰："夫大臣太重者國危，左右太親者身蔽，古之至戒。
威權在下，則衆心慢上，勢之常也。
今外所言，辄雲中書，實握事要，日在目前，倘因疲倦之間有所割制，衆臣見其能推移於事，即亦回附向之。
請分任衆官，不使聖明之朝有專吏之名也。
"）。
晉因之，置監、令一人，始皆同車，後乃異焉（初，監、令常同車入朝。
及和峤為令、荀勖為監，峤意抗，鄙荀巧佞，以意氣加之，專車而坐。
自此，監、令乃使異車）。
魏晉以來，中書監、令掌贊诏命，記會時事，典作文書（司馬景王命中書令虞松作表，再至不可意，松竭思不能改正，锺會視其草，為定五字，松大悅服。
又荀勖為中書監，使子組草诏。
傅祇為監，病風，又使息暢為啟。
華廙為監時，成事多不洩廙。
啟武帝召授子荟草诏。
前後相承，以子弟管之，自此始也。
又王獻之為中書令，啟琅琊王為中書監，表曰："中書職掌诏命，非輕才所能獨任。
自晉建國，嘗命宰相參領。
中興以來，益重其任，故能王言彌徽，德音四塞者也。
"又後魏孝文時，蠕蠕有國喪，帝遣高闾為書與之，不叙兇事。
時孝文謂曰："卿為中書監，職典文辭，若情思不至，應謝所任。
"又曰，崔光為中書令，敕光為诏，逡巡不作。
荟，烏隊切。
廙，餘力切。
蠕，如兖切。
）以其地在樞近多承寵任是以人因其位，謂之"鳳凰池"焉。
（荀勖守中書監、侍中，參贊朝政。
及遷尚書令，勖久在中書專管機事，失之甚愠，人有賀者，勖怒曰："奪我鳳凰池，諸公何賀焉！"）晉制，銅印墨绶，進賢兩梁冠，绛朝服，佩水蒼玉，乘辂車（吳紀亮為尚書令，其子骘為中書令，每朝會，吳主以屏風隔其坐。
《晉書》曰張華為監，裴楷為令，其掌機密。
又王洽字敬和，為中書令，時年二十九。
後泠子珉又為中書令，時謂為奕世令德）。
東晉常并其職入散騎省，尋複置之。
宋冠佩印绶與晉同。
梁中書監、令情貴華重，大臣多領之。
其令舊遷吏部尚書，才地俱美者為之。
陳因梁制。
後魏亦有監、令（高允字伯恭，為中書令，文帝重之，不名，呼為"令公"）。
北齊因魏制。
後周置内史中大夫二人，掌王言，亦其任也。
隋初，改中書為内史，置監、令各一人，尋廢監，置令二人。
炀帝大業十二年，又改内史為内書，後複為内史。
唐武德初，為内史令（常有敕而中書門下不時宣行，高祖責其遲由。
内史令蕭瑀曰："臣大業之日，見内史宣敕或前後相乖者，百司行之，不知何所承用。
所謂易雖在前，難必在後。
臣在中書日久，備見其事。
今黃閤初構，事涉安危，若遠方有疑，恐失機會。
此每受一敕，臣必審勘，使與前敕不相乖背者，始敢宣行。
遲晚之愆，實由於此。
"上善之）。
三年，改為中書令，亦置二人。
龍朔二年，改為右相。
鹹亨元年複舊。
光宅二年，又為内史。
神龍元年，複舊中書令。
開元元年，改為紫微令；五年，複為中書令。
天寶元年，改為右相（至德初，複為中書令。
自隋至今，皆為宰相。
舊班正三品，大曆二年升為從二品）。
按令文，掌侍從獻替，制敕冊命，敷奏文表，授冊，監起居注，總判省事。
宋制，掌佐天子議大政，授所行命令而宣之。
祀大神祇則升壇，飨宗廟則升阼階相禮。
臨軒冊命則讀冊。
建儲則升殿宣制，及玺绶以授太子。
大朝會，則詣禦座前進方鎮表及祥瑞。
國朝未嘗真拜，以他官兼領者不與政事，然止曹佾，馀皆贈官。
官制行，以右仆射兼中書侍郎行令之職，别置侍郎以佐之。
元豐寄祿為開府儀同三司。
容齋洪氏《随筆》曰："中書、尚書令在西漢時為少府官屬，與太官、湯官、上林諸令品秩略等；侍中但為加官。
在東漢亦屬少府，而秩稍增。
尚書令為千石，然銅印墨绶，雖居機要，而去公卿甚遠，至或出為縣令。
魏晉以來，浸以華重，唐初遂為三省長官，居真宰相之任，猶列三品，大曆中乃升正二品。
入國朝，其位益尊，叙班至在太師之上，然隻以為親王及使相兼官，無單拜者。
見任宰相帶侍中者才五人：範魯公質、趙韓公普、丁晉公謂、馮魏公拯、韓魏公琦。
尚書令又最貴，除宗王外，不以假人，趙韓公、韓魏公始贈真令。
韓公官止司徒，及贈尚令，乃诏自今更不加贈，蓋不欲以三師之官贅其稱也。
政和初，蔡京改侍中、中書令為左輔、右弼而不置尚書令，以為太宗皇帝曾任此官。
殊不知乃唐之太宗為之，故郭子儀不敢拜，非本朝也。
" 又曰："紹熙五年十二月二十二日，宣麻制除嗣秀王伯圭兼中書令。
此官久不除，學士大夫多不知本末，至或疑為當入都堂治事。
邸報至外郡，尤所不曉。
邁考之典故，侍中、中書令為兩省長官，自唐以來居真宰相之位，而中令在侍中上。
肅宗以後，始以處大将，故郭子儀、仆固懷恩、朱泚、李晟、韓弘皆為之。
其在京，則入政事堂，然不預國事。
懿、僖、昭之時，員浸多，率由平章事遷兼侍中，繼兼中書令，又遷守中書令，三者均稱使相，皆大敕系銜而下書使字，五代尤多。
國朝創業之初，尚仍舊貫，於是吳越國王錢俶、天雄節度符彥卿、雄武王景、武甯郭從義、保大武行德、成德郭崇、昭義李筠、淮南李重進、永興李洪義、鳳翔王彥超、定難李彜興、荊南高保融、武平周行逢、武甯王晏、武勝侯章、歸義曹元忠十五人同時兼中書令。
太宗朝唯除石守信，而趙普以故相拜。
真宗但以處親王。
嘉祐末，除宗室東平王允弼、襄陽王允良。
元豐中除曹佾，與允弼、允良相去十七八年，爵秩固存。
沈括《筆談》謂有司以佾新命，言自來不曾有活中書令請俸則例，蓋妄也。
官制行，改三使相并為開府儀同三司。
元祐以後不複有之，雖崇、觀、政、宣輕用名器，且改為左輔、右弼，然蔡京三為公相，亦不敢居。
乾道中，诏於錄黃及告命内除去侍中、中書令，遂廢此官。
今當先降指揮複置，則於事體尤惬當也。
嗣王終不敢當，於是寝前命，而賜贊拜不名。
" ○侍郎 漢置中書，領尚書事，有丞、郎。
魏黃初初，中書既置監、令，又置通事郎（《魏志》曰掌诏草，即漢尚書郎之位），次黃門郎。
黃門郎己署事過，通事乃署名；己署奏以入，為帝省讀書可。
後改通事郎為中書侍郎（明帝诏舉中書郎，謂盧毓曰："得人與否，在盧生耳！"又魏末張華遷掌兼中書郎，朝議表奏多見施用）。
晉置四員。
及江左初，又改為通事郎，尋複為中書侍郎。
其職副掌王言，更入直省五日，從駕則正直從，次直守（張華兼中書郎，從駕征锺會，掌書疏表檄。
嵇含為中書郎，書檄雲集，含初不立草）。
宋中書侍郎，進賢一梁冠，介帻，绛朝服，用散騎常侍為之。
齊、梁皆四人。
梁以功高者一人主省内事。
陳因之。
後魏、北齊置四員。
隋初為内史侍郎，亦四員。
炀帝減二員，改為内書侍郎。
唐初為内史侍郎。
武德三年，改為中書侍郎。
龍朔以後，随省改号，而侍郎之名不易（舊制正四品，至大曆二年升從二品）。
員二人，掌侍從獻替、制敕冊命、敷奏文表、通判省事。
宋制，侍郎掌貳令之職，參議大政，授所宣诏旨而奉行之。
官制行，以尚書右仆射兼，又别置侍郎以代參知政事。
建炎初，複改侍郎為參政。
○舍人 中書舍人。
魏置中書通事舍人，或曰舍人、通事，各為一職（魏明帝時，有通事劉泰），晉江左乃合之，謂之通事舍人。
武冠，绛朝服。
掌呈奏案章。
後省之，而以中書侍郎一人直西省，即侍郎兼其職而掌其诏命。
宋初，又置中書通事舍人四員，入直門内，出宣诏命。
凡有陳奏，皆舍人持入，參決於中，自是則中書侍郎之任輕矣。
齊永平初，中書通事舍人四員，各住一省，時謂之"四戶"，權傾天下（茹法亮久為中書通事舍人，後出為大司農。
中書勢利之職，法亮戀之，垂涕而去。
又熒惑入太微，太尉王儉謂武帝曰：
謂之中書省，自魏、晉始焉。
梁、陳時，凡國之政事并由中書省。
省有中書舍人五人，領主書十人，書吏二百人
被委此官，多擅威勢。
後魏亦謂之西台
"）。
北齊中書省管司王言，并司進禦之樂及清商、龜茲諸部伶官。
隋初，改為内史省，置令二人，侍郎四人
炀帝加起居舍人，而改通事舍人為谒者台職。
唐武德三年，複中書省。
龍朔二年，改為西台，鹹亨初複舊。
光宅元年，改為鳳閣
開元元年，改為紫微省，五年複舊
令二人，侍郎二人，舍人六人，右散騎常侍、起居舍人、右補阙、右拾遺各二人，通事舍人十六人，其馀小吏各有差。
宋制，中書省在左掖門外西面北廊，掌進拟庶務，宣奉命令，行台谏章疏、群臣奏請興創改革，及中外無法式事應取旨者。
凡除省、台、寺、監寺貳以下，及侍從、職事官，外任監司、節鎮、知州軍、通判，武臣遙郡、橫行以上除授皆掌之。
凡命令之體有七：曰冊書，立後妃，封親王、皇子、大長公主，拜三師、三公、三省長官，則用之。
曰制書，處分軍國大事，頒赦宥德音，命尚書左右仆射、開府儀同三司、節度使，凡告廷除授，則用之。
曰诰命，應文武官遷改職秩、内外命婦除授及封叙、贈典，應合命詞，則用之。
曰诏書，賜待制、大卿監、中大夫、觀察使以上，則用之。
曰敕書，賜少卿監、中散大夫、防禦使以下則用之。
曰禦劄，布告登封、郊祀、宗祀及大号令則用之。
曰敕榜，賜酺及戒勵百官、曉谕軍民則用之。
皆承制畫旨以授門下省。
令宣之，侍郎奉之，舍人行之。
留其所得旨為底：大事奏禀得旨者為"畫黃"，小事拟進得旨者為"錄黃"。
凡事幹因革損益，而非法式所載者，論定而上之。
諸司傳宣、特旨，承報審覆，然後行下。
設官十有一：令、侍郎、右散騎常侍各一人，舍人四人，右谏議大夫、起居舍人、右司谏、右正言各一人。
分房八：曰吏房，曰戶房，曰兵禮房，曰刑房，曰工房，曰主事房，曰班簿房，曰制敕庫房。
元祐以後，析兵、禮為二，增催驅、點檢，分房十有一，又改主事房為開拆。
○中書令 舜攝位，命龍作納言，出入帝命。
《周官》内史掌王之八柄爵、祿、廢、置、生、殺、予、奪，執國法及國令之貳，以考政事。
蓋今中書之任。
其所置中書之名，因漢武帝遊宴後庭，始以宦者典事尚書，謂之中書谒者，置令、仆射
元帝時，令弘恭、仆射石顯秉勢用事，權傾内外。
蕭望之以為中書政本，宜以賢明之選，更置士人，自武帝改用宦者掌出入奏事，非舊制也。
成帝建始四年，改中書谒者令曰中谒者令，更以士人為之，皆屬少府。
漢東京省中谒者令官
魏武帝為魏王，置秘書令，典尚書奏事，又其任也。
文帝黃初初，改為中書令，又置監，以秘書左丞劉放為中書監，右丞孫資為中書令，并掌機密。
中書監、令始於此也。
及明帝時，中書監、令号為專任，其權重矣
威權在下，則衆心慢上，勢之常也。
今外所言，辄雲中書，實握事要，日在目前，倘因疲倦之間有所割制，衆臣見其能推移於事，即亦回附向之。
請分任衆官，不使聖明之朝有專吏之名也。
"）。
晉因之，置監、令一人，始皆同車，後乃異焉
及和峤為令、荀勖為監，峤意抗，鄙荀巧佞，以意氣加之，專車而坐。
自此，監、令乃使異車）。
魏晉以來，中書監、令掌贊诏命，記會時事，典作文書
又荀勖為中書監，使子組草诏。
傅祇為監，病風，又使息暢為啟。
華廙為監時，成事多不洩廙。
啟武帝召授子荟草诏。
前後相承，以子弟管之，自此始也。
又王獻之為中書令，啟琅琊王為中書監，表曰："中書職掌诏命，非輕才所能獨任。
自晉建國，嘗命宰相參領。
中興以來，益重其任，故能王言彌徽，德音四塞者也。
"又後魏孝文時，蠕蠕有國喪，帝遣高闾為書與之，不叙兇事。
時孝文謂曰："卿為中書監，職典文辭，若情思不至，應謝所任。
"又曰，崔光為中書令，敕光為诏，逡巡不作。
荟，烏隊切。
廙，餘力切。
蠕，如兖切。
）以其地在樞近多承寵任是以人因其位，謂之"鳳凰池"焉。
及遷尚書令，勖久在中書專管機事，失之甚愠，人有賀者，勖怒曰："奪我鳳凰池，諸公何賀焉！"）晉制，銅印墨绶，進賢兩梁冠，绛朝服，佩水蒼玉，乘辂車
《晉書》曰張華為監，裴楷為令，其掌機密。
又王洽字敬和，為中書令，時年二十九。
後泠子珉又為中書令，時謂為奕世令德）。
東晉常并其職入散騎省，尋複置之。
宋冠佩印绶與晉同。
梁中書監、令情貴華重，大臣多領之。
其令舊遷吏部尚書，才地俱美者為之。
陳因梁制。
後魏亦有監、令
北齊因魏制。
後周置内史中大夫二人，掌王言，亦其任也。
隋初，改中書為内史，置監、令各一人，尋廢監，置令二人。
炀帝大業十二年，又改内史為内書，後複為内史。
唐武德初，為内史令
内史令蕭瑀曰："臣大業之日，見内史宣敕或前後相乖者，百司行之，不知何所承用。
所謂易雖在前，難必在後。
臣在中書日久，備見其事。
今黃閤初構，事涉安危，若遠方有疑，恐失機會。
此每受一敕，臣必審勘，使與前敕不相乖背者，始敢宣行。
遲晚之愆，實由於此。
"上善之）。
三年，改為中書令，亦置二人。
龍朔二年，改為右相。
鹹亨元年複舊。
光宅二年，又為内史。
神龍元年，複舊中書令。
開元元年，改為紫微令；五年，複為中書令。
天寶元年，改為右相
自隋至今，皆為宰相。
舊班正三品，大曆二年升為從二品）。
按令文，掌侍從獻替，制敕冊命，敷奏文表，授冊，監起居注，總判省事。
宋制，掌佐天子議大政，授所行命令而宣之。
祀大神祇則升壇，飨宗廟則升阼階相禮。
臨軒冊命則讀冊。
建儲則升殿宣制，及玺绶以授太子。
大朝會，則詣禦座前進方鎮表及祥瑞。
國朝未嘗真拜，以他官兼領者不與政事，然止曹佾，馀皆贈官。
官制行，以右仆射兼中書侍郎行令之職，别置侍郎以佐之。
元豐寄祿為開府儀同三司。
容齋洪氏《随筆》曰："中書、尚書令在西漢時為少府官屬，與太官、湯官、上林諸令品秩略等；侍中但為加官。
在東漢亦屬少府，而秩稍增。
尚書令為千石，然銅印墨绶，雖居機要，而去公卿甚遠，至或出為縣令。
魏晉以來，浸以華重，唐初遂為三省長官，居真宰相之任，猶列三品，大曆中乃升正二品。
入國朝，其位益尊，叙班至在太師之上，然隻以為親王及使相兼官，無單拜者。
見任宰相帶侍中者才五人：範魯公質、趙韓公普、丁晉公謂、馮魏公拯、韓魏公琦。
尚書令又最貴，除宗王外，不以假人，趙韓公、韓魏公始贈真令。
韓公官止司徒，及贈尚令，乃诏自今更不加贈，蓋不欲以三師之官贅其稱也。
政和初，蔡京改侍中、中書令為左輔、右弼而不置尚書令，以為太宗皇帝曾任此官。
殊不知乃唐之太宗為之，故郭子儀不敢拜，非本朝也。
" 又曰："紹熙五年十二月二十二日，宣麻制除嗣秀王伯圭兼中書令。
此官久不除，學士大夫多不知本末，至或疑為當入都堂治事。
邸報至外郡，尤所不曉。
邁考之典故，侍中、中書令為兩省長官，自唐以來居真宰相之位，而中令在侍中上。
肅宗以後，始以處大将，故郭子儀、仆固懷恩、朱泚、李晟、韓弘皆為之。
其在京，則入政事堂，然不預國事。
懿、僖、昭之時，員浸多，率由平章事遷兼侍中，繼兼中書令，又遷守中書令，三者均稱使相，皆大敕系銜而下書使字，五代尤多。
國朝創業之初，尚仍舊貫，於是吳越國王錢俶、天雄節度符彥卿、雄武王景、武甯郭從義、保大武行德、成德郭崇、昭義李筠、淮南李重進、永興李洪義、鳳翔王彥超、定難李彜興、荊南高保融、武平周行逢、武甯王晏、武勝侯章、歸義曹元忠十五人同時兼中書令。
太宗朝唯除石守信，而趙普以故相拜。
真宗但以處親王。
嘉祐末，除宗室東平王允弼、襄陽王允良。
元豐中除曹佾，與允弼、允良相去十七八年，爵秩固存。
沈括《筆談》謂有司以佾新命，言自來不曾有活中書令請俸則例，蓋妄也。
官制行，改三使相并為開府儀同三司。
元祐以後不複有之，雖崇、觀、政、宣輕用名器，且改為左輔、右弼，然蔡京三為公相，亦不敢居。
乾道中，诏於錄黃及告命内除去侍中、中書令，遂廢此官。
今當先降指揮複置，則於事體尤惬當也。
嗣王終不敢當，於是寝前命，而賜贊拜不名。
" ○侍郎 漢置中書，領尚書事，有丞、郎。
魏黃初初，中書既置監、令，又置通事郎
黃門郎己署事過，通事乃署名；己署奏以入，為帝省讀書可。
後改通事郎為中書侍郎
晉置四員。
及江左初，又改為通事郎，尋複為中書侍郎。
其職副掌王言，更入直省五日，從駕則正直從，次直守
嵇含為中書郎，書檄雲集，含初不立草）。
宋中書侍郎，進賢一梁冠，介帻，绛朝服，用散騎常侍為之。
齊、梁皆四人。
梁以功高者一人主省内事。
陳因之。
後魏、北齊置四員。
隋初為内史侍郎，亦四員。
炀帝減二員，改為内書侍郎。
唐初為内史侍郎。
武德三年，改為中書侍郎。
龍朔以後，随省改号，而侍郎之名不易
員二人，掌侍從獻替、制敕冊命、敷奏文表、通判省事。
宋制，侍郎掌貳令之職，參議大政，授所宣诏旨而奉行之。
官制行，以尚書右仆射兼，又别置侍郎以代參知政事。
建炎初，複改侍郎為參政。
○舍人 中書舍人。
魏置中書通事舍人，或曰舍人、通事，各為一職
武冠，绛朝服。
掌呈奏案章。
後省之，而以中書侍郎一人直西省，即侍郎兼其職而掌其诏命。
宋初，又置中書通事舍人四員，入直門内，出宣诏命。
凡有陳奏，皆舍人持入，參決於中，自是則中書侍郎之任輕矣。
齊永平初，中書通事舍人四員，各住一省，時謂之"四戶"，權傾天下
中書勢利之職，法亮戀之，垂涕而去。
又熒惑入太微，太尉王儉謂武帝曰：