●卷四十七 職官考一

恩曰："自颛顼以來，命南正重司天，北正黎司地，故重、黎之後，世掌天地官，号曰羲、和。

    唐堯受之，乃置天地四時之官，命羲、和之後，使複舊職，而掌天地之事。

    又分命羲仲、羲叔、和仲、和叔，使主四時，為六卿之任。

    及其末年，舜攝百揆，改地官為司徒，秋官為士，冬官為司空，春官為秩宗。

    故《尚書》曰乃命羲、和，欽若昊天，分命和仲、和叔等，使主四時之事。

    又雲百姓不親，五品不遜，契為司徒，敬敷五教。

    地官之事也。

    臯繇作士，五刑有服，秋官之任也。

    禹作司空，以平水土，冬官之職也。

    伯夷為秩宗，典朕三禮，此春官之所司也。

    "又《周禮正義》曰："稷為天官，羲、和為夏官，共為六官。

    "）。

    夏後氏之制，亦置六卿（《甘誓》曰"乃召六卿"是也），其官名次，猶承虞制（《禮記》曰："夏後氏官百。

    ""天子有三公、九卿、二十七大夫、八十一元士。

    "）。

    殷制，天子建天官，先六太，曰太宰、太宗、太史、太祝、太士、太蔔，典司六典（典，法也。

    此蓋殷時制也。

    周制，太宰為天官，太宗曰宗伯，宗伯為春官，太史以下屬焉；太士以神仕者）。

    天子之五官，曰司徒、司馬、司空、司士、司寇，典司五衆（衆，謂群臣也。

    此亦殷時制也。

    周制，司士屬司馬。

    太宰、司徒、宗伯、司馬、司寇、司空為六官）。

    天子之六府，曰司土、司木、司水、司草、司器、司貨，典司六職（府，主藏六物之稅。

    此亦殷時制也。

    周制皆屬司徒。

    司士，土均也；司木，山虞也；司水，川衡也；司草，稻人也；司器，角人也；司貨，卝人也。

    卝音革猛反）。

    天子之六工，曰土工、金工、石工、木工、獸工、草工，典制六材（此亦殷時制也。

    周制皆屬司空。

    土工，陶旊也。

    金工，築、冶、凫、｛鹵木｝、鍜、桃也。

    石工，玉人，磬人也。

    木工，輪、輿、弓、廬、匠、車、梓也。

    獸工，函、鮑〈韋軍〉、韋、裘也。

    唯草工職亡，蓋謂作萑葦之器。

    〈韋軍〉音籲援反。

    旊音方往反）。

    五官緻貢曰享（貢，功也。

    享，獻也。

    緻其歲終之功於王，謂之獻也。

    太宰歲終則令百官府各正其治，受其會，聽其緻事，而诏王廢置也）。

    五官之長曰伯（謂為三公也。

    《周禮》"九命作伯"）。

    千裡之内為王畿，千裡之外設方伯。

    五國以為屬，屬有長。

    十國以為連，連有帥。

    三十國以為卒，卒有正。

    二百一十國以為州，州有伯（屬、連、卒、州，猶聚也。

    伯、帥、正，亦長也。

    凡長，皆因賢侯為之。

    殷之州長曰伯，虞、夏及周皆曰牧）。

    八州八伯，五十六正，百六十八帥，三百三十六長。

    八伯各以其屬，屬於天子之老二人，分天下以為左右，曰二伯（老，謂上公）。

    周成王既黜殷命，參考殷官，制為周禮，以作天地四時之名，謂之六卿（改太宰為天官冢宰，太宗為春官宗伯，司徒為地官，司馬為夏官，司寇為秋官，司空為冬官）。

    立天官冢宰掌邦治，地官司徒掌邦教，春官宗伯掌邦禮，夏官司馬掌邦政，秋官司寇掌邦刑，冬官司空掌邦事（六官之職皆總屬於冢宰。

    故《論語》曰："君薨，百官總己以聽於冢宰。

    "《爾雅》曰："冢，大也。

    "冢宰則太宰，於百官無所不主），各有徒屬，周於百事（崔靈恩曰王者之興，須變人情，必有改官之禮，周禮所以興也）。

    歲終，天子齋戒受谏（谏當所有改為），六卿以百官之成質於天子（質猶平也，平其計要），百官齋戒受質（受平報也），然後休老勞農（享食之也），成歲事（斷計要也），制國用。

    自周衰，官失而百職亂，戰國并争，各有變易。

    秦兼天下，建皇帝之号，立百官之職，不師古。

    始罷侯置守，太尉主五兵，丞相總百揆。

    又置禦史大夫，以貳於相。

    漢初，因循而不革，随時宜也。

    其後頗有所改（孟康注《漢書》曰："大司馬、左右前後将軍、侍中、常侍、散騎、諸吏為中朝，丞相以平至六百石為外朝。

    "）。

    王莽篡立，慕從古官而吏民弗安，亦多虐政，遂以亂亡（當更始之時，官爵皆群小賈豎。

    語曰："竈下養，中郎将。

    爛羊胃，騎都尉。

    爛羊頭，關内侯。

    "）。

    光武中興，務從節約，并官省職，費減億計（後漢建武六年诏曰："百姓遭難，戶口耗少，而官吏尚繁。

    "於是司隸、州牧條奏，并省四百馀縣，吏職減損，十置其一）。

    廢丞相與禦史大夫，而以三司綜理衆務。

    洎於叔世，事歸台閣，論道之官備員而已。

    魏與吳、蜀，多依漢制。

    晉氏繼及，大抵略同（《山公啟事》曰："晉制，諸坐公事者，皆三年乃得叙用，其中多有好人，今逍遙無事。

    臣以為略依左遷法，随資裁減之，亦足懲戒，而官不失其用。

    "诏善之。

    又傅元奏曰："諸官有病滿百日不差，宜令去職，優其禮秩。

    既差而複用。

    "）。

    泰元六年改制減費，損吏士職員凡七百人（時議省州郡縣半吏，以赴農功。

    荀勖議以為："省吏不如省官，省官不如省事，省事不如清心。

    昔蕭、曹相漢，載其清靜，此清心也。

    漢文垂拱，幾緻刑措，此省事也。

    光武并合吏員，縣官國邑才置十一，此省官也。

    魏太和中，遣王人四出，減天下吏員；正始中，亦并合郡縣，此省吏也。

    今必欲求之於本，則宜以省事為先。

    設官分職，委事責成。

    量能授任，思不出位。

    若欲省官，竊謂九寺可并於尚書，蘭台宜省付三府。

    "至東晉，桓溫又表曰："愚謂門下三省、秘書、著作，通可減半。

    古以九卿綜事，不專尚書。

    今事歸内台，則九卿為虛設，皆宜省并。

    若郊廟、籍田之屬，臨時權兼，事訖省矣。

    "）。

    爰及宋、齊，亦無改作（宋時制新長吏以父母疾去官，禁锢三年。

    山陰令沈叔在父疾去職，禦史中丞鄭鮮之上議曰："所以為其制者，莅官不久，則奔競互生，故杜其欲速之情，以申考績之實耳。

    今父母之疾，而加以罪名，損義疾理，莫此為大。

    "诏從之。

    於是自二品以上父母沒者，墳墓崩毀及疾病，放屬辄去，并不禁锢）。

    官司有三台、五省之号（三台，蓋兩漢舊名。

    五省，謂尚書、中書、門下、秘書、集書省也），郡、縣有三歲為滿之期（宋州郡縣居職，以三周為小滿）。

    梁武受終，多遵齊舊。

    然而定諸卿之位，分配四時（說在《列卿》中），置戎秩之官，百有馀号（武帝時，置百二十五号将軍，為二十四班）。

    陳遵梁制，不失舊物（陳依梁制，年未滿三十者不得入仕。

    唯經學生策試得第，諸州迎主簿、西曹左奏及經為挽郎得仕。

    必有奇才、異行、殊勳，别降恩旨叙用者，不在常例。

    其官唯論清濁，從濁得微清，即勝於遷）。

    後魏昭成之即王位，初置官司，分掌衆職（以燕鳳為右長史，許議為郎中令）。

    然而其制草創，名稱乖疏。

    皇始元年，道武平并州，始建台省，置百官，封拜公侯、将軍、刺史、太守，尚書郎等官悉用文人。

    天興中，太史言天文錯亂，當改王易政，故官号數革（初，道武制官，皆拟遠古雲、鳥之義，諸曹走使謂之"凫鴨"，取飛之迅疾也。

    以伺察者為候官，謂之"白鹭"，取其延頸遠視。

    他皆類此）。

    至孝文太和中，王肅來奔，為制官品，百司位号，皆準南朝，改次職令，以為永制（凡守令以六年為滿，後經六年乃叙）。

    又作考格，以之黜陟。

    又宣武帝行考陟之法，任事上中者，三年升一階散官；上第者，四載登一級。

    孝明以後，授受多濫（自明帝孝昌以後，天下多難，刺史、太守皆為當部都督，雖無兵事，并立佐僚，所在頗為煩擾。

    及東魏靜帝時，齊神武作相，高隆之表請自非實在邊要、見有兵馬者，悉皆斷之。

    又時諸朝貴多假常侍，以取貂蟬之飾。

    隆之自表解侍中，并陳諸假侍服者，請亦罷之。

    又自軍國多事，冒竊官者不可勝數，隆之奏請撿括，得五萬馀人，而群小喧嚣，隆之懼而止）。

    北齊創業，亦遵後魏，台、省位号，多類江東（以門下省掌獻納谏正，中書省管司王言，秘書省典司經籍，集書省掌從容諷議，中常侍省掌出入門閤，禦史台察糾彈劾）。

    後主臨禦，爵祿犬馬（禦馬及犬乃有儀同、郡公之号，籍以旃罽，食物十馀種。

    其宮婢、閹人、商人、胡人、雜戶、歌舞人、見鬼人濫富貴者