●卷十一 戶口考二
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存者十無二三，奸臣虐用其民，誅求過數，丁鹽綢絹最為疾苦。
愚民甯殺子而不願輸，生女者又多不舉，民何以至是哉？乞守令滿日以生齒增減為殿最。
" 又诏："應州縣鄉村五等、坊郭七等以下戶，及無等第貧乏之家，生男女不能養贍者，於常平錢内人支四貫文省，仍委守令勸谕父老，曉譬禍福。
若奉行如法，所活數多，監司保明推賞。
" 孝宗乾道二年，諸路主客戶一千二百三十三萬五千四百五十，口二千五百三十七萬八千六百八十四。
淳熙八年，臣僚言："饑馑之時，遺棄小兒為人收養者，於法不在取認之限，聽養子之家申官附籍，依親子孫法。
昨葉夢得守颍昌，歲大饑，仍為空名券，坐上件法印版付裡胥，凡有收養者給其券，所全活甚衆。
乞下州縣镂版，谕民通知。
" 又诏，申嚴建、劍、汀、邵四州不舉子之禁。
光宗紹熙四年，諸路主客戶一千二百三十萬二千八百七十三，口二千七百八十四萬五千八十五。
甯宗嘉定十六年，諸路主客戶一千二百六十七萬八百一，口二千八百三十二萬八十五。
兩浙路戶二百二十二萬三百二十一，口四百二萬九千九百八十九。
江南東路戶一百四萬六千二百七十二，口二百四十萬二千三十八。
江南西路戶二百二十六萬七千九百八十三，口四百九十五萬八千二百九十一。
淮南東路戶一十二萬七千三百六十九，口四十萬四千二百六十一。
淮南西路戶二十一萬八千二百五十，口七十七萬九千六百一十二。
廣南東路戶四十四萬五千九百六，口七十七萬五千六百二十八。
廣南西路戶五十二萬八千二百二十，口一百三十二萬一千二百七。
荊湖南路戶一百二十五萬一千二百二，口二百八十八萬一千五百六。
荊湖北路戶三十六萬九千八百二十，口九十萬八千九百三十四。
福建路戶一百五十九萬九千二百一十四，口三百二十三萬五百七十八。
京西路戶六千二百五十二，口一萬七千二百二十一。
成都府路戶一百一十三萬九千七百九十，口三百一十七萬一千三。
利州路戶四十萬一千一百七十四，口一百一萬六千一百一十一。
潼川府路戶八十四萬一千一百二十九，口二百一十四萬三千七百二十八。
夔州路戶二十萬七千九百九十九，口二十七萬九千九百八十九。
右《國朝會要》所載戶口，南渡前無各路數目，故以《中書備對》所書元封各路數編入，而南渡後莫盛於甯宗嘉定之時，故備書之。
身丁錢者，東南、淮、浙、湖、廣等路皆有之。
自馬氏據湖南始取永、道、郴、州、桂陽軍、茶陵縣民丁錢、絹、米、麥，嘉祐四年，诏無業者與除放，有業者減半。
然道州丁米每歲猶為二千石，人甚苦之。
紹興五年，守臣趙坦請以二分敷於田畝，一分敷於民丁。
诏下其議，漕司言："如此，則貧民每丁當輸二鬥有奇，乞盡敷於田畝。
"言者以為太重，請損其一分。
诏漕司相度（四月甲辰）。
六年，樞密院檢詳王迪又請兩路丁錢随田稅帶納（八月己亥），不果行。
十四年，知永州羅長源言於朝，遂盡放湖南諸郡丁錢（十月庚子），然上供椿數則如故。
後十馀年，楊良佐邦弼為漕，乃奏除之。
江東諸郡丁口鹽錢，李氏有國日所制也。
蓋以泰州及靜海軍（今通州）鹽貨計口俵散，收錢入官。
其後失淮南，而鹽不可得，既又令折綿絹輸之，民益以為病。
明道二年，範文正公為江淮安撫，乞會一路主戶，以見在鹽價，於春時給鹽食用，随夏稅送納價錢。
奏可。
其後謂之蠶鹽者，此也。
兩浙身丁錢者，始未行鈔法以前，歲計丁口，官散蠶鹽，每丁給鹽一鬥，輸錢百六十有六，謂之丁鹽錢。
皇祐中，許氏以紬絹依時直折納，謂之丁絹。
自鈔法既行之後，鹽盡通商，而民無所給，每丁仍增錢為三百六十，謂之丁身錢。
大觀中，始令三丁納絹一匹，當時絹賤，未有倍費，其後物價益貴。
乃令每丁輸絹一丈、綿一兩，皆取於五等下戶，民甚病之。
建炎三年，诏以一半折絹，一半納見錢（十一月丁未），於是歲為絹二十四萬匹、綿百萬兩、錢二十萬缗。
紹興初，又用嚴守顔為言，曾得解人免丁錢（三年四月甲午）。
二十五年，上念浙民之困，免丁絹錢綿一年，以内府錢帛償戶部（八月己醜）。
乾道元年，孝宗以兩浙歲澇，又免災傷郡邑身丁錢十三萬七千缗、絹十六萬三千匹，皆有奇（二月癸卯）。
惟臨安以駐跸所在，每三年一下诏除之，歲滿複然。
至開禧元年十二月禦筆，浙路身丁錢自今永與除免，恩施浸博矣。
先是，紹興末，呂公雅廣問為浙漕，以湖州丁絹多所隐漏，乃給申帖付民戶，俾自排丁名，得四十萬丁，每丁為錢千四百、絹八尺有奇（三十一年四月丁亥）。
明年，守臣陳之茂因請折絹，以五千為匹，仍止歲額為定，不以添丁而增賦。
诏皆可之（正月丁巳）。
自是湖州以五丁科一匹矣。
未幾，又曾以七丁為一匹。
乾道八年，餘處恭為烏程令，請於朝，乞以七丁科一匹。
曾欽道秉政，奏行之。
自是為例。
兩淮丁錢者，不知所從始。
乾道末，诏民戶一丁充民兵者，本名丁錢勿輸（七年八月丙辰）。
二廣丁錢，亦不知其所始。
廣西郡縣貧薄，凡民間父祖年六十以上而身丁未成者，亦行科納，謂之挂丁錢。
紹熙初，诏令本路監司約束（二年郊赦申明）。
大抵丁錢多僞國所創，餘嘗謂唐之庸錢，楊炎已均入二稅，而後世差役複不免焉，是力役之征亦取其二也。
本朝王安石令民輸錢以免役，而紹興以後，所謂耆戶長、保正雇錢複不給焉，是取其三也。
合丁錢而論之，力役之征，蓋取其四矣。
而一有邊事，則免夫之令又不得免焉，是取其五也。
孟子曰："有布縷之征，有榖粟之征，有力役之征。
用其一，緩其二，用其二則民有殍，用其三而父子離。
"今布縷之征，有折稅，有和、預買，川路有激賞，而東南有丁絹，是布縷之征三也。
榖粟之征，有稅米，有義倉，有和籴（川路謂之勸籴），而鬥面加耗之輸不與，是榖粟之征亦三也。
通力役之征而論之，蓋用其十矣，民安得不困乎？餘惡夫世之俗吏，不知财賦本末源流，故以趣辦為能，而撥其本也。
故詳錄其事，以待上問而出焉（閩、浙、湖、廣丁錢，在國初歲為四十五萬缗，大中祥符四年七月嘗除之，後又複）。
西漢戶口至盛之時，率以十戶為四十八口有奇，東漢戶口率以十戶為五十二口，可準周之下農夫。
唐人戶口至盛之時，率以十戶為五十八口有奇，可準周之中次。
自本朝元豐至紹興戶口，率以十戶為二十一口，以一家止於兩口，則無是理，蓋詭名子戶漏口者衆也。
然今浙中戶口，率以十戶為十五口有奇，蜀中戶口，率以十戶為二十口弱，蜀人生齒非盛於東南，意者蜀中無丁賦，於漏口少爾。
昔陸宣公稱租庸調之法曰："不校閱而衆寡可知，是故一丁授田，決不可令輸二丁之賦，非若兩稅，鄉司能開阖走弄於其間也。
自井田什一之後，其惟
愚民甯殺子而不願輸，生女者又多不舉，民何以至是哉？乞守令滿日以生齒增減為殿最。
" 又诏："應州縣鄉村五等、坊郭七等以下戶，及無等第貧乏之家，生男女不能養贍者，於常平錢内人支四貫文省，仍委守令勸谕父老，曉譬禍福。
若奉行如法，所活數多，監司保明推賞。
" 孝宗乾道二年，諸路主客戶一千二百三十三萬五千四百五十，口二千五百三十七萬八千六百八十四。
淳熙八年，臣僚言："饑馑之時，遺棄小兒為人收養者，於法不在取認之限，聽養子之家申官附籍，依親子孫法。
昨葉夢得守颍昌，歲大饑，仍為空名券，坐上件法印版付裡胥，凡有收養者給其券，所全活甚衆。
乞下州縣镂版，谕民通知。
" 又诏，申嚴建、劍、汀、邵四州不舉子之禁。
光宗紹熙四年，諸路主客戶一千二百三十萬二千八百七十三，口二千七百八十四萬五千八十五。
甯宗嘉定十六年，諸路主客戶一千二百六十七萬八百一，口二千八百三十二萬八十五。
兩浙路戶二百二十二萬三百二十一，口四百二萬九千九百八十九。
江南東路戶一百四萬六千二百七十二，口二百四十萬二千三十八。
江南西路戶二百二十六萬七千九百八十三，口四百九十五萬八千二百九十一。
淮南東路戶一十二萬七千三百六十九，口四十萬四千二百六十一。
淮南西路戶二十一萬八千二百五十，口七十七萬九千六百一十二。
廣南東路戶四十四萬五千九百六，口七十七萬五千六百二十八。
廣南西路戶五十二萬八千二百二十，口一百三十二萬一千二百七。
荊湖南路戶一百二十五萬一千二百二，口二百八十八萬一千五百六。
荊湖北路戶三十六萬九千八百二十，口九十萬八千九百三十四。
福建路戶一百五十九萬九千二百一十四，口三百二十三萬五百七十八。
京西路戶六千二百五十二，口一萬七千二百二十一。
成都府路戶一百一十三萬九千七百九十，口三百一十七萬一千三。
利州路戶四十萬一千一百七十四，口一百一萬六千一百一十一。
潼川府路戶八十四萬一千一百二十九，口二百一十四萬三千七百二十八。
夔州路戶二十萬七千九百九十九，口二十七萬九千九百八十九。
右《國朝會要》所載戶口，南渡前無各路數目，故以《中書備對》所書元封各路數編入，而南渡後莫盛於甯宗嘉定之時，故備書之。
身丁錢者，東南、淮、浙、湖、廣等路皆有之。
自馬氏據湖南始取永、道、郴、州、桂陽軍、茶陵縣民丁錢、絹、米、麥，嘉祐四年，诏無業者與除放，有業者減半。
然道州丁米每歲猶為二千石，人甚苦之。
紹興五年，守臣趙坦請以二分敷於田畝，一分敷於民丁。
诏下其議，漕司言："如此，則貧民每丁當輸二鬥有奇，乞盡敷於田畝。
"言者以為太重，請損其一分。
诏漕司相度
六年，樞密院檢詳王迪又請兩路丁錢随田稅帶納
十四年，知永州羅長源言於朝，遂盡放湖南諸郡丁錢
後十馀年，楊良佐邦弼為漕，乃奏除之。
江東諸郡丁口鹽錢，李氏有國日所制也。
蓋以泰州及靜海軍
其後失淮南，而鹽不可得，既又令折綿絹輸之，民益以為病。
明道二年，範文正公為江淮安撫，乞會一路主戶，以見在鹽價，於春時給鹽食用，随夏稅送納價錢。
奏可。
其後謂之蠶鹽者，此也。
兩浙身丁錢者，始未行鈔法以前，歲計丁口，官散蠶鹽，每丁給鹽一鬥，輸錢百六十有六，謂之丁鹽錢。
皇祐中，許氏以紬絹依時直折納，謂之丁絹。
自鈔法既行之後，鹽盡通商，而民無所給，每丁仍增錢為三百六十，謂之丁身錢。
大觀中，始令三丁納絹一匹，當時絹賤，未有倍費，其後物價益貴。
乃令每丁輸絹一丈、綿一兩，皆取於五等下戶，民甚病之。
建炎三年，诏以一半折絹，一半納見錢
紹興初，又用嚴守顔為言，曾得解人免丁錢
二十五年，上念浙民之困，免丁絹錢綿一年，以内府錢帛償戶部
乾道元年，孝宗以兩浙歲澇，又免災傷郡邑身丁錢十三萬七千缗、絹十六萬三千匹，皆有奇
惟臨安以駐跸所在，每三年一下诏除之，歲滿複然。
至開禧元年十二月禦筆，浙路身丁錢自今永與除免，恩施浸博矣。
先是，紹興末，呂公雅廣問為浙漕，以湖州丁絹多所隐漏，乃給申帖付民戶，俾自排丁名，得四十萬丁，每丁為錢千四百、絹八尺有奇
明年，守臣陳之茂因請折絹，以五千為匹，仍止歲額為定，不以添丁而增賦。
诏皆可之
自是湖州以五丁科一匹矣。
未幾，又曾以七丁為一匹。
乾道八年，餘處恭為烏程令，請於朝，乞以七丁科一匹。
曾欽道秉政，奏行之。
自是為例。
兩淮丁錢者，不知所從始。
乾道末，诏民戶一丁充民兵者，本名丁錢勿輸
二廣丁錢，亦不知其所始。
廣西郡縣貧薄，凡民間父祖年六十以上而身丁未成者，亦行科納，謂之挂丁錢。
紹熙初，诏令本路監司約束
大抵丁錢多僞國所創，餘嘗謂唐之庸錢，楊炎已均入二稅，而後世差役複不免焉，是力役之征亦取其二也。
本朝王安石令民輸錢以免役，而紹興以後，所謂耆戶長、保正雇錢複不給焉，是取其三也。
合丁錢而論之，力役之征，蓋取其四矣。
而一有邊事，則免夫之令又不得免焉，是取其五也。
孟子曰："有布縷之征，有榖粟之征，有力役之征。
用其一，緩其二，用其二則民有殍，用其三而父子離。
"今布縷之征，有折稅，有和、預買，川路有激賞，而東南有丁絹，是布縷之征三也。
榖粟之征，有稅米，有義倉，有和籴
通力役之征而論之，蓋用其十矣，民安得不困乎？餘惡夫世之俗吏，不知财賦本末源流，故以趣辦為能，而撥其本也。
故詳錄其事，以待上問而出焉
西漢戶口至盛之時，率以十戶為四十八口有奇，東漢戶口率以十戶為五十二口，可準周之下農夫。
唐人戶口至盛之時，率以十戶為五十八口有奇，可準周之中次。
自本朝元豐至紹興戶口，率以十戶為二十一口，以一家止於兩口，則無是理，蓋詭名子戶漏口者衆也。
然今浙中戶口，率以十戶為十五口有奇，蜀中戶口，率以十戶為二十口弱，蜀人生齒非盛於東南，意者蜀中無丁賦，於漏口少爾。
昔陸宣公稱租庸調之法曰："不校閱而衆寡可知，是故一丁授田，決不可令輸二丁之賦，非若兩稅，鄉司能開阖走弄於其間也。
自井田什一之後，其惟