●卷二十七 國用考五
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有明文者，即且令本州權住催理，聽候指撝；其於理合放而於條有礙者，臣亦未敢住催，各具利害，奏取聖旨。
" 元符三年十二月（時徽宗己即位），诏兩浙轉運司應舊欠朝廷及他司錢物斛鬥總計六百五十馀萬，分作十五年撥還，仍自建中靖國元年為始。
時右司員外郎陳瓘進《國用須知》，言帝嗣位之初，肆赦天下，大弛逋負，其數太多，不無僥倖，方國用匮乏之時，傾天下之财而無孑遺，大臣為無益之舉，以壞先憲，不可以不慮。
會禦史中丞趙挺之亦言："契勘元祐七年所放，不問系與不系欠負，凡民間錢物宜輸於官者，一切均放之。
然所放欠，乃元豐八年三月己前，蓋七年已前也，今元符三年乃放元符三年已前者，則所放不赀矣。
祖宗以來，放欠自有程式，今不取祖宗以來舊法，而獨取元祐七年之法，其間放欠，止依所放名件，而不依所放年歲，顯有情弊。
乞并送戶部勘當，将建隆以來至元祐六年赦敕契勘，如不曾放過名件，并合依祖宗以來赦敕催納。
方當内外告乏之時，朝廷能收宜取之物，以助國用，非小補也。
" 宣和六年，臣僚言："京西等處二稅，及坊場、酒稅拖欠貫萬不少，悉非良民不納，多是形勢頑猾，人戶欺隐。
又高郵縣共欠一十馀萬貫石，作逃移者四萬七千馀戶，每歲辄除額稅五萬二千馀貫石。
蓋州縣之官不能治豪右，抑兼并，貧下之戶為豪右兼并，其籍必妄申逃移，失陷省稅。
乞诏有司驅磨按治，庶使貧下之民，均被聖澤。
"從之。
高宗建炎二年，诏元年夏秋稅租及應欠負官物并除放。
紹興二年，诏遣範汝為平，蠲本州路上四州今年夏、秋稅及夏料役錢。
下四州曾遭寇掠者，蠲今年夏稅。
三年，诏諸州軍所欠紹興元年夏秋二稅并和買，上三等人戶與倚閣一半，第四等以下并倚閣，分限三年帶納。
又诏潭、郴、鼎、澧、嶽、複、循、梅、惠、英、虔、吉、撫、汀、南雄、荊南、南安、臨江皆盜賊所蹂踐，及軍行經曆處，與免科差及催欠各二年。
六年，诏去年旱傷及四分己上州縣，紹興四年已前積欠租稅皆除之。
執政初議倚閣，上曰："若倚閣州縣，因緣為奸，又複催理擾人。
"乃盡蠲之。
七年，诏："駐跸及經由州縣，見欠紹興五年已前賦稅，并坊場淨利所負并蠲之。
" 二十一年，诏："自紹興十一年至十七年諸色拖欠錢物，除形勢及公吏、鄉司，與第二等已上有力之家，馀并蠲之。
" 二十三年，溫州布衣萬春上書，言："乞将民間有利債欠，還息與未還息，及本與未及本者并除放，庶少抑豪右兼并之權，伸貧民不平之氣。
"上謂輔臣曰："若止償本，則上戶不肯放債，反為細民害。
"乃诏私債還利還本者，并與依條除放。
二十六年，吏部侍郎許興古言："今铨曹有知縣、縣令共二百馀阙，無願就者，正緣财賦督迫，民官被罪，所以畏避如此。
若罷獻羨馀，蠲民間積欠，謹擇守臣，戒饬監司，奉法循理，則稱民安矣。
"诏行之。
二十八年，三省言："平江、紹興府，湖、秀州被水，欲除下戶積欠，拟令戶部開具有無侵損歲計。
"上曰："不須如此，止令具數，便於内庫撥還。
朕平時不妄費内庫所積，正欲備水旱。
本是民間錢，卻為民間用，何所惜？"乃诏平江等處，應日前積久稅賦并蠲之。
二十九年，诏諸路州縣，紹興二十七年前積欠官錢三百九十七萬馀缗，及四等以下戶系官所欠皆除之。
三十年，臣僚言："自嶽飛得罪，湖北轉運司拘收前宣撫司庫務金币物斛，計置六百九十馀萬缗，有未輸納者八十九萬缗，至是一十年，拘催不已。
此皆出軍支使及回易逃亡之數，即非侵盜，無所追償，望即除放。
"從之。
紹興三十二年，孝宗即位赦文："應官司債負房賃、稅賦、和買、役錢及坊場、河渡等，截止紹興三十二年以前并除放。
如别立名額追納者，許越訴官吏，并坐之。
" 乾道元年正月，有事于南郊赦，蠲減并循舊制。
自後每三歲郊禋赦皆如之。
诏蠲福建路寺、觀寬剩錢。
先是閩部寺、觀計口給食，常住所馀，盡為官拘。
是緻僧道不肯留心管業，田多不耕，耕者旋複逃棄，抑勒鄰保補欠，累及鄉民，乃有是命。
廣東帥臣林安宅言："近者湖南兇賊奔沖本路，韶、連、南雄、封州，德慶、肇慶府之西，會廣州之懷集、清遠，皆遭蹂踐，或被焚蕩。
乞依廣西例，免今年夏秋二稅，并命應副轉運司，供贍荊南及本路大兵錢糧。
"诏并英、賀、郴州，桂陽軍未起錢物悉蠲之。
十二月，宰執進
" 元符三年十二月
時右司員外郎陳瓘進《國用須知》，言帝嗣位之初，肆赦天下，大弛逋負，其數太多，不無僥倖，方國用匮乏之時，傾天下之财而無孑遺，大臣為無益之舉，以壞先憲，不可以不慮。
會禦史中丞趙挺之亦言："契勘元祐七年所放，不問系與不系欠負，凡民間錢物宜輸於官者，一切均放之。
然所放欠，乃元豐八年三月己前，蓋七年已前也，今元符三年乃放元符三年已前者，則所放不赀矣。
祖宗以來，放欠自有程式，今不取祖宗以來舊法，而獨取元祐七年之法，其間放欠，止依所放名件，而不依所放年歲，顯有情弊。
乞并送戶部勘當，将建隆以來至元祐六年赦敕契勘，如不曾放過名件，并合依祖宗以來赦敕催納。
方當内外告乏之時，朝廷能收宜取之物，以助國用，非小補也。
" 宣和六年，臣僚言："京西等處二稅，及坊場、酒稅拖欠貫萬不少，悉非良民不納，多是形勢頑猾，人戶欺隐。
又高郵縣共欠一十馀萬貫石，作逃移者四萬七千馀戶，每歲辄除額稅五萬二千馀貫石。
蓋州縣之官不能治豪右，抑兼并，貧下之戶為豪右兼并，其籍必妄申逃移，失陷省稅。
乞诏有司驅磨按治，庶使貧下之民，均被聖澤。
"從之。
高宗建炎二年，诏元年夏秋稅租及應欠負官物并除放。
紹興二年，诏遣範汝為平，蠲本州路上四州今年夏、秋稅及夏料役錢。
下四州曾遭寇掠者，蠲今年夏稅。
三年，诏諸州軍所欠紹興元年夏秋二稅并和買，上三等人戶與倚閣一半，第四等以下并倚閣，分限三年帶納。
又诏潭、郴、鼎、澧、嶽、複、循、梅、惠、英、虔、吉、撫、汀、南雄、荊南、南安、臨江皆盜賊所蹂踐，及軍行經曆處，與免科差及催欠各二年。
六年，诏去年旱傷及四分己上州縣，紹興四年已前積欠租稅皆除之。
執政初議倚閣，上曰："若倚閣州縣，因緣為奸，又複催理擾人。
"乃盡蠲之。
七年，诏："駐跸及經由州縣，見欠紹興五年已前賦稅，并坊場淨利所負并蠲之。
" 二十一年，诏："自紹興十一年至十七年諸色拖欠錢物，除形勢及公吏、鄉司，與第二等已上有力之家，馀并蠲之。
" 二十三年，溫州布衣萬春上書，言："乞将民間有利債欠，還息與未還息，及本與未及本者并除放，庶少抑豪右兼并之權，伸貧民不平之氣。
"上謂輔臣曰："若止償本，則上戶不肯放債，反為細民害。
"乃诏私債還利還本者，并與依條除放。
二十六年，吏部侍郎許興古言："今铨曹有知縣、縣令共二百馀阙，無願就者，正緣财賦督迫，民官被罪，所以畏避如此。
若罷獻羨馀，蠲民間積欠，謹擇守臣，戒饬監司，奉法循理，則稱民安矣。
"诏行之。
二十八年，三省言："平江、紹興府，湖、秀州被水，欲除下戶積欠，拟令戶部開具有無侵損歲計。
"上曰："不須如此，止令具數，便於内庫撥還。
朕平時不妄費内庫所積，正欲備水旱。
本是民間錢，卻為民間用，何所惜？"乃诏平江等處，應日前積久稅賦并蠲之。
二十九年，诏諸路州縣，紹興二十七年前積欠官錢三百九十七萬馀缗，及四等以下戶系官所欠皆除之。
三十年，臣僚言："自嶽飛得罪，湖北轉運司拘收前宣撫司庫務金币物斛，計置六百九十馀萬缗，有未輸納者八十九萬缗，至是一十年，拘催不已。
此皆出軍支使及回易逃亡之數，即非侵盜，無所追償，望即除放。
"從之。
紹興三十二年，孝宗即位赦文："應官司債負房賃、稅賦、和買、役錢及坊場、河渡等，截止紹興三十二年以前并除放。
如别立名額追納者，許越訴官吏，并坐之。
" 乾道元年正月，有事于南郊赦，蠲減并循舊制。
自後每三歲郊禋赦皆如之。
诏蠲福建路寺、觀寬剩錢。
先是閩部寺、觀計口給食，常住所馀，盡為官拘。
是緻僧道不肯留心管業，田多不耕，耕者旋複逃棄，抑勒鄰保補欠，累及鄉民，乃有是命。
廣東帥臣林安宅言："近者湖南兇賊奔沖本路，韶、連、南雄、封州，德慶、肇慶府之西，會廣州之懷集、清遠，皆遭蹂踐，或被焚蕩。
乞依廣西例，免今年夏秋二稅，并命應副轉運司，供贍荊南及本路大兵錢糧。
"诏并英、賀、郴州，桂陽軍未起錢物悉蠲之。
十二月，宰執進