●卷十二 職役考一
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、承符、手力之類，亦嘗倚閣減放否？此臣所未谕也。
兩浙一路，戶一百四十馀萬，所輸缗錢七十萬耳，而畿内戶十六萬，率缗錢亦十六萬。
是兩浙所輸财半畿内，然畿内用以募役，所馀亦自無幾。
言者則以為吏緣法意，廣收大計，如兩浙欲以羨錢徼幸，司農欲以出剩為功，此臣所未谕也。
"於是诏繪知鄭州，摯落館閣校勘、監察禦史裡行，監衡州鹽倉。
遣察訪使遍行諸路，促成役書。
司農言："始議出錢助民執役，今悉召募，請改助役為免役。
"制可，若不願就募而強之者論如律。
诏監司各定所部助役錢數，利路轉運使李瑜欲定四十萬，判官鮮于侁曰："利路民貧，二十萬足矣。
"議既不合，各為奏上。
帝是侁議，侍禦史鄧绾言："利路役歲須缗錢九萬馀，而李瑜率取至三十三萬有奇。
"乃诏責瑜而擢侁為副使，以示諸路。
頒募役法於天下。
内外胥吏素不賦祿，惟以受赇為生，至是，用免役錢祿之，有祿而贓者，用倉法重其坐。
初時，京師賦吏祿，歲僅四千缗。
至八年，計缗錢三十八萬有奇，京師吏舊有祿及外路吏祿尚在數外。
又诏："凡縣皆以免役剩錢，用常平法給散收息，添支吏人餐錢，仍立為法。
" 五年，權江西提刑、提舉金君卿首遵诏書募受代官部錢帛綱趨京，不差鄉戶衙前，而費十減五六。
賜诏獎谕，仍落權為真。
先時，召募人押錢帛綱入京，每一萬貫匹支陪綱錢五百貫足，詢問曾押綱鄉戶衙前之家，皆不願行，乃選得替官員、使臣人員管押，相度每綢絹萬匹正支錢一百缗足，錢萬貫支錢七十缗足，并不差鄉戶衙前，故有此诏。
王安石白上曰："此事諸路皆可行，但令監司加意許令指占好舟，差壯力兵士及時遣，則替罷官人人争應募矣。
" 七年，诏："役錢每千别納頭子五錢，凡修官舍、作什器、夫力辇載之類，皆許取以供費，若尚不給用，許以情輕贖銅錢足之。
" 先是，凡公家之費有敷於民間者，謂之"圓融"。
多寡之數，或出臨時，污吏乘之以為奸，習弊滋久。
至是，诏辄圓融者，以違制論，不以去官赦原。
诏："聞鎮、定州民有拆賣屋木以納免役錢者，令安撫、轉運、提舉司體量，具實以聞。
" 王安石白上，言："百姓賣屋納役錢，臣不能保其無此。
然論事有權，須考問從前差役賣屋陪填，與今賣屋納役孰多孰少，即於役法利害灼然可見。
" 诏："崇奉聖祖及祖宗陵寝神禦寺院、宮觀，免納役錢。
諸旌表門闾有敕書，及前代帝王子孫於法有蔭者，所出役錢依官戶法，賜号處士非因技授者準此。
" 五月，诏："諸路公人如弓箭手法，給田募人為之。
凡逃、絕、監牧之田籍於轉運司者，不許射買請佃，以其田給應募者，而覈其所直，準一年雇役為錢幾何，而歸其直於轉運司。
"衢州西安縣用缗錢十二萬買田，始足募一縣之役。
司農寺請行之諸路，诏自今用寬剩錢買募役田，須先參會馀錢可以枝梧災傷，方許給買，若田價翔貴之地則止之。
八月，诏罷給田募役法，已就募人如舊，阙者勿補。
七月，參知政事呂惠卿獻議曰："免役出錢或未均，出於簿法之不善。
按戶令手實者，令人戶具其丁口、田宅之實也。
嘉祐敕造簿，委令佐責戶長、三大戶錄人戶丁口、稅産物力為五等，且田野居民，耆、戶長豈能盡知其貧富之詳？既不令自供手實，則無隐匿之責，安肯自陳？又無賞典，孰肯糾抉？以此舊簿不可信用。
謂宜仿手實之意，使人戶自占家業，如有刊匿，即用隐寄産業賞告之法，庶得其實。
"於是遂行手實法。
其法：官為定立田産中價，使民各以田畝多少高下随價自占，仍并屋宅分有無蕃息以立之等，凡居錢五當蕃息之錢一，非用器、田榖而辄隐落者許告，有實，三分以一充賞。
将造簿，預具式示民，令依式為狀，縣受而籍之。
以其價列定高下，分為五等。
既該見一縣之民物産物錢數，乃參會通縣役錢本額而定所當輸，明書其數，衆示兩月，使悉知之。
從之。
察訪京南常平事蒲宗孟言："近制，民以手實上其家之物産而官為注籍，以正百年無用不明之版圖，而均齊其力役，此天下之良法也。
然縣災傷五分以上，則留竣豐歲。
以臣觀之，使民自供手實，無所擾也，何待於豐穰哉？願诏有司不以豐兇弛張其法。
"從之。
十月，诏："聞東南推行手實簿法，公私煩擾，其權罷，委司農寺再詳定以聞。
" 初，呂惠卿創行手實法，言者多論其長告讦，增煩擾，不便。
至是，惠卿罷政，禦史中丞鄧绾言："役法初行，且用丁産戶籍，故諸路患其不均，各已改造。
其均錢之法，田頃可用者視田頃，稅數可用者視稅數，已得家業貫陌者視家業貫陌。
或随所下種石，或附所收租課，法雖不同，大約已定，而民樂輸矣，安用剔抉披索，互相糾告，使不安其生邪？凡民所以養生之具，日用而家有之。
今欲盡數供析出錢，則本用供家，不專於租賃營利，欲指為供家之物，則有時馀羨，不免須貿易與人，則家家有告讦之憂，人人有隐落之罪，無所措手足矣。
夫行商坐賈，通貨殖财，四民之一也。
其有無交易，不過服食、器用、粟米、财畜、絲麻、布帛之類，或春有之而夏已析閱，或秋居之而冬已散亡，則公家簿書如何拘轄，隐落之罪安得而不犯？徒使傊訟者趨賞報怨而公相告讦，畏怯者守死忍餓而不敢為生，其為未善可知矣。
"故降是诏。
司農寺乞廢戶長、坊正，令州縣坊郭擇相鄰戶三二十家排比成甲，疊為甲頭，督輸稅賦苗役，一稅一替。
若催科外别令追呼者，以違制論。
從之。
明年，诏問罷耆戶長、壯丁之法何人建議，及以此議奏呈，帝曰："已令出錢免役，又排甲使為保丁，責之催科，失信於民。
又保正本令習兵，何可更供二役？"安石曰："保丁、戶長皆百姓為之，今罷差戶長，使為保丁，數年或十年方催一稅，其任役不過二十馀家，於人情無所苦。
《周官》什伍其民，有軍旅，有田役，若謂保丁止供教閱，不知馀事屬何人也？"其後，諸路皆言甲頭催稅未便，遂诏耆戶長、壯丁仍舊募充，其保正、甲頭、承帖法并罷。
诏："官戶輸役錢免其半，所免雖多，各無過二十千。
兩縣以上有物産者通計之，兩州兩縣有物産者随所輸錢，等第不及者并一多處。
"以司農寺言戶減免錢數，承民戶兩處有物業者出錢不一故也。
九年，荊湖路察訪蒲宗孟言："兩路元敷役錢太重，以一歲較其入出而寬剩數多。
"诏權減二年。
十月，诏："自今寬剩役錢及買撲坊場錢，更不以給役人，歲具羨數上之司農，馀物凡籍之常平者，常留一半。
" 侍禦史周尹言："諸路募役錢，元指揮於數外留寬剩錢一分，聞諸州縣希提舉司風指，廣敷民錢，至減省役額，克損雇直，而民間輸數一切如舊。
寬剩數已倍多而募直太輕，倉法又重，役人多不願就募。
天下皆謂朝廷設法聚斂，不無疑怨。
乞遵免役本法，募耆長、戶長及役人，不可過減者悉複舊額，但約募錢足用，其寬剩止存留一分，以上不得更有敷取。
"三司使沈括亦言："立法之意，本欲與民均财惜力，役重者不可不助，無役者不可不使之助金。
重役不過衙前、耆戶長、散從官之類，衙前即坊場、河渡錢自可足用，其馀取於坊郭、官戶、女戶、單丁、寺觀之類，足以賦祿。
出錢之戶不多，則州縣易於督斂，重輕相補，民力自均，诏司農寺相度以聞。
知彭州呂陶奏："朝廷欲寬力役，立法召募，初無過斂民财之意，有司奉行過當，增添科出，謂之寬剩。
自熙甯六年施行役法，至今四年，臣本州四縣，已有寬剩錢四萬八千七百馀貫，今歲又須科納一萬馀貫。
以成都一路計之，無慮五六十萬，推之天下，見今納有六七百萬貫文寬剩在官。
歲歲如此，泉币絕乏，貨法不通，商旅、農夫最受其弊。
臣恐朝廷不知免役錢外有此寬剩數目，乞令諸路提舉倉司契勘見在寬剩錢數，約度支得幾歲不至缺乏，沛發德音，特與免數年，或乞逐年限定數目，不得過役錢十分之一，所貴民不重困。
"不報。
是歲，諸路上司農寺歲收免役錢一千四十一萬四千五百五十三貫、石、匹、兩：金銀錢斛匹帛一千四十一萬四千三百五十二貫、石、匹、兩，絲綿二百一兩；支金銀錢斛六百四十八萬七千六百八十八兩、貫、石、匹；應在銀錢斛匹帛二百六十九萬二千二十貫、匹、石、兩，見在八十七萬九千二百六十七貫、石、匹、兩。
役錢之初立額，兩浙之東多以田稅錢數為則，浙西多用物力。
至是，诏令通物力、稅錢互細為數，從便輸納。
初，許兩浙坊郭戶家産不及二百千、鄉村戶不及五十千，毋輸役錢，已而鄉戶不及五十千者亦不免輸。
元豐七年，天下免役缗錢歲計一千八百七十二萬九千三百，場務錢五百五萬九千，榖帛石匹九十七萬六千六百五十七，役錢較熙甯所入多三之一。
帝之力主免役也，知民間通苦差役，而衙役之任重行遠者尤甚，特創免法。
雖均敷雇直不能不取之民，然民得一意田畝，實解前日困敝。
故群議雜起，意不為變。
顧其間采王安石策，不正用雇直為額，而展敷二分以備吏祿、水旱之用。
群臣每以為言，屢加疑诘，而安石持之益堅。
此其為法既不究終防弊，又有聚斂小人乘此增取，帝雖數诏禁戒，而不能盡止。
至是，雇役不加多，而歲入比前增廣，則安石不能将順德意，其流弊已見矣。
八年（哲宗已即位）八月，戶部言："役錢所留寬剩，内有及三四分已上去處，合行裁減，令所留寬剩不得過二分，馀并減，其元不及二分處依舊。
"從之。
又诏體量人戶役錢輕重，先從下等減放。
又诏："舊以保正代耆長催稅、甲頭代戶長、承帖人代壯丁并罷，如元充保正、戶長、保丁，願不妨本保應募者聽。
" 知吉州安福縣上官公穎奏："臣竊怪耆、壯、戶長法之始行也，皆出於雇；及其既久也，耆、壯之役則歸於保甲之正、長，戶長之役則歸於催稅甲頭。
往日所募之錢，系承帖司及刑法司人吏許用，而其馀一切封樁，若以為耆、壯、戶長誠可以廢罷，即所用之錢自當百姓均減元額，今則錢不為之減，又使保正、長為耆壯之事，催稅甲頭任戶長之責，是何異使民出錢而免役，而又使之執役也？" 按：以保正代耆長等役，熙甯間已嘗行之，繼而以人言不便罷之矣。
今觀此，則是罷而複行也。
蓋熙甯之徵免役錢也，非專為供鄉戶募人充役之用而已，官府之需用、吏胥之廪給，皆出於此。
及其久也，則官吏可以破用，而役人未嘗支給，是假免役之名以取之，而複他作名色以役之也。
為法之弊，一至此哉！ 侍禦史劉摯言："州縣上戶常少，中下戶常多。
自助役法行以來，簿籍不改，務欲敷配錢數，故所在臨時肆意升補下戶入中，中戶入上。
今天下往往中上戶多而下戶少，富縣大鄉上戶所納役錢，歲有至數百缗或千缗者，每歲輸納無已，至貧竭而後有裁減之期。
舊來鄉縣差役循環相代，上等大役至速亦十馀年而一及之，若下役則動須三二年乃複一差，雖有勞費，比今日歲被重斂之害，孰為多少也？"
兩浙一路，戶一百四十馀萬，所輸缗錢七十萬耳，而畿内戶十六萬，率缗錢亦十六萬。
是兩浙所輸财半畿内，然畿内用以募役，所馀亦自無幾。
言者則以為吏緣法意，廣收大計，如兩浙欲以羨錢徼幸，司農欲以出剩為功，此臣所未谕也。
"於是诏繪知鄭州，摯落館閣校勘、監察禦史裡行，監衡州鹽倉。
遣察訪使遍行諸路，促成役書。
司農言："始議出錢助民執役，今悉召募，請改助役為免役。
"制可，若不願就募而強之者論如律。
诏監司各定所部助役錢數，利路轉運使李瑜欲定四十萬，判官鮮于侁曰："利路民貧，二十萬足矣。
"議既不合，各為奏上。
帝是侁議，侍禦史鄧绾言："利路役歲須缗錢九萬馀，而李瑜率取至三十三萬有奇。
"乃诏責瑜而擢侁為副使，以示諸路。
頒募役法於天下。
内外胥吏素不賦祿，惟以受赇為生，至是，用免役錢祿之，有祿而贓者，用倉法重其坐。
初時，京師賦吏祿，歲僅四千缗。
至八年，計缗錢三十八萬有奇，京師吏舊有祿及外路吏祿尚在數外。
又诏："凡縣皆以免役剩錢，用常平法給散收息，添支吏人餐錢，仍立為法。
" 五年，權江西提刑、提舉金君卿首遵诏書募受代官部錢帛綱趨京，不差鄉戶衙前，而費十減五六。
賜诏獎谕，仍落權為真。
先時，召募人押錢帛綱入京，每一萬貫匹支陪綱錢五百貫足，詢問曾押綱鄉戶衙前之家，皆不願行，乃選得替官員、使臣人員管押，相度每綢絹萬匹正支錢一百缗足，錢萬貫支錢七十缗足，并不差鄉戶衙前，故有此诏。
王安石白上曰："此事諸路皆可行，但令監司加意許令指占好舟，差壯力兵士及時遣，則替罷官人人争應募矣。
" 七年，诏："役錢每千别納頭子五錢，凡修官舍、作什器、夫力辇載之類，皆許取以供費，若尚不給用，許以情輕贖銅錢足之。
" 先是，凡公家之費有敷於民間者，謂之"圓融"。
多寡之數，或出臨時，污吏乘之以為奸，習弊滋久。
至是，诏辄圓融者，以違制論，不以去官赦原。
诏："聞鎮、定州民有拆賣屋木以納免役錢者，令安撫、轉運、提舉司體量，具實以聞。
" 王安石白上，言："百姓賣屋納役錢，臣不能保其無此。
然論事有權，須考問從前差役賣屋陪填，與今賣屋納役孰多孰少，即於役法利害灼然可見。
" 诏："崇奉聖祖及祖宗陵寝神禦寺院、宮觀，免納役錢。
諸旌表門闾有敕書，及前代帝王子孫於法有蔭者，所出役錢依官戶法，賜号處士非因技授者準此。
" 五月，诏："諸路公人如弓箭手法，給田募人為之。
凡逃、絕、監牧之田籍於轉運司者，不許射買請佃，以其田給應募者，而覈其所直，準一年雇役為錢幾何，而歸其直於轉運司。
"衢州西安縣用缗錢十二萬買田，始足募一縣之役。
司農寺請行之諸路，诏自今用寬剩錢買募役田，須先參會馀錢可以枝梧災傷，方許給買，若田價翔貴之地則止之。
八月，诏罷給田募役法，已就募人如舊，阙者勿補。
七月，參知政事呂惠卿獻議曰："免役出錢或未均，出於簿法之不善。
按戶令手實者，令人戶具其丁口、田宅之實也。
嘉祐敕造簿，委令佐責戶長、三大戶錄人戶丁口、稅産物力為五等，且田野居民，耆、戶長豈能盡知其貧富之詳？既不令自供手實，則無隐匿之責，安肯自陳？又無賞典，孰肯糾抉？以此舊簿不可信用。
謂宜仿手實之意，使人戶自占家業，如有刊匿，即用隐寄産業賞告之法，庶得其實。
"於是遂行手實法。
其法：官為定立田産中價，使民各以田畝多少高下随價自占，仍并屋宅分有無蕃息以立之等，凡居錢五當蕃息之錢一，非用器、田榖而辄隐落者許告，有實，三分以一充賞。
将造簿，預具式示民，令依式為狀，縣受而籍之。
以其價列定高下，分為五等。
既該見一縣之民物産物錢數，乃參會通縣役錢本額而定所當輸，明書其數，衆示兩月，使悉知之。
從之。
察訪京南常平事蒲宗孟言："近制，民以手實上其家之物産而官為注籍，以正百年無用不明之版圖，而均齊其力役，此天下之良法也。
然縣災傷五分以上，則留竣豐歲。
以臣觀之，使民自供手實，無所擾也，何待於豐穰哉？願诏有司不以豐兇弛張其法。
"從之。
十月，诏："聞東南推行手實簿法，公私煩擾，其權罷，委司農寺再詳定以聞。
" 初，呂惠卿創行手實法，言者多論其長告讦，增煩擾，不便。
至是，惠卿罷政，禦史中丞鄧绾言："役法初行，且用丁産戶籍，故諸路患其不均，各已改造。
其均錢之法，田頃可用者視田頃，稅數可用者視稅數，已得家業貫陌者視家業貫陌。
或随所下種石，或附所收租課，法雖不同，大約已定，而民樂輸矣，安用剔抉披索，互相糾告，使不安其生邪？凡民所以養生之具，日用而家有之。
今欲盡數供析出錢，則本用供家，不專於租賃營利，欲指為供家之物，則有時馀羨，不免須貿易與人，則家家有告讦之憂，人人有隐落之罪，無所措手足矣。
夫行商坐賈，通貨殖财，四民之一也。
其有無交易，不過服食、器用、粟米、财畜、絲麻、布帛之類，或春有之而夏已析閱，或秋居之而冬已散亡，則公家簿書如何拘轄，隐落之罪安得而不犯？徒使傊訟者趨賞報怨而公相告讦，畏怯者守死忍餓而不敢為生，其為未善可知矣。
"故降是诏。
司農寺乞廢戶長、坊正，令州縣坊郭擇相鄰戶三二十家排比成甲，疊為甲頭，督輸稅賦苗役，一稅一替。
若催科外别令追呼者，以違制論。
從之。
明年，诏問罷耆戶長、壯丁之法何人建議，及以此議奏呈，帝曰："已令出錢免役，又排甲使為保丁，責之催科，失信於民。
又保正本令習兵，何可更供二役？"安石曰："保丁、戶長皆百姓為之，今罷差戶長，使為保丁，數年或十年方催一稅，其任役不過二十馀家，於人情無所苦。
《周官》什伍其民，有軍旅，有田役，若謂保丁止供教閱，不知馀事屬何人也？"其後，諸路皆言甲頭催稅未便，遂诏耆戶長、壯丁仍舊募充，其保正、甲頭、承帖法并罷。
诏："官戶輸役錢免其半，所免雖多，各無過二十千。
兩縣以上有物産者通計之，兩州兩縣有物産者随所輸錢，等第不及者并一多處。
"以司農寺言戶減免錢數，承民戶兩處有物業者出錢不一故也。
九年，荊湖路察訪蒲宗孟言："兩路元敷役錢太重，以一歲較其入出而寬剩數多。
"诏權減二年。
十月，诏："自今寬剩役錢及買撲坊場錢，更不以給役人，歲具羨數上之司農，馀物凡籍之常平者，常留一半。
" 侍禦史周尹言："諸路募役錢，元指揮於數外留寬剩錢一分，聞諸州縣希提舉司風指，廣敷民錢，至減省役額，克損雇直，而民間輸數一切如舊。
寬剩數已倍多而募直太輕，倉法又重，役人多不願就募。
天下皆謂朝廷設法聚斂，不無疑怨。
乞遵免役本法，募耆長、戶長及役人，不可過減者悉複舊額，但約募錢足用，其寬剩止存留一分，以上不得更有敷取。
"三司使沈括亦言："立法之意，本欲與民均财惜力，役重者不可不助，無役者不可不使之助金。
重役不過衙前、耆戶長、散從官之類，衙前即坊場、河渡錢自可足用，其馀取於坊郭、官戶、女戶、單丁、寺觀之類，足以賦祿。
出錢之戶不多，則州縣易於督斂，重輕相補，民力自均，诏司農寺相度以聞。
知彭州呂陶奏："朝廷欲寬力役，立法召募，初無過斂民财之意，有司奉行過當，增添科出，謂之寬剩。
自熙甯六年施行役法，至今四年，臣本州四縣，已有寬剩錢四萬八千七百馀貫，今歲又須科納一萬馀貫。
以成都一路計之，無慮五六十萬，推之天下，見今納有六七百萬貫文寬剩在官。
歲歲如此，泉币絕乏，貨法不通，商旅、農夫最受其弊。
臣恐朝廷不知免役錢外有此寬剩數目，乞令諸路提舉倉司契勘見在寬剩錢數，約度支得幾歲不至缺乏，沛發德音，特與免數年，或乞逐年限定數目，不得過役錢十分之一，所貴民不重困。
"不報。
是歲，諸路上司農寺歲收免役錢一千四十一萬四千五百五十三貫、石、匹、兩：金銀錢斛匹帛一千四十一萬四千三百五十二貫、石、匹、兩，絲綿二百一兩；支金銀錢斛六百四十八萬七千六百八十八兩、貫、石、匹；應在銀錢斛匹帛二百六十九萬二千二十貫、匹、石、兩，見在八十七萬九千二百六十七貫、石、匹、兩。
役錢之初立額，兩浙之東多以田稅錢數為則，浙西多用物力。
至是，诏令通物力、稅錢互細為數，從便輸納。
初，許兩浙坊郭戶家産不及二百千、鄉村戶不及五十千，毋輸役錢，已而鄉戶不及五十千者亦不免輸。
元豐七年，天下免役缗錢歲計一千八百七十二萬九千三百，場務錢五百五萬九千，榖帛石匹九十七萬六千六百五十七，役錢較熙甯所入多三之一。
帝之力主免役也，知民間通苦差役，而衙役之任重行遠者尤甚，特創免法。
雖均敷雇直不能不取之民，然民得一意田畝，實解前日困敝。
故群議雜起，意不為變。
顧其間采王安石策，不正用雇直為額，而展敷二分以備吏祿、水旱之用。
群臣每以為言，屢加疑诘，而安石持之益堅。
此其為法既不究終防弊，又有聚斂小人乘此增取，帝雖數诏禁戒，而不能盡止。
至是，雇役不加多，而歲入比前增廣，則安石不能将順德意，其流弊已見矣。
八年
"從之。
又诏體量人戶役錢輕重，先從下等減放。
又诏："舊以保正代耆長催稅、甲頭代戶長、承帖人代壯丁并罷，如元充保正、戶長、保丁，願不妨本保應募者聽。
" 知吉州安福縣上官公穎奏："臣竊怪耆、壯、戶長法之始行也，皆出於雇；及其既久也，耆、壯之役則歸於保甲之正、長，戶長之役則歸於催稅甲頭。
往日所募之錢，系承帖司及刑法司人吏許用，而其馀一切封樁，若以為耆、壯、戶長誠可以廢罷，即所用之錢自當百姓均減元額，今則錢不為之減，又使保正、長為耆壯之事，催稅甲頭任戶長之責，是何異使民出錢而免役，而又使之執役也？" 按：以保正代耆長等役，熙甯間已嘗行之，繼而以人言不便罷之矣。
今觀此，則是罷而複行也。
蓋熙甯之徵免役錢也，非專為供鄉戶募人充役之用而已，官府之需用、吏胥之廪給，皆出於此。
及其久也，則官吏可以破用，而役人未嘗支給，是假免役之名以取之，而複他作名色以役之也。
為法之弊，一至此哉！ 侍禦史劉摯言："州縣上戶常少，中下戶常多。
自助役法行以來，簿籍不改，務欲敷配錢數，故所在臨時肆意升補下戶入中，中戶入上。
今天下往往中上戶多而下戶少，富縣大鄉上戶所納役錢，歲有至數百缗或千缗者，每歲輸納無已，至貧竭而後有裁減之期。
舊來鄉縣差役循環相代，上等大役至速亦十馀年而一及之，若下役則動須三二年乃複一差，雖有勞費，比今日歲被重斂之害，孰為多少也？"