●卷一 田賦考一
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若今漢家斂民錢以田為率矣。
不言井者，城郭裡巷亦有井，嫌悉賦之。
《禮》：稅民，公田不過什一；軍賦，十井不過一乘。
哀公外慕強兵，空盡國儲，故複用田賦過什一"）。
《左傳》："季孫欲以田賦，使冉有訪諸仲尼。
仲尼不對，而私於冉有曰：'君子之行也度於禮，施取於厚，事舉其中，斂從其薄。
如是，則以邱亦足矣（邱，十六井，出戎馬一匹，牛三頭，是賦之常法）。
若不度禮而貪冒無厭，則雖以田賦，将又不足。
且子季孫若欲行而法，則周公之典在；若欲苟而行，又何訪焉。
'不聽。
" 《國語》："仲尼不對，而私於冉有曰：'先王制土，籍田以力，而砥其遠近；賦裡以入，而量其有無；任力以夫，而議其老幼。
於是乎有鳏、寡、孤、疾，有軍旅之出則徵之，無則己（言無軍旅則不征鳏、寡、孤、疾之賦）。
其歲收，田一井出稯禾、秉刍、缶米，不是過也（此有軍旅之歲所征。
缶庾也，十六鬥曰庾。
十庾曰秉。
秉，二百四十鬥。
四秉曰筥，十筥曰稯，稯六百四十斛）。
先王以為足。
若子季孫欲其法也，則有周公之籍；若欲犯法，則苟而賦，又何訪焉。
" 按：四井為邑，四邑為邱，四邱為甸，甸六十四井，成公以甸賦取之於邱，已是四倍於先王之時。
今詳夫子答語，如《左傳》所載，似是以井賦取之於邱（田乃一井之田，注見上），則又十六倍於成公之時，未應如是其酷。
如《國語》所載，是以軍旅之賦施之平時，則隻是每井加賦，而未必盡及一邱之數。
此杜、何二公所注，所以有别賦家财及引漢斂民錢為喻之說也。
哀公問於有若曰："年饑用不足，如之何？"對曰："盍徹乎？"公曰："二，吾猶不足，如之何其徹也？"有若曰："百姓足，君孰與不足？百姓不足，君孰與足（二，謂己收公田之租，又履私田之畝，十取其一）？"公又問於孔子，孔子曰："薄賦斂，則人富。
"公曰："若是，寡人貧矣。
"對曰："豈弟君子，人之父母。
未見子富而父貧也。
" 滕文公使畢戰問井地，孟子曰："夫仁政必自經界始，經界不正，井地不均，榖祿不平。
是故暴君汙吏必慢其經界。
經界既正，分田制祿可坐而定也。
夫滕壤地褊小，将為君子焉？将為野人焉？無君子莫治野人，無野人莫養君子。
請野九一而助，國中什一使自賦。
卿以下必有圭田，圭田五十畝，馀夫二十五畝。
死徙無出鄉，鄉田同井，出入相友，守望相助，疾病相扶持，則百姓親睦。
方裡而井，井九百畝，其中為公田，八家皆私百畝，同養公田，公事畢，然後敢治私事，所以别野人也。
此其大略也。
若夫潤澤之，則在君與子矣。
" 朱子《集注》曰："經界謂治地分田，經畫其溝塗封植之界也。
此法不修，則田無定分，而豪強得以兼并，故井地不均；賦無定法，而貪暴得以多取，故榖祿不平。
野，郊外都、鄙之地。
九一而助，為公田而行助法也。
國中，郊門之内，鄉、遂之地也。
田不井授，但為溝洫，使什而自賦其一，蓋用貢法也。
周所謂徹法蓋如此。
當戰國時，非惟助法不行，其貢亦不止什一矣。
圭田，世祿常制之外又有此田，以奉祭祀，所以厚君子。
不言世祿，滕已行之，但此未備。
馀夫年十六授此田，在百畝之外，所以厚野人。
'方裡而井'以下，乃周之助法。
上言野及國中二法，此獨詳於治野者，國中貢法當時已行，但取之過於什一耳。
" 魏文侯時，租賦增倍於常，或有賀者，文侯曰："今戶口不加而租賦歲倍，此由課多也。
譬如彼治冶，令大則薄，令小則厚，治人亦如之。
夫貪其賦稅不愛人，是虞人反裘而負薪也。
徒惜其毛，而不知皮盡而毛無所傅。
" 李悝為魏文侯作盡地力之教，以為地方百裡，提封九萬頃，除山澤、邑居三分去一，為田六百萬畝。
治田勤謹，則畝益三升（臣瓒曰："當言三鬥，謂治田勤則畝加三鬥也"），不勤，則損亦如之。
地方百裡之增減，辄為粟百八十萬石矣（馀見《平粜門》）。
秦孝公十二年，初為賦（納商鞅說，開阡陌，制貢賦之法）。
杜氏《通典》曰："秦孝公用商鞅。
鞅以三晉地狹人貧；秦地廣人寡，故草不盡墾，地利不盡出。
於是誘三晉之人，利其田宅，複三代無知兵事，而務本於内；而使秦人應敵於外。
故廢井田，制阡陌，任其所耕，不限多少，數年之間，國富兵強，天下無敵。
" 吳氏曰："井田受之於公，毋得粥賣，故《王制》曰：'田裡不粥'。
秦開阡陌，遂得賣買。
又戰得甲首者益田宅，五甲首而隸役五家，兼并之患自此起。
民田多者以千畝為畔，無複限制矣。
" 朱子《開阡陌辯》曰："《漢志》言秦廢井田，開阡陌。
說者之意，皆以開為開置之開，言秦廢井田而始置阡陌也。
故白居易雲：'人稀土曠者，宜修阡陌；戶繁鄉狹者，則複井田。
'蓋亦以阡陌為秦制，井田為古法。
此恐皆未得其事之實也。
按阡陌者，舊說以為田間之道，蓋因田之疆畔，制其廣狹，辨其縱橫，以通人物之往來，即《周禮》所謂遂上之徑、溝上之畛、洫上之塗、浍上之道也。
然《風俗通》雲：'南北曰阡，東西曰陌。
'又雲：'河南以東西為阡，南北為陌。
'二說不同。
今以《遂人》田畝、夫家之數考之，則當以後說為正。
蓋陌之為言百也，遂洫從，而徑塗亦從，則遂間百畝，洫間百夫，而徑塗為陌矣；阡之為言千也，溝浍橫，而畛道亦橫，則溝間千畝，浍間千夫，而畛道為阡矣。
阡陌之名由此而得。
至於萬夫有川，而川上之路周於其外，與夫《匠人》井田之制，遂、溝、洫、浍亦皆四周，則阡陌之名疑亦因其橫從而得之也。
然遂廣二尺，溝四尺，洫八尺，浍二尋，則丈有六尺矣。
徑容牛馬，畛容大車，塗容乘車一軌，道二軌，路三軌，則幾二丈矣。
此其水陸占地不得為田者頗多，先王之意，非不惜而虛棄之也，所以正經界，止侵争，時蓄洩，備水旱，為永久之計，有不得不然者，其意深矣。
商君以其急刻之心，行苟且之政，但見田為阡陌所束，而耕者限於百畝，則病其人力之不盡；但見阡陌之占地太廣，而不得為田者多，則病其地利之有遺。
又當世衰法壞之時，則其歸授之際，必不免有煩擾欺隐之奸，而阡陌之地切近民田，又必有陰據以自私，而稅不入於公上者。
是以一旦奮然不顧，盡開阡陌，悉除禁限，而聽民兼并買賣，以盡人力；墾辟棄地，悉為田疇，而不使其有尺寸之遺，以盡地利；使民有田即為永業，而不複歸授，以絕煩擾欺隐之奸；使地皆為田，而田皆出稅，以核陰據自私之幸。
此其為計，正與楊炎疾浮戶之弊，而遂破租庸以為兩稅，蓋一時之害雖除，而千古聖賢傳授精微之意於此盡矣。
故《秦紀》、《鞅傳》皆雲：'為田開阡陌封疆，而賦稅平。
'蔡澤亦曰：'決裂阡陌，以靜生民之業，而一其俗。
'詳味其言，則所謂開者，乃破壞剗削之意，而非創置建立之名；所謂阡陌，乃三代井田之舊，而非秦之所制矣。
所謂'賦稅平'者，以無欺隐竊據之奸也；所謂'靜生民之業'者，以無歸授取予之煩也。
以是數者合而證之，其理可見，而蔡澤之言尤為明白。
且先王疆理天下，均以予民，故其田間之道有經有緯，不得無法。
若秦既除井授之制矣，則随地為田，随田為路，尖斜屈曲無所不可，又何必取其東西南北之正以為阡陌，而後可以通往來哉？此又以物情事理推之，而益見其說之無疑者。
或乃以漢世獨有阡陌之名，而疑其出於秦之所置。
殊不知秦之所開亦其曠僻，而非通路者耳。
若其適當沖要，而便於往來，則亦豈得而盡廢之哉！但必稍侵削之，不複使如先王之舊耳。
或者又以董仲舒言富者連阡陌，而請限民名田，疑田制之壞由於阡陌，此亦非也。
蓋曰富者一家兼有千夫、百夫之田耳。
至於所謂商賈無農夫之苦，有阡陌之得，亦以千夫、百夫之收而言。
蓋當是時去古未遠，此名尚在，而遺迹猶有可考者，顧一時君臣乃不能推尋講究而修複之耳，豈不可惜也哉！" 始皇三十一年，使黔首自實田。
《通典》曰："夏之貢，殷之助，周之徹，皆十而取一，蓋因地而稅。
秦則不然，舍地而稅人，故地數未盈，其稅必備。
是以貧者避賦役而逃逸，富者務兼并而自若。
加以内興工作，外攘夷狄，收大半之賦，發闾左之戍，竭天下之資财以奉其政，猶未足以贍其欲也。
二世承之不變，海内潰叛。
" 按：秦壞井田之後，任民所耕，不計多少，已無所稽考，以為賦斂之厚薄。
其後遂舍地而稅人，則其缪尤甚矣。
是年，始令黔首自實田以定賦，《通典》所言，其是年以前所行欤？ 秦田租、口賦、鹽鐵之利二十倍於古，或耕豪民之田，見稅十五（言貧人無田，而耕墾豪富家之田，十分之中以五輸田主也）。
漢興，循而未改。
漢興，天下既定，高祖約法省禁，輕田租，十五而稅一，量吏祿，度官用，以賦於民。
惠帝即位，減田租，複十五稅一（漢初十五稅一，中間廢，今複之也）。
文帝十二年，诏賜天下民租之半。
晁錯說上曰："堯、禹有九年之水，湯有七年之旱，而國無捐瘠者，以蓄積多而備先具也。
今海内為一，土地人民之衆不避湯、禹，加以亡天災水旱，而蓄積未及者，何也？地有遺利，民有馀力，生榖之土未盡墾，山澤之利未盡出也，遊食之民未盡歸農也。
民貧則奸邪生，貧生於不足，不足生於不農，不農則不地著，不地著則離鄉輕家不能禁也。
今農夫五口之家，其服役者不下二人，能耕者不過百畝，百畝之收不過百石，春耕夏耘，秋獲冬藏，伐薪樵，治官府，給徭役，四時之間無日休息；又私自送往迎來，吊死問疾，養孤長幼在其中。
勤苦如此，尚複被水旱之災，急政暴賦，賦斂不時，朝令而暮改，於是有賣田宅、鬻子孫以償責者矣。
方今之道，欲民務農，在於貴粟；貴粟之道，在於使民以粟為賞罰。
今募天下入粟縣官，得以拜爵除罪。
如此，則富人有爵，農民有财，粟有所渫。
夫能入粟以受爵，皆有馀者也。
取有馀以供君上，則貧民之賦可損。
"上從其言，令民入粟邊拜爵各有差。
錯複言邊食足支五歲，可令入粟郡縣；郡縣足支一歲以上，可時赦勿收農民租。
上從之，诏賜民田租之半。
十三年，除民之田租。
诏曰："農，天下之本，務莫大焉。
今勤身從事而有租稅之賦，是謂本末無以異也，其
不言井者，城郭裡巷亦有井，嫌悉賦之。
《禮》：稅民，公田不過什一；軍賦，十井不過一乘。
哀公外慕強兵，空盡國儲，故複用田賦過什一"）。
《左傳》："季孫欲以田賦，使冉有訪諸仲尼。
仲尼不對，而私於冉有曰：'君子之行也度於禮，施取於厚，事舉其中，斂從其薄。
如是，則以邱亦足矣
若不度禮而貪冒無厭，則雖以田賦，将又不足。
且子季孫若欲行而法，則周公之典在；若欲苟而行，又何訪焉。
'不聽。
" 《國語》："仲尼不對，而私於冉有曰：'先王制土，籍田以力，而砥其遠近；賦裡以入，而量其有無；任力以夫，而議其老幼。
於是乎有鳏、寡、孤、疾，有軍旅之出則徵之，無則己
其歲收，田一井出稯禾、秉刍、缶米，不是過也
缶庾也，十六鬥曰庾。
十庾曰秉。
秉，二百四十鬥。
四秉曰筥，十筥曰稯，稯六百四十斛）。
先王以為足。
若子季孫欲其法也，則有周公之籍；若欲犯法，則苟而賦，又何訪焉。
" 按：四井為邑，四邑為邱，四邱為甸，甸六十四井，成公以甸賦取之於邱，已是四倍於先王之時。
今詳夫子答語，如《左傳》所載，似是以井賦取之於邱
如《國語》所載，是以軍旅之賦施之平時，則隻是每井加賦，而未必盡及一邱之數。
此杜、何二公所注，所以有别賦家财及引漢斂民錢為喻之說也。
哀公問於有若曰："年饑用不足，如之何？"對曰："盍徹乎？"公曰："二，吾猶不足，如之何其徹也？"有若曰："百姓足，君孰與不足？百姓不足，君孰與足
"公曰："若是，寡人貧矣。
"對曰："豈弟君子，人之父母。
未見子富而父貧也。
" 滕文公使畢戰問井地，孟子曰："夫仁政必自經界始，經界不正，井地不均，榖祿不平。
是故暴君汙吏必慢其經界。
經界既正，分田制祿可坐而定也。
夫滕壤地褊小，将為君子焉？将為野人焉？無君子莫治野人，無野人莫養君子。
請野九一而助，國中什一使自賦。
卿以下必有圭田，圭田五十畝，馀夫二十五畝。
死徙無出鄉，鄉田同井，出入相友，守望相助，疾病相扶持，則百姓親睦。
方裡而井，井九百畝，其中為公田，八家皆私百畝，同養公田，公事畢，然後敢治私事，所以别野人也。
此其大略也。
若夫潤澤之，則在君與子矣。
" 朱子《集注》曰："經界謂治地分田，經畫其溝塗封植之界也。
此法不修，則田無定分，而豪強得以兼并，故井地不均；賦無定法，而貪暴得以多取，故榖祿不平。
野，郊外都、鄙之地。
九一而助，為公田而行助法也。
國中，郊門之内，鄉、遂之地也。
田不井授，但為溝洫，使什而自賦其一，蓋用貢法也。
周所謂徹法蓋如此。
當戰國時，非惟助法不行，其貢亦不止什一矣。
圭田，世祿常制之外又有此田，以奉祭祀，所以厚君子。
不言世祿，滕已行之，但此未備。
馀夫年十六授此田，在百畝之外，所以厚野人。
'方裡而井'以下，乃周之助法。
上言野及國中二法，此獨詳於治野者，國中貢法當時已行，但取之過於什一耳。
" 魏文侯時，租賦增倍於常，或有賀者，文侯曰："今戶口不加而租賦歲倍，此由課多也。
譬如彼治冶，令大則薄，令小則厚，治人亦如之。
夫貪其賦稅不愛人，是虞人反裘而負薪也。
徒惜其毛，而不知皮盡而毛無所傅。
" 李悝為魏文侯作盡地力之教，以為地方百裡，提封九萬頃，除山澤、邑居三分去一，為田六百萬畝。
治田勤謹，則畝益三升
地方百裡之增減，辄為粟百八十萬石矣
秦孝公十二年，初為賦
杜氏《通典》曰："秦孝公用商鞅。
鞅以三晉地狹人貧；秦地廣人寡，故草不盡墾，地利不盡出。
於是誘三晉之人，利其田宅，複三代無知兵事，而務本於内；而使秦人應敵於外。
故廢井田，制阡陌，任其所耕，不限多少，數年之間，國富兵強，天下無敵。
" 吳氏曰："井田受之於公，毋得粥賣，故《王制》曰：'田裡不粥'。
秦開阡陌，遂得賣買。
又戰得甲首者益田宅，五甲首而隸役五家，兼并之患自此起。
民田多者以千畝為畔，無複限制矣。
" 朱子《開阡陌辯》曰："《漢志》言秦廢井田，開阡陌。
說者之意，皆以開為開置之開，言秦廢井田而始置阡陌也。
故白居易雲：'人稀土曠者，宜修阡陌；戶繁鄉狹者，則複井田。
'蓋亦以阡陌為秦制，井田為古法。
此恐皆未得其事之實也。
按阡陌者，舊說以為田間之道，蓋因田之疆畔，制其廣狹，辨其縱橫，以通人物之往來，即《周禮》所謂遂上之徑、溝上之畛、洫上之塗、浍上之道也。
然《風俗通》雲：'南北曰阡，東西曰陌。
'又雲：'河南以東西為阡，南北為陌。
'二說不同。
今以《遂人》田畝、夫家之數考之，則當以後說為正。
蓋陌之為言百也，遂洫從，而徑塗亦從，則遂間百畝，洫間百夫，而徑塗為陌矣；阡之為言千也，溝浍橫，而畛道亦橫，則溝間千畝，浍間千夫，而畛道為阡矣。
阡陌之名由此而得。
至於萬夫有川，而川上之路周於其外，與夫《匠人》井田之制，遂、溝、洫、浍亦皆四周，則阡陌之名疑亦因其橫從而得之也。
然遂廣二尺，溝四尺，洫八尺，浍二尋，則丈有六尺矣。
徑容牛馬，畛容大車，塗容乘車一軌，道二軌，路三軌，則幾二丈矣。
此其水陸占地不得為田者頗多，先王之意，非不惜而虛棄之也，所以正經界，止侵争，時蓄洩，備水旱，為永久之計，有不得不然者，其意深矣。
商君以其急刻之心，行苟且之政，但見田為阡陌所束，而耕者限於百畝，則病其人力之不盡；但見阡陌之占地太廣，而不得為田者多，則病其地利之有遺。
又當世衰法壞之時，則其歸授之際，必不免有煩擾欺隐之奸，而阡陌之地切近民田，又必有陰據以自私，而稅不入於公上者。
是以一旦奮然不顧，盡開阡陌，悉除禁限，而聽民兼并買賣，以盡人力；墾辟棄地，悉為田疇，而不使其有尺寸之遺，以盡地利；使民有田即為永業，而不複歸授，以絕煩擾欺隐之奸；使地皆為田，而田皆出稅，以核陰據自私之幸。
此其為計，正與楊炎疾浮戶之弊，而遂破租庸以為兩稅，蓋一時之害雖除，而千古聖賢傳授精微之意於此盡矣。
故《秦紀》、《鞅傳》皆雲：'為田開阡陌封疆，而賦稅平。
'蔡澤亦曰：'決裂阡陌，以靜生民之業，而一其俗。
'詳味其言，則所謂開者，乃破壞剗削之意，而非創置建立之名；所謂阡陌，乃三代井田之舊，而非秦之所制矣。
所謂'賦稅平'者，以無欺隐竊據之奸也；所謂'靜生民之業'者，以無歸授取予之煩也。
以是數者合而證之，其理可見，而蔡澤之言尤為明白。
且先王疆理天下，均以予民，故其田間之道有經有緯，不得無法。
若秦既除井授之制矣，則随地為田，随田為路，尖斜屈曲無所不可，又何必取其東西南北之正以為阡陌，而後可以通往來哉？此又以物情事理推之，而益見其說之無疑者。
或乃以漢世獨有阡陌之名，而疑其出於秦之所置。
殊不知秦之所開亦其曠僻，而非通路者耳。
若其適當沖要，而便於往來，則亦豈得而盡廢之哉！但必稍侵削之，不複使如先王之舊耳。
或者又以董仲舒言富者連阡陌，而請限民名田，疑田制之壞由於阡陌，此亦非也。
蓋曰富者一家兼有千夫、百夫之田耳。
至於所謂商賈無農夫之苦，有阡陌之得，亦以千夫、百夫之收而言。
蓋當是時去古未遠，此名尚在，而遺迹猶有可考者，顧一時君臣乃不能推尋講究而修複之耳，豈不可惜也哉！" 始皇三十一年，使黔首自實田。
《通典》曰："夏之貢，殷之助，周之徹，皆十而取一，蓋因地而稅。
秦則不然，舍地而稅人，故地數未盈，其稅必備。
是以貧者避賦役而逃逸，富者務兼并而自若。
加以内興工作，外攘夷狄，收大半之賦，發闾左之戍，竭天下之資财以奉其政，猶未足以贍其欲也。
二世承之不變，海内潰叛。
" 按：秦壞井田之後，任民所耕，不計多少，已無所稽考，以為賦斂之厚薄。
其後遂舍地而稅人，則其缪尤甚矣。
是年，始令黔首自實田以定賦，《通典》所言，其是年以前所行欤？ 秦田租、口賦、鹽鐵之利二十倍於古，或耕豪民之田，見稅十五
漢興，循而未改。
漢興，天下既定，高祖約法省禁，輕田租，十五而稅一，量吏祿，度官用，以賦於民。
惠帝即位，減田租，複十五稅一
文帝十二年，诏賜天下民租之半。
晁錯說上曰："堯、禹有九年之水，湯有七年之旱，而國無捐瘠者，以蓄積多而備先具也。
今海内為一，土地人民之衆不避湯、禹，加以亡天災水旱，而蓄積未及者，何也？地有遺利，民有馀力，生榖之土未盡墾，山澤之利未盡出也，遊食之民未盡歸農也。
民貧則奸邪生，貧生於不足，不足生於不農，不農則不地著，不地著則離鄉輕家不能禁也。
今農夫五口之家，其服役者不下二人，能耕者不過百畝，百畝之收不過百石，春耕夏耘，秋獲冬藏，伐薪樵，治官府，給徭役，四時之間無日休息；又私自送往迎來，吊死問疾，養孤長幼在其中。
勤苦如此，尚複被水旱之災，急政暴賦，賦斂不時，朝令而暮改，於是有賣田宅、鬻子孫以償責者矣。
方今之道，欲民務農，在於貴粟；貴粟之道，在於使民以粟為賞罰。
今募天下入粟縣官，得以拜爵除罪。
如此，則富人有爵，農民有财，粟有所渫。
夫能入粟以受爵，皆有馀者也。
取有馀以供君上，則貧民之賦可損。
"上從其言，令民入粟邊拜爵各有差。
錯複言邊食足支五歲，可令入粟郡縣；郡縣足支一歲以上，可時赦勿收農民租。
上從之，诏賜民田租之半。
十三年，除民之田租。
诏曰："農，天下之本，務莫大焉。
今勤身從事而有租稅之賦，是謂本末無以異也，其