●卷二十八 選舉考一
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○舉士
《周官》：大司徒以鄉三物教萬民而賓興之：一曰六德，知、仁、聖、義、忠、和；二曰六行，孝、友、睦、姻、任、恤；三曰六藝，禮、樂、射、禦、書、數（物，猶事也。
興，猶舉也。
民三事教成，鄉大夫舉其賢者、能者，以飲酒之禮賓客之，既則獻其書於王）。
鄉大夫三年則大比，考其德行道藝，而興賢者、能者。
鄉老及鄉大夫帥其吏，與其衆寡，以禮禮賓之。
（鄭司農雲："興賢，若今舉孝廉；興能，若今舉茂材。
"）厥明，鄉老及鄉大夫群吏，獻賢、能之書於王，王再拜受之，登於天府，内史貳之（天府，掌祖廟之寶藏者。
内史，副寫其書者，當诏王爵祿之時）。
退而以鄉射之禮五物詢衆庶：一曰和，二曰容，三曰主皮，四曰和容，五曰興舞（當射之時，民必觀焉，因詢之也）。
此謂使民興賢，出使長之；使民興能，入使治之。
《王制》：命鄉論秀士，升之司徒，曰"選士"（詳見《學校考》）。
州長各掌其州之教治政令之法。
正月之吉，各屬其州之民而讀法，以考其德行道藝而勸之，以糾其過惡而戒之。
若以歲時祀祭州社，則屬其民讀法，亦如之。
三年大比，則大考州裡，以贊鄉大夫廢興。
黨正各掌其黨之政令教治。
及四時之孟月吉日，則屬民而讀邦法，以糾戒之（以四孟月朔日讀法者，彌親民者於教亦彌數）。
春秋祭榮，亦如之。
正歲，屬民讀法而書其德行道藝，以歲時莅校比。
及大比，亦如之。
族師各掌其族之戒令政事。
月吉，則屬民而讀邦法，書其孝悌睦姻有學者。
闾胥各掌其闾之徵令。
凡春秋之祭祀、役政、喪紀之數，聚衆庶，既比則讀法，書其敬敏任恤者。
《禮書》曰："闾胥聚民無常時，族師屬民有常月。
族師歲屬以月吉與春秋，黨正歲屬以孟吉與正歲，州長歲屬以正月之吉與春秋，然後鄉大夫三年大比之，以卑者其職煩，尊者其事簡也。
由黨正而下，有所讀有所書；州長則有所讀無所書，而有所考；鄉大夫則考而興之，無所讀。
敬敏任恤，易知者也，故闾師書之。
孝悌睦姻有學，難知者也，故族師書之。
德行則非特孝悌也，道藝則非特有學也，故黨正書之。
書之者易，考之、興之者難，故書之止於黨正，考之在州長，興之在鄉大夫，以卑者其責輕，尊者其任重也。
凡此皆教之有其術，養之有其漸。
方其在學也，一年視離經辨志，三年視敬業樂群，五年視博習親師，七年視論學取友，謂之小成，九年知類通達，強立而不反，謂之大成，此中年考校之法也。
大胥掌學士之版，春合舞，秋合聲，於其合聲，則頒次其所學而辨異之。
諸子掌國子之倅，春合諸學，秋合諸射，以考其藝而進退之，比年考校之法也。
學之考校如此，鄉之考察又如彼，所掌非一人，所積非一日，此人人所以莫不激昂奮勵，以趨上之所造也。
" 遂大夫各掌其遂之政令。
三歲大比，則率其吏而興甿，明其有功者，屬其地治者（興甿，舉民賢能，如六鄉之所為也。
屬，猶聚也。
又因舉吏治功者，而聚敕其馀以治職事）。
按：六鄉之外為六遂。
遂大夫之職，猶鄉大夫之職也。
州長以下之職，猶縣正以下之職也。
然勵教化、興賢能之事，鄉詳而遂略。
先儒謂鄉以教為主，遂以耕為主，豈遂民不可教而鄉民不可耕邪？蓋亦當互文以推之。
《國語》齊桓公内正之法：正月之朝，鄉長複事。
君親問焉，曰："於子之鄉，有居處好學慈孝於父母聰慧賢仁發聞於鄉裡者，有則以告。
有而不以告，謂之蔽明，其罪五。
"有司已於事而竣。
公又問焉，曰："於子之鄉，有不慈孝于父母、不長弟于鄉裡、驕躁淫暴、不用上令者，有則以告。
有而不以告，謂之不比，其罪有五。
"有司已於事而竣。
是故鄉長退而修德進賢，公親見之，遂使役官。
及五屬大夫複事，公問之如初。
五屬大夫於是退而修屬，屬退而修縣，縣退而修鄉，鄉退而修卒，卒退而修邑，邑退而修家。
是故匹夫有善，可得而舉也；匹夫有不善，可得而誅也。
因讀《國語》此章，而參以《王制》所言司徒俊選之事，然後知古之聖賢，其於化民成俗、選賢與能二事，視其賢愚升沈，舉切吾身，故其為法甚備。
其教人也，不特上賢以崇德，而必欲簡不肖以绌惡；其舉人也，不特進賢受上賞，而必欲蔽賢蒙顯戮。
蓋賞罰相須而行，則始不視為具文。
後世非不立學校也，而未聞有不帥教之罰，蓋姑選其能者，而無能之人則聽其自為不肖而已。
非不興選舉也，而未聞有蔽賢之戮，蓋姑進其用者，而未用之人則聽其自為不遇而已。
其教之也不備，其選之也不精，宜人才之所以日衰也。
雖然，惟其教訓之法不備，所以選舉之塗不精。
士生斯世，蓋自為材而未嘗有所賴於上之人，則所謂焉知賢才而舉之，何以識其不才而舍之，而蔽賢之罰亦無所施矣！ 漢高祖十一年，诏曰："蓋聞王者莫高於周文，伯者莫高於齊桓，皆待賢人而成名。
今天下賢者智能豈特古之人乎？患在人主不交故也，士奚由進！今吾以天之靈，賢士大夫定有天下，以為一家，欲其長久，世世奉宗廟亡絕也。
賢人既與我共平之矣，而不與吾其安利之，可乎？賢士大夫有肯從我遊者，吾能尊顯之。
布告天下，使明知朕意。
禦史大夫昌下相國，相國酇侯下諸侯，王禦史中執法下郡守，其有意稱明德者，必身勸，為之駕（有賢者，郡守身自往勸勉，令至京師，駕車遣之）。
遣詣相國府，署行、義、年（行狀年紀也）。
有而弗言，覺，免。
年老癃病勿遣" 文帝十五年，诏諸侯王、公卿、郡守舉賢良能直言極谏者（詳見《賢良方正考》）。
孝武元光元年冬，初令郡國舉孝廉各一人。
元朔五年，制诏補博士弟子。
郡國縣官有好文學，敬長上，肅政教，順鄉裡，出入不悖，所聞，令相長丞上屬所二千石。
二千石謹察可者，令與計偕，詣太常，得受業如弟子。
按：漢制，郡國舉士，其目大概有三：曰賢良、方正也，孝廉也，博士弟子也。
然是三者，在後世則各自為科目，其與鄉舉裡選，又自殊塗矣，故姑載其立法之始，略見
興，猶舉也。
民三事教成，鄉大夫舉其賢者、能者，以飲酒之禮賓客之，既則獻其書於王）。
鄉大夫三年則大比，考其德行道藝，而興賢者、能者。
鄉老及鄉大夫帥其吏，與其衆寡，以禮禮賓之。
"）厥明，鄉老及鄉大夫群吏，獻賢、能之書於王，王再拜受之，登於天府，内史貳之
内史，副寫其書者，當诏王爵祿之時）。
退而以鄉射之禮五物詢衆庶：一曰和，二曰容，三曰主皮，四曰和容，五曰興舞
此謂使民興賢，出使長之；使民興能，入使治之。
《王制》：命鄉論秀士，升之司徒，曰"選士"
州長各掌其州之教治政令之法。
正月之吉，各屬其州之民而讀法，以考其德行道藝而勸之，以糾其過惡而戒之。
若以歲時祀祭州社，則屬其民讀法，亦如之。
三年大比，則大考州裡，以贊鄉大夫廢興。
黨正各掌其黨之政令教治。
及四時之孟月吉日，則屬民而讀邦法，以糾戒之
春秋祭榮，亦如之。
正歲，屬民讀法而書其德行道藝，以歲時莅校比。
及大比，亦如之。
族師各掌其族之戒令政事。
月吉，則屬民而讀邦法，書其孝悌睦姻有學者。
闾胥各掌其闾之徵令。
凡春秋之祭祀、役政、喪紀之數，聚衆庶，既比則讀法，書其敬敏任恤者。
《禮書》曰："闾胥聚民無常時，族師屬民有常月。
族師歲屬以月吉與春秋，黨正歲屬以孟吉與正歲，州長歲屬以正月之吉與春秋，然後鄉大夫三年大比之，以卑者其職煩，尊者其事簡也。
由黨正而下，有所讀有所書；州長則有所讀無所書，而有所考；鄉大夫則考而興之，無所讀。
敬敏任恤，易知者也，故闾師書之。
孝悌睦姻有學，難知者也，故族師書之。
德行則非特孝悌也，道藝則非特有學也，故黨正書之。
書之者易，考之、興之者難，故書之止於黨正，考之在州長，興之在鄉大夫，以卑者其責輕，尊者其任重也。
凡此皆教之有其術，養之有其漸。
方其在學也，一年視離經辨志，三年視敬業樂群，五年視博習親師，七年視論學取友，謂之小成，九年知類通達，強立而不反，謂之大成，此中年考校之法也。
大胥掌學士之版，春合舞，秋合聲，於其合聲，則頒次其所學而辨異之。
諸子掌國子之倅，春合諸學，秋合諸射，以考其藝而進退之，比年考校之法也。
學之考校如此，鄉之考察又如彼，所掌非一人，所積非一日，此人人所以莫不激昂奮勵，以趨上之所造也。
" 遂大夫各掌其遂之政令。
三歲大比，則率其吏而興甿，明其有功者，屬其地治者
屬，猶聚也。
又因舉吏治功者，而聚敕其馀以治職事）。
按：六鄉之外為六遂。
遂大夫之職，猶鄉大夫之職也。
州長以下之職，猶縣正以下之職也。
然勵教化、興賢能之事，鄉詳而遂略。
先儒謂鄉以教為主，遂以耕為主，豈遂民不可教而鄉民不可耕邪？蓋亦當互文以推之。
《國語》齊桓公内正之法：正月之朝，鄉長複事。
君親問焉，曰："於子之鄉，有居處好學慈孝於父母聰慧賢仁發聞於鄉裡者，有則以告。
有而不以告，謂之蔽明，其罪五。
"有司已於事而竣。
公又問焉，曰："於子之鄉，有不慈孝于父母、不長弟于鄉裡、驕躁淫暴、不用上令者，有則以告。
有而不以告，謂之不比，其罪有五。
"有司已於事而竣。
是故鄉長退而修德進賢，公親見之，遂使役官。
及五屬大夫複事，公問之如初。
五屬大夫於是退而修屬，屬退而修縣，縣退而修鄉，鄉退而修卒，卒退而修邑，邑退而修家。
是故匹夫有善，可得而舉也；匹夫有不善，可得而誅也。
因讀《國語》此章，而參以《王制》所言司徒俊選之事，然後知古之聖賢，其於化民成俗、選賢與能二事，視其賢愚升沈，舉切吾身，故其為法甚備。
其教人也，不特上賢以崇德，而必欲簡不肖以绌惡；其舉人也，不特進賢受上賞，而必欲蔽賢蒙顯戮。
蓋賞罰相須而行，則始不視為具文。
後世非不立學校也，而未聞有不帥教之罰，蓋姑選其能者，而無能之人則聽其自為不肖而已。
非不興選舉也，而未聞有蔽賢之戮，蓋姑進其用者，而未用之人則聽其自為不遇而已。
其教之也不備，其選之也不精，宜人才之所以日衰也。
雖然，惟其教訓之法不備，所以選舉之塗不精。
士生斯世，蓋自為材而未嘗有所賴於上之人，則所謂焉知賢才而舉之，何以識其不才而舍之，而蔽賢之罰亦無所施矣！ 漢高祖十一年，诏曰："蓋聞王者莫高於周文，伯者莫高於齊桓，皆待賢人而成名。
今天下賢者智能豈特古之人乎？患在人主不交故也，士奚由進！今吾以天之靈，賢士大夫定有天下，以為一家，欲其長久，世世奉宗廟亡絕也。
賢人既與我共平之矣，而不與吾其安利之，可乎？賢士大夫有肯從我遊者，吾能尊顯之。
布告天下，使明知朕意。
禦史大夫昌下相國，相國酇侯下諸侯，王禦史中執法下郡守，其有意稱明德者，必身勸，為之駕
遣詣相國府，署行、義、年
有而弗言，覺，免。
年老癃病勿遣" 文帝十五年，诏諸侯王、公卿、郡守舉賢良能直言極谏者
孝武元光元年冬，初令郡國舉孝廉各一人。
元朔五年，制诏補博士弟子。
郡國縣官有好文學，敬長上，肅政教，順鄉裡，出入不悖，所聞，令相長丞上屬所二千石。
二千石謹察可者，令與計偕，詣太常，得受業如弟子。
按：漢制，郡國舉士，其目大概有三：曰賢良、方正也，孝廉也，博士弟子也。
然是三者，在後世則各自為科目，其與鄉舉裡選，又自殊塗矣，故姑載其立法之始，略見