●卷一 田賦考一
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蓋自遂而達於溝，自溝而達於洫，自洫而達於浍，自浍而達於川，此二法之所以同也。
行助法之地，必須以平地之田分畫作九夫，中為公田，而八夫之私田環之，列如井字，整如棊局，所謂溝洫者，直欲限田之多少，而為之疆界。
行貢法之地，則無問高原下隰，截長補短，每夫授之百畝，所謂溝洫者，不過随地之高下，而為之蓄洩。
此二法之所以異也。
是以《匠人》言遂必曰二尺，言溝必曰四尺，言洫必曰八尺，言浍必曰二尋，蓋以平原曠野之地，畫九夫之田以為井，各自其九以至於同，其間所謂遂、溝、洫、浍者，隘則不足以蓄水，而廣則又至於妨田，故必有一定之尺寸，不可逾也。
若《遂人》止言夫間有遂，十夫有溝，百夫有洫，千夫有浍，蓋是山谷薮澤之間，随地為田，橫斜廣狹皆可墾辟，故溝洫亦不言其尺寸。
所謂"夫間有遂，遂上有徑"，以至"萬夫有川，川上有路"雲者，姑約略言之，大意謂路之下即為水溝，水溝之下即為田耳。
非若《匠人》之田，必拘以九夫，而其溝洫之必拘以若幹尺也。
《訂義》所載永嘉陳氏謂《遂人》十夫有溝，是以直度之，《匠人》九夫為井，是以方言之。
又謂《遂人》所言者積數，《匠人》所言者方法，想亦有此意，但其說欠詳明耳。
然鄉、遂附郭之地，必是平衍沃饒，可以分畫，宜行助法，而反行貢法；都、鄙野外之地，必是有山谷之險峻，溪澗之阻隔，難以分畫，宜行貢法，而反行助法。
何也？蓋助法九取其一，似重於貢，然地有肥硗，歲有豐兇，民不過任其耕耨之事，而所輸盡公田之粟，則所取雖多，而民無預。
貢法十取其一，似輕於助，然立為一定之規，以樂歲之數而必欲取盈於兇歉之年，至稱貸而益之，則所取雖寡，而民己病矣。
此龍子所以言莫善於助，莫不善於貢也。
鄉、遂迫近王城，豐兇易察，故可行貢法；都、鄙僻在遐方，情僞難知，故止行助法。
此又先王之微意也。
然鄉、遂之地少，都、鄙之地多，則行貢法之地必少，而行助法之地必多，至魯宣公始稅畝，杜氏注以為公無恩信於民，民不肯盡力於公田，故履踐案行，擇其善畝好榖者稅取之。
蓋是時公田所收必是不給於用，而為此橫斂。
孟子曰："《詩》雲：'雨我公田，遂及我私。
'惟助為有公田。
由此觀之，雖周亦助也。
"則是孟子之時，助法之廢己久，盡胥而為貢法矣。
孟子特因《詩》中兩語，而想像成周之助法耳。
自助法盡廢，胥而為貢法，於是民所耕者私田，所輸者公租。
田之豐歉靡常，而賦之額數己定。
限以十一，民猶病之，況過取於十一之外乎！" 《大司徒》凡造都、鄙，制其地域而封溝之，以其室數制之。
不易之地家百畝，一易之地家二百畝，再易之地家三百畝（不易之地，歲種之地美，故家百畝。
一易之地，休一歲乃複種，地薄，故家二百畝。
再易之地，休二歲乃複種，故家三百畝。
） 《遂人》：辨其野之土上地、中地、下地，以頒田裡。
上地，夫一畝，田百畝，萊五十畝，馀夫亦如之。
中地，夫一畝，田百畝，萊百畝，馀夫亦如之。
下地，夫一畝，田百畝，萊二百畝，馀夫亦如之（萊，謂休不耕者。
廛，居也。
揚子雲有田一廛，謂百畝之居。
孟子所雲"五畝之宅，樹之以桑"者是也）。
《小司徒》：乃均土地以稽其人民，而周知其數。
上地，家七人，可任也者家三人。
中地，家六人，可任也者二家五人。
下地，家五人，可任也者家二人（一家男女七人以上，則授之以上地，所養者衆也。
男女五人以下，則授之下地，所養者寡也。
有夫有婦，然後為家可任矣。
見《力役門》）。
《王制》：制農田百畝，百畝之糞，上農夫食九人，其次食八人，其次食七人，其次食六人；下農夫食五人。
庶人在官者，其祿以是為差也（孟子答北宮錡同。
朱子《集注》一夫一婦鋤田百畝，加之以糞，糞多而力勤者為上農，其所收可供九人。
其次用力不齊，故有此五等，庶人在官者，其受祿不同，亦有此五等也。
《王制》"糞"作"分"。
注疏引《周禮 小司徒》"上地家七人"解此段。
按《小司徒》言上地、中地、下地，以田之肥瘠言之。
《王制》言上農、次農、下農，以人之勤怠言之，當如《集注》雲）。
右按周家授田之制，但如《大司徒》、《遂人》之說，則是田肥者少授之，田瘠者多授之；如《小司徒》之說，則口衆者授之肥田，口少者授之瘠田；如《王制》、《孟子》之說，則一夫定以百畝為率，而良農食多，惰農食少。
三者不同。
西漢《食貨志》：聖王量能授事，四民陳力受職。
民受田，上田夫百畝，中田夫二百畝，下田夫三百畝。
歲耕種者為不易，上田；休一歲者為一易，中田；休二歲者為再易，下田。
三歲更耕之，自爰其處（爰，於也。
更，謂三歲即改與别家佃，以均厚薄）。
農民戶人己受田，其家衆男為馀夫，亦以口授田如比（比同也）。
士、工、商家受田，五口當農夫一人（口二十畝），此謂平土可以為法者也。
若山林、薮澤、原陵、淳鹵之地（淳，盡也。
澤鹵之田不生），各以肥硗多少為差。
民年二十受田，六十歸田。
七十以上，上所養也；十歲以下，上所長也；十一以上，上所強也（勉強勸之以集事）。
按：此言受田之法，與《大司徒》、《遂人》所言略同，但言馀夫受田如此。
孟子言馀夫二十五畝。
《集注》：年十六别受田二十五畝，俟其壯有室，然後更受百畝之田。
則此二十五畝者，十六以後、十九以前所受也。
《載師》掌任土之法，以物地事授地職，而待其政令（任士者，任其力勢所能生育，且以制貢賦也。
物，物色之，以知其所宜之事，而授農、牧、衡、虞使職之）。
以廛裡任國中之地，以場圃任園地，以宅田、士田、賈田任近郊之地，以官田、牛田、賞田、牧田任遠郊之地，以公邑之田任甸地，以家邑之田任稍地，以小都之田任縣地，以大都之田任疆地（廛裡，若今邑居裡。
廛，民居之區域也。
裡，居也。
圃，樹果瓜之屬。
宅田，緻仕之家所受田。
士田，圭田也。
賈田，在市賈人，其家所受田也。
官田，庶人在官者，其家所受田也。
牛田，牧田，畜牧者之家所受之田也。
賞田，賞賜之田。
公邑，謂六遂馀地，天子使大夫治之。
自此以外皆然。
家邑，大夫之采地。
小都，卿之采地，王子弟所食邑也。
疆，五百裡三畿界也。
皆言任者，地之形實不方平如圖，受田邑者遠近不得盡如制，其所生育賦貢取正於是耳）。
凡任地，國宅無征，園。
廛二十而一，近郊十一，遠郊二十而三，甸、稍、縣、都皆無過十二，唯其漆林之征二十而五（征，稅也。
國宅，凡官所有宮室，吏所治者也）。
鄭氏曰："周稅輕近而重遠，近者多役也。
園、廛亦輕輕者，廛無榖，園少利也。
" 山齋易氏曰："孟子之說，十一之法通乎三代，今考《載師》所言任地，則不止十一而已，毋乃非周人之徹法欤！鄭氏惑焉，蓋誤認《載師》為任民之法，而不知其為任地之法也。
嘗考《載師》之職，以宅田、士田、賈田任近郊之地，故曰近郊十一；以官田、牛田、賞田、牧田任遠郊之地，故曰遠郊二十而三；若公邑之田，則六遂之馀地，家稍小都大都之田，則三等之采地，故曰甸、稍、縣、都皆無過十二。
是六者皆以田賦之十一者取於民，又以其一分為十分，各酌其輕重而以其十一、十二、二十而三者輸之於天子，此皆任地之賦也。
知任地之法異乎任民之法，則成周十一之徹法可考矣。
" 《載師》：凡宅不毛者有裡布，凡田不耕者出屋粟，凡民無職事者出夫、家之征（不毛，不樹桑麻。
布，帛也。
宅不毛者，罰以一裡二十五家之布。
空田者，罰以一屋三家之稅。
民無職事者，出夫稅，百畝之稅；家稅，出士徒車辇，給徭役。
趙商問田不耕罰宜重，乃止三夫之稅粟，宅不毛罰宜輕，乃以二十五家之布，未達輕重之差，鄭答語亦不明）。
《闾師》：凡庶民不畜者祭無牲，不耕者祭無盛，不樹者無椁，不蠶者不帛；不績者不衰。
按：周家立此法，以警遊惰之民。
所謂裡布、屋粟、夫家之征，蓋倍蓰而取，以困之也。
所謂無牲、無盛、無椁、不帛、不衰，蓋禁其合用以辱之也。
其為示罰一也。
然所罰之裡布、屋粟，國用曷常仰給於此？鄭氏注謂以共吉兇二服及喪器，誤矣。
至孟子言廛無夫裡之布，則知戰國時以成周所以罰遊惰者為經常之征斂矣。
是無罪而受罰也，可乎？甚至王介甫遂欲舉此例以役坊郭之民。
夫古人五畝之宅與田皆受之於官，是以不毛者罰之，後世官何嘗以宅地場圃給民，而欲舉此比乎？ 魯宣公十五年，初稅畝（宣公無恩信於民，民不肯盡力於公田，履踐案行擇其善畝好榖者稅取之）。
《左氏傳》曰："非禮也，榖出不過藉（謂公田借民力耕之，稅不過此），以豐财也。
" 《公羊傳》曰："譏始履畝而稅也。
古者什一而藉，什一者天下之中正也，什一行而頌聲作矣。
" 《榖梁傳》曰："私田稼不善則非吏（非，責也。
吏，田畯也。
言吏急民，使不得營私田），公田稼不善則非民（民勤私也）。
初稅畝者，非公之去公田，而履畝十取一也，以公之與民為己悉矣（悉謂盡其力）。
" 魯成公元年，作邱甲（《周禮》：九夫為井，四井為邑，四邑為邱。
邱十六井，出戎馬一匹，牛三頭。
四邱為甸，甸六十四井，出長毂一乘、戎馬四匹、牛十二頭、甲士三人、步卒七十二人。
此甸所賦，今魯使邱出之，譏重斂）。
《左氏傳》曰："為齊難故。
" 魯哀公十二年，用田賦（杜預注《左傳》："邱賦之法，因其田财，通出馬一匹、牛三頭，今欲别其田及家财，各自為賦，故名田賦。
"何休注《公羊傳》："田謂一井之田，賦者斂取其财也。
言用田賦者，
行助法之地，必須以平地之田分畫作九夫，中為公田，而八夫之私田環之，列如井字，整如棊局，所謂溝洫者，直欲限田之多少，而為之疆界。
行貢法之地，則無問高原下隰，截長補短，每夫授之百畝，所謂溝洫者，不過随地之高下，而為之蓄洩。
此二法之所以異也。
是以《匠人》言遂必曰二尺，言溝必曰四尺，言洫必曰八尺，言浍必曰二尋，蓋以平原曠野之地，畫九夫之田以為井，各自其九以至於同，其間所謂遂、溝、洫、浍者，隘則不足以蓄水，而廣則又至於妨田，故必有一定之尺寸，不可逾也。
若《遂人》止言夫間有遂，十夫有溝，百夫有洫，千夫有浍，蓋是山谷薮澤之間，随地為田，橫斜廣狹皆可墾辟，故溝洫亦不言其尺寸。
所謂"夫間有遂，遂上有徑"，以至"萬夫有川，川上有路"雲者，姑約略言之，大意謂路之下即為水溝，水溝之下即為田耳。
非若《匠人》之田，必拘以九夫，而其溝洫之必拘以若幹尺也。
《訂義》所載永嘉陳氏謂《遂人》十夫有溝，是以直度之，《匠人》九夫為井，是以方言之。
又謂《遂人》所言者積數，《匠人》所言者方法，想亦有此意，但其說欠詳明耳。
然鄉、遂附郭之地，必是平衍沃饒，可以分畫，宜行助法，而反行貢法；都、鄙野外之地，必是有山谷之險峻，溪澗之阻隔，難以分畫，宜行貢法，而反行助法。
何也？蓋助法九取其一，似重於貢，然地有肥硗，歲有豐兇，民不過任其耕耨之事，而所輸盡公田之粟，則所取雖多，而民無預。
貢法十取其一，似輕於助，然立為一定之規，以樂歲之數而必欲取盈於兇歉之年，至稱貸而益之，則所取雖寡，而民己病矣。
此龍子所以言莫善於助，莫不善於貢也。
鄉、遂迫近王城，豐兇易察，故可行貢法；都、鄙僻在遐方，情僞難知，故止行助法。
此又先王之微意也。
然鄉、遂之地少，都、鄙之地多，則行貢法之地必少，而行助法之地必多，至魯宣公始稅畝，杜氏注以為公無恩信於民，民不肯盡力於公田，故履踐案行，擇其善畝好榖者稅取之。
蓋是時公田所收必是不給於用，而為此橫斂。
孟子曰："《詩》雲：'雨我公田，遂及我私。
'惟助為有公田。
由此觀之，雖周亦助也。
"則是孟子之時，助法之廢己久，盡胥而為貢法矣。
孟子特因《詩》中兩語，而想像成周之助法耳。
自助法盡廢，胥而為貢法，於是民所耕者私田，所輸者公租。
田之豐歉靡常，而賦之額數己定。
限以十一，民猶病之，況過取於十一之外乎！" 《大司徒》凡造都、鄙，制其地域而封溝之，以其室數制之。
不易之地家百畝，一易之地家二百畝，再易之地家三百畝
一易之地，休一歲乃複種，地薄，故家二百畝。
再易之地，休二歲乃複種，故家三百畝。
） 《遂人》：辨其野之土上地、中地、下地，以頒田裡。
上地，夫一畝，田百畝，萊五十畝，馀夫亦如之。
中地，夫一畝，田百畝，萊百畝，馀夫亦如之。
下地，夫一畝，田百畝，萊二百畝，馀夫亦如之
廛，居也。
揚子雲有田一廛，謂百畝之居。
孟子所雲"五畝之宅，樹之以桑"者是也）。
《小司徒》：乃均土地以稽其人民，而周知其數。
上地，家七人，可任也者家三人。
中地，家六人，可任也者二家五人。
下地，家五人，可任也者家二人
男女五人以下，則授之下地，所養者寡也。
有夫有婦，然後為家可任矣。
見《力役門》）。
《王制》：制農田百畝，百畝之糞，上農夫食九人，其次食八人，其次食七人，其次食六人；下農夫食五人。
庶人在官者，其祿以是為差也
朱子《集注》一夫一婦鋤田百畝，加之以糞，糞多而力勤者為上農，其所收可供九人。
其次用力不齊，故有此五等，庶人在官者，其受祿不同，亦有此五等也。
《王制》"糞"作"分"。
注疏引《周禮 小司徒》"上地家七人"解此段。
按《小司徒》言上地、中地、下地，以田之肥瘠言之。
《王制》言上農、次農、下農，以人之勤怠言之，當如《集注》雲）。
右按周家授田之制，但如《大司徒》、《遂人》之說，則是田肥者少授之，田瘠者多授之；如《小司徒》之說，則口衆者授之肥田，口少者授之瘠田；如《王制》、《孟子》之說，則一夫定以百畝為率，而良農食多，惰農食少。
三者不同。
西漢《食貨志》：聖王量能授事，四民陳力受職。
民受田，上田夫百畝，中田夫二百畝，下田夫三百畝。
歲耕種者為不易，上田；休一歲者為一易，中田；休二歲者為再易，下田。
三歲更耕之，自爰其處
更，謂三歲即改與别家佃，以均厚薄）。
農民戶人己受田，其家衆男為馀夫，亦以口授田如比
士、工、商家受田，五口當農夫一人
若山林、薮澤、原陵、淳鹵之地
澤鹵之田不生），各以肥硗多少為差。
民年二十受田，六十歸田。
七十以上，上所養也；十歲以下，上所長也；十一以上，上所強也
按：此言受田之法，與《大司徒》、《遂人》所言略同，但言馀夫受田如此。
孟子言馀夫二十五畝。
《集注》：年十六别受田二十五畝，俟其壯有室，然後更受百畝之田。
則此二十五畝者，十六以後、十九以前所受也。
《載師》掌任土之法，以物地事授地職，而待其政令
物，物色之，以知其所宜之事，而授農、牧、衡、虞使職之）。
以廛裡任國中之地，以場圃任園地，以宅田、士田、賈田任近郊之地，以官田、牛田、賞田、牧田任遠郊之地，以公邑之田任甸地，以家邑之田任稍地，以小都之田任縣地，以大都之田任疆地
廛，民居之區域也。
裡，居也。
圃，樹果瓜之屬。
宅田，緻仕之家所受田。
士田，圭田也。
賈田，在市賈人，其家所受田也。
官田，庶人在官者，其家所受田也。
牛田，牧田，畜牧者之家所受之田也。
賞田，賞賜之田。
公邑，謂六遂馀地，天子使大夫治之。
自此以外皆然。
家邑，大夫之采地。
小都，卿之采地，王子弟所食邑也。
疆，五百裡三畿界也。
皆言任者，地之形實不方平如圖，受田邑者遠近不得盡如制，其所生育賦貢取正於是耳）。
凡任地，國宅無征，園。
廛二十而一，近郊十一，遠郊二十而三，甸、稍、縣、都皆無過十二，唯其漆林之征二十而五
國宅，凡官所有宮室，吏所治者也）。
鄭氏曰："周稅輕近而重遠，近者多役也。
園、廛亦輕輕者，廛無榖，園少利也。
" 山齋易氏曰："孟子之說，十一之法通乎三代，今考《載師》所言任地，則不止十一而已，毋乃非周人之徹法欤！鄭氏惑焉，蓋誤認《載師》為任民之法，而不知其為任地之法也。
嘗考《載師》之職，以宅田、士田、賈田任近郊之地，故曰近郊十一；以官田、牛田、賞田、牧田任遠郊之地，故曰遠郊二十而三；若公邑之田，則六遂之馀地，家稍小都大都之田，則三等之采地，故曰甸、稍、縣、都皆無過十二。
是六者皆以田賦之十一者取於民，又以其一分為十分，各酌其輕重而以其十一、十二、二十而三者輸之於天子，此皆任地之賦也。
知任地之法異乎任民之法，則成周十一之徹法可考矣。
" 《載師》：凡宅不毛者有裡布，凡田不耕者出屋粟，凡民無職事者出夫、家之征
布，帛也。
宅不毛者，罰以一裡二十五家之布。
空田者，罰以一屋三家之稅。
民無職事者，出夫稅，百畝之稅；家稅，出士徒車辇，給徭役。
趙商問田不耕罰宜重，乃止三夫之稅粟，宅不毛罰宜輕，乃以二十五家之布，未達輕重之差，鄭答語亦不明）。
《闾師》：凡庶民不畜者祭無牲，不耕者祭無盛，不樹者無椁，不蠶者不帛；不績者不衰。
按：周家立此法，以警遊惰之民。
所謂裡布、屋粟、夫家之征，蓋倍蓰而取，以困之也。
所謂無牲、無盛、無椁、不帛、不衰，蓋禁其合用以辱之也。
其為示罰一也。
然所罰之裡布、屋粟，國用曷常仰給於此？鄭氏注謂以共吉兇二服及喪器，誤矣。
至孟子言廛無夫裡之布，則知戰國時以成周所以罰遊惰者為經常之征斂矣。
是無罪而受罰也，可乎？甚至王介甫遂欲舉此例以役坊郭之民。
夫古人五畝之宅與田皆受之於官，是以不毛者罰之，後世官何嘗以宅地場圃給民，而欲舉此比乎？ 魯宣公十五年，初稅畝
《左氏傳》曰："非禮也，榖出不過藉
" 《公羊傳》曰："譏始履畝而稅也。
古者什一而藉，什一者天下之中正也，什一行而頌聲作矣。
" 《榖梁傳》曰："私田稼不善則非吏
吏，田畯也。
言吏急民，使不得營私田），公田稼不善則非民
初稅畝者，非公之去公田，而履畝十取一也，以公之與民為己悉矣
" 魯成公元年，作邱甲
邱十六井，出戎馬一匹，牛三頭。
四邱為甸，甸六十四井，出長毂一乘、戎馬四匹、牛十二頭、甲士三人、步卒七十二人。
此甸所賦，今魯使邱出之，譏重斂）。
《左氏傳》曰："為齊難故。
" 魯哀公十二年，用田賦
"何休注《公羊傳》："田謂一井之田，賦者斂取其财也。
言用田賦者，