●卷六十二 職官考十六
關燈
小
中
大
本（元年六月廢，二年五月複）。
四年春，複置廣司（尚書省言，并廢以來，工人不便，虧失數多，於是诏依舊複置）。
紹興二年，廢福建提舉市舶，初令提刑兼領，旋委提舉茶事。
十二年，朝廷欲措置福建蠟茶（時欲發蠟茶至行在，置局出賣），呂斌上言，於是茶事司歸建州，而提舉市舶以次複矣。
十四年，命蕃商以香藥至者，十取其四。
十七年，诏丁沈香、豆蔻、龍腦之屬号細香藥者，十取其一。
乾道二年，诏罷兩浙提舉市舶，逐處職事委知、通、知、縣、監官同行檢視，而總其數，令轉運司提督（紹興十九年，張閩言："福建、廣南各置務於一州，兩浙舶務乃分建於五所。
"至乾道初，臣僚言："兩浙惟臨安、明州、秀州、溫州、江陰軍凡五處有市舶。
祖宗舊制，有市舶處知州兼提舉市舶務，通判帶主管，知縣帶監，而逐務又各有監官。
市舶置司，乃在華亭。
近年，過明州舶船到，提舉帶一司吏人留明州數月，名為抽解，其實搔擾。
且福建、廣南皆有市舶，物貨浩瀚，置官提舉，誠所當宜。
惟是兩浙置官，委是冗蠹，乞賜廢罷。
"從之）。
○走馬承受（兼訪使）
走馬承受，諸路各一員，宋仁宗時置，以三班使臣及内侍充，隸經略安撫總管司。
無事歲一入奏，有邊警則不時馳驿上聞。
然居是職者惡有所隸，乃潛去"總管司"字，冀以擅權。
熙甯五年，帝命正其名，鑄銅記給之，仍收還所用奉使印。
崇甯中，始诏不隸帥司而辄預邊事，則論以違制。
大觀中，诏許風聞言事。
政和五年，诏："諸路走馬承受，體均使華，迩來皆貪賄賂，類不舉職，是豈設官之意？其各自勵，以稱任使，或蹈前失，罰不汝赦。
"明年七月，改為兼訪使者。
宣和五年，诏："近者諸路兼訪官，循習違越，附下罔上，凡邊機皆先申後奏，且侵監司、淩州縣而預軍旅、刑獄之事，複強買民物，不償其直，招權恃勢，至與監司表裡為惡。
自今猶爾，必加貶竄。
"靖康初罷之，依祖宗舊制，複為走馬承受。
○經制邊防财用事 掌經畫錢帛、刍糧以供邊費，凡權易貨物、根括耕地及蕃部弓箭手等事，皆奏而行之。
熙甯末，以熙河連歲用兵，仰給度支，費不赀，始置是司。
元祐初罷，崇甯中複置。
○提舉學事司 掌一路州縣學政，歲巡所部，以察師儒之優劣、生員之勤惰，而專舉刺之事。
崇甯年二年置，宣和三年罷。
○提舉河北籴使司 掌籴便刍糧，以供邊儲之用。
○提舉制置解鹽司 掌鹽澤之禁令，使民入粟塞下，予鈔給鹽，以足民用而實邊備。
凡鹽價高下及文鈔出納多寡之數皆掌之。
○提舉保甲司 掌什伍其民，教之武藝，視其優者而進賞之。
元豐初，置於開封府界，遂下其法於河北、河東、陝西三路，既而悉置提舉官如府界焉。
○提舉三白渠公事 掌潴洩三白渠，以給關中灌溉之利。
撥發司、辇運司以時起發綱運而督其滞留，以供京師之用。
○提舉弓箭手 掌沿邊郡縣射地弓箭手之籍，及團結、訓練、賞罰之事。
政和五年複置，以所招弓箭手之數為殿最。
元祐初，右仆射司馬光《乞罷提舉官疏》曰："天聖中，諸路止有轉運使一員，亦無提點刑獄，惟河北、陝西以地重事多，置轉運使兩員，一路之事無不總，使按察官吏，進賢發奸，興利除害，或朝廷有本路事務未能細知利害者，則委之相度措置。
當時官少民安，事無不舉，公私饒樂，海内晏清。
景祐初，始複置提點刑獄，其後或時置轉運判官，以其冗長害事，尋複廢罷。
自王安石執政以來，欲力成新法，諸路始置提舉常平廣惠農田水利官，其後各置提舉官，皆得按察官吏，事權一如監司。
又增轉運副使、判官等員數，皆選年少資淺輕俊之士為之，或通判、知縣、監當資序及選人，以權發遣處之。
有未嘗曆親民即為監司者。
能順已意，即不次遷擢；小有乖違，則送審官院與合入差遣，或更加責降。
彼年少則曆事未多，資淺則衆所不服，輕俊則舉措率易。
又利祿誘於前，罪戾怵於後，由是往往上不顧國家事體，下不恤百姓怨咨，止務希合，以廣進取。
緻今日天下藉藉如此，皆由此來。
則提舉官乃病民之本原也。
" ○經總制使 徽宗宣和三年，方臘初平，江、浙諸郡皆未有常賦，乃诏除陳亨伯以大漕之職，經制七路财賦，許得移用，監司聽其按察。
於是亨伯收民間印契及鬻糟醋之類為錢，凡七色。
是後州縣有所謂經制錢，自亨伯始也。
其後翁端朝繼為之。
紹興初，與發運俱罷。
九年複置，以戶部侍郎梁汝嘉為使，司農少卿霍蠡為判官，以檢察内外失陷錢物、舉催未到綱運、措置籴買、總領常平為職。
未幾，谏議曹統言其無益而多費，就省之。
紹興中，又有總制司，以參政孟庾領其事，其職略視經制司。
○招讨使 掌招收讨殺盜賊之事，不常置。
建炎四年，以檢校少保、定江招慶軍節度使張俊充江南路招讨使，定位在宣撫使之下、制置使之上，著為定制。
軍中急速事宜，待報不及，許以便宜行事。
差随軍轉運使一員、參講官一員、幹辦官三員、随軍幹辦官四員、書寫機宜文字一員，并聽奏辟。
紹興五年，嶽飛為湖北襄陽招讨，請州縣不法害民者，許一面對移，或放罷以聞。
從之。
十年，兀術犯三京，以韓世忠、嶽飛、張俊并兼河南、北招讨使以禦之。
三十一年，陝西、河東北、京東西等路皆置招讨使，蓋又特遙領其地而已。
○招撫使 不常置。
建炎初，李綱秉政，以張所為河北招撫使，未及出師而廢。
三十二年，孝宗即位，以成闵、張子蓋、李顯忠三大将為湖北、京西、淮東西招撫使。
子蓋死，劉寶代之，未幾結局，官吏并罷。
開禧二年，山東及京東西北路并置使招撫，後皆罷。
○宣谕使 掌宣谕德音，不預他事，歸即結罷。
紹興元年，诏秘書少監傅崧年充淮南東路宣谕使，此其始也。
二年，分遣禦史五人，宣谕東南諸路，戒其興獄，責其不當，督捕盜賊，皆欲專一布惠以為民。
其後，右司範直方宣谕川、陝，察院方庭實宣谕三京，均此意。
及新複陝西，樓炤以簽書樞密院事往永興宣谕，就令招撫盜賊。
鄭剛中為川、陝宣谕使，許按察官吏。
汪徹為湖北、京西宣谕使，仍節制兩路軍馬。
自是使權益重，而使事始不專。
三十二年，虞允文、王之望相繼充川、陝宣谕使，皆預軍政，其權任殆亞於宣撫。
其後，錢端禮、吳芾皆以侍從出膺斯寄，事畢結局，官屬軍兵，視其所任事之輕重，為賞之厚薄焉。
開禧間，薛叔似、鄧友龍、吳獵皆因饑荒盜賊及平逆亂後，往敷德意，亦皆以從官行。
○撫谕使 掌慰安存問，采民之利病，條奏而罷行之，
四年春，複置廣司
紹興二年，廢福建提舉市舶，初令提刑兼領，旋委提舉茶事。
十二年，朝廷欲措置福建蠟茶
十四年，命蕃商以香藥至者，十取其四。
十七年，诏丁沈香、豆蔻、龍腦之屬号細香藥者，十取其一。
乾道二年，诏罷兩浙提舉市舶，逐處職事委知、通、知、縣、監官同行檢視，而總其數，令轉運司提督
"至乾道初，臣僚言："兩浙惟臨安、明州、秀州、溫州、江陰軍凡五處有市舶。
祖宗舊制，有市舶處知州兼提舉市舶務，通判帶主管，知縣帶監，而逐務又各有監官。
市舶置司，乃在華亭。
近年，過明州舶船到，提舉帶一司吏人留明州數月，名為抽解，其實搔擾。
且福建、廣南皆有市舶，物貨浩瀚，置官提舉，誠所當宜。
惟是兩浙置官，委是冗蠹，乞賜廢罷。
"從之）。
○走馬承受
無事歲一入奏，有邊警則不時馳驿上聞。
然居是職者惡有所隸，乃潛去"總管司"字，冀以擅權。
熙甯五年，帝命正其名，鑄銅記給之，仍收還所用奉使印。
崇甯中，始诏不隸帥司而辄預邊事，則論以違制。
大觀中，诏許風聞言事。
政和五年，诏："諸路走馬承受，體均使華，迩來皆貪賄賂，類不舉職，是豈設官之意？其各自勵，以稱任使，或蹈前失，罰不汝赦。
"明年七月，改為兼訪使者。
宣和五年，诏："近者諸路兼訪官，循習違越，附下罔上，凡邊機皆先申後奏，且侵監司、淩州縣而預軍旅、刑獄之事，複強買民物，不償其直，招權恃勢，至與監司表裡為惡。
自今猶爾，必加貶竄。
"靖康初罷之，依祖宗舊制，複為走馬承受。
○經制邊防财用事 掌經畫錢帛、刍糧以供邊費，凡權易貨物、根括耕地及蕃部弓箭手等事，皆奏而行之。
熙甯末，以熙河連歲用兵，仰給度支，費不赀，始置是司。
元祐初罷，崇甯中複置。
○提舉學事司 掌一路州縣學政，歲巡所部，以察師儒之優劣、生員之勤惰，而專舉刺之事。
崇甯年二年置，宣和三年罷。
○提舉河北籴使司 掌籴便刍糧，以供邊儲之用。
○提舉制置解鹽司 掌鹽澤之禁令，使民入粟塞下，予鈔給鹽，以足民用而實邊備。
凡鹽價高下及文鈔出納多寡之數皆掌之。
○提舉保甲司 掌什伍其民，教之武藝，視其優者而進賞之。
元豐初，置於開封府界，遂下其法於河北、河東、陝西三路，既而悉置提舉官如府界焉。
○提舉三白渠公事 掌潴洩三白渠，以給關中灌溉之利。
撥發司、辇運司以時起發綱運而督其滞留，以供京師之用。
○提舉弓箭手 掌沿邊郡縣射地弓箭手之籍，及團結、訓練、賞罰之事。
政和五年複置，以所招弓箭手之數為殿最。
元祐初，右仆射司馬光《乞罷提舉官疏》曰："天聖中，諸路止有轉運使一員，亦無提點刑獄，惟河北、陝西以地重事多，置轉運使兩員，一路之事無不總，使按察官吏，進賢發奸，興利除害，或朝廷有本路事務未能細知利害者，則委之相度措置。
當時官少民安，事無不舉，公私饒樂，海内晏清。
景祐初，始複置提點刑獄，其後或時置轉運判官，以其冗長害事，尋複廢罷。
自王安石執政以來，欲力成新法，諸路始置提舉常平廣惠農田水利官，其後各置提舉官，皆得按察官吏，事權一如監司。
又增轉運副使、判官等員數，皆選年少資淺輕俊之士為之，或通判、知縣、監當資序及選人，以權發遣處之。
有未嘗曆親民即為監司者。
能順已意，即不次遷擢；小有乖違，則送審官院與合入差遣，或更加責降。
彼年少則曆事未多，資淺則衆所不服，輕俊則舉措率易。
又利祿誘於前，罪戾怵於後，由是往往上不顧國家事體，下不恤百姓怨咨，止務希合，以廣進取。
緻今日天下藉藉如此，皆由此來。
則提舉官乃病民之本原也。
" ○經總制使 徽宗宣和三年，方臘初平，江、浙諸郡皆未有常賦，乃诏除陳亨伯以大漕之職，經制七路财賦，許得移用，監司聽其按察。
於是亨伯收民間印契及鬻糟醋之類為錢，凡七色。
是後州縣有所謂經制錢，自亨伯始也。
其後翁端朝繼為之。
紹興初，與發運俱罷。
九年複置，以戶部侍郎梁汝嘉為使，司農少卿霍蠡為判官，以檢察内外失陷錢物、舉催未到綱運、措置籴買、總領常平為職。
未幾，谏議曹統言其無益而多費，就省之。
紹興中，又有總制司，以參政孟庾領其事，其職略視經制司。
○招讨使 掌招收讨殺盜賊之事，不常置。
建炎四年，以檢校少保、定江招慶軍節度使張俊充江南路招讨使，定位在宣撫使之下、制置使之上，著為定制。
軍中急速事宜，待報不及，許以便宜行事。
差随軍轉運使一員、參講官一員、幹辦官三員、随軍幹辦官四員、書寫機宜文字一員，并聽奏辟。
紹興五年，嶽飛為湖北襄陽招讨，請州縣不法害民者，許一面對移，或放罷以聞。
從之。
十年，兀術犯三京，以韓世忠、嶽飛、張俊并兼河南、北招讨使以禦之。
三十一年，陝西、河東北、京東西等路皆置招讨使，蓋又特遙領其地而已。
○招撫使 不常置。
建炎初，李綱秉政，以張所為河北招撫使，未及出師而廢。
三十二年，孝宗即位，以成闵、張子蓋、李顯忠三大将為湖北、京西、淮東西招撫使。
子蓋死，劉寶代之，未幾結局，官吏并罷。
開禧二年，山東及京東西北路并置使招撫，後皆罷。
○宣谕使 掌宣谕德音，不預他事，歸即結罷。
紹興元年，诏秘書少監傅崧年充淮南東路宣谕使，此其始也。
二年，分遣禦史五人，宣谕東南諸路，戒其興獄，責其不當，督捕盜賊，皆欲專一布惠以為民。
其後，右司範直方宣谕川、陝，察院方庭實宣谕三京，均此意。
及新複陝西，樓炤以簽書樞密院事往永興宣谕，就令招撫盜賊。
鄭剛中為川、陝宣谕使，許按察官吏。
汪徹為湖北、京西宣谕使，仍節制兩路軍馬。
自是使權益重，而使事始不專。
三十二年，虞允文、王之望相繼充川、陝宣谕使，皆預軍政，其權任殆亞於宣撫。
其後，錢端禮、吳芾皆以侍從出膺斯寄，事畢結局，官屬軍兵，視其所任事之輕重，為賞之厚薄焉。
開禧間，薛叔似、鄧友龍、吳獵皆因饑荒盜賊及平逆亂後，往敷德意，亦皆以從官行。
○撫谕使 掌慰安存問，采民之利病，條奏而罷行之，