●卷十八 征榷考五
關燈
小
中
大
官，馀三分留為客人買茶之息。
如此則園戶有三分之虧，而官中名得其息，自是園戶本錢，客人無所費也。
乞下本路體量更改。
"不報。
自熙甯七年至元豐八年，蜀道茶場四十一，京西路金州為場六，陝西賣茶為場三百三十二，稅息至李稷加為五十萬，及陸師闵為百萬雲。
初，熙甯五年，以福建茶陳積，乃诏福建茶在京、京東西、淮南、陝西、河東仍禁榷，馀路通商。
王子京為轉運副使，言："建州蠟茶舊立榷法，自熙甯權聽通商，自此茶戶售客人茶甚良，官中所得唯常茶，稅錢極微，南方遺利無過於此，乞仍行榷法。
"元祐初，罷子京事任，令福建禁榷州軍仍其舊。
元豐中，宋用臣都提舉汴河堤岸，創奏修置水磨，凡在京茶戶擅磨末茶者有禁，并赴官請買，而茶鋪入米豆雜物拌和者有罰，募人告者有賞。
訖元豐末，歲獲息不過二十萬，商旅病焉。
元豐修置水磨，止於在京及開封府界諸縣，未始行於外路。
及紹聖複置，其後遂於京西鄭滑州、穎昌府，河州澶州皆行之。
哲宗元祐二年，熙河、秦鳳、泾原三路茶仍官為計置，永興、鄜延、環慶許通商，凡以茶易榖者聽仍舊，毋得逾轉運司和籴價，其所博鬥斛勿取息。
侍禦史劉摯上言："蜀地榷茶之害，園戶有逃以免者，有投死以免者，而其害猶及鄰伍。
欲伐茶則有禁，欲增植則加市，故其俗論謂地非生茶也，實生禍也。
願選使者考茶法之弊欺，以蘇蜀民。
" 右司谏蘇轍上言："盜賊之法，贓及二貫，止徒一年，出賞五千，今民有以錢八百和買茶四十斤者，辄徒一年，賞三十千，立法苟以自便，不顧輕重之宜。
蓋造立茶法，皆傾險小人，不識事件。
"且備陳五害。
诏遣黃廉等體量。
紹聖元年，陝西複行禁榷，凡茶法并用元豐舊條。
"徽宗崇甯元年，右仆射蔡京議大改茶法，奏言："自祖宗立額榷之法，歲收淨利凡三百二十馀萬，而諸州商稅七十五萬貫有奇，食茶之算不在焉，其盛時幾五百馀萬缗。
慶曆之後，法制浸壞，私販公行，遂罷禁榷，行通商之法。
自後商旅所至，與官為市，四十馀年，利源浸失。
謂宜荊湖、江、淮、兩浙、福建七路所産茶，仍舊禁榷官買，勿複科民，即産茶州縣随所置場，申商人園戶私易之禁。
凡置場地，園戶皆籍名數，歲鬻於官吏，皆用倉法，園戶自前茶租折稅仍舊。
産茶州軍許其民赴場輸息，量限斤數，給短引，於旁近郡縣便鬻，馀悉聽商人於榷貨務入納金銀、缗錢或并邊糧草，即本務給鈔，取便算請於場，别給長引，從所指州軍鬻之。
商稅自場給長引，沿路登時批發，至所指地，然後計稅盡輸，則在道無苛留。
買茶本錢以度牒及鹽鈔、諸色封椿、坊場、常平剩錢通三百萬缗為率，給諸路，諸路措置，各分命官。
"诏悉聽焉。
俄定諸路措置茶事官置司：湖南於潭州，湖北於荊南，淮南於揚州，兩浙於蘇州，江東於江甯府，江西於洪州。
其置場所在：蕲州即其州及蕲水縣，壽州以霍山、開順，光州以光山、固始，舒州即其州及羅源、太湖，黃州以麻城，廬州以舒城，常州以宜興，湖州即其州及長興、德清、安吉、武康，睦州即其州及清溪、分水、桐廬、遂安，婺州即其州及東陽、永康、浦江，處州即其州及遂昌、青田，蘇、杭、越各即其州，而越之上虞、馀姚、諸暨、新昌、剡縣皆置焉，衢、台各即其州，而溫州以平陽。
大法既定，其制置節目，不可毛舉。
四年，京複議更革，遂罷官置場，商旅并即所在州縣或京師請長短引，自買於園戶。
茶貯以籠篰，官為抽盤，循第叙輸息訖，批引販賣，茶事益加密矣（長引許往他路，限一年。
短引止於本路，限一季）。
按：京崇甯元年所行乃禁榷之法，是年所行乃通商之法，但請引抽盤商稅，苛於祖宗之時耳。
大觀三年，計七路一歲之息一百二十五萬一千九百馀缗，榷貨務再歲一百十有八萬五千馀缗。
京專用是以舞智固權，自是歲以百萬缗輸京師所供私奉，掊息滋厚，盜販公行，民滋病矣。
政和二年，大增損茶法。
凡請長引再行者，輸錢百缗，即往陝西，加二萬，茶以百二十斤；短引輸缗錢二十，茶以二十五斤。
私造引者如川錢引法。
歲春茶出，集民戶約三歲實直及今價上戶部。
茶籠篰并官制，聽客買，定大小式，嚴封印之法。
長短引辄竄改增減及新舊對帶、繳納申展、住賣轉鬻科條悉具。
初，客販茶用舊引者，未嚴斤重之限，影帶者衆。
於是又诏凡販長引斤重及三千斤者，須更買新引對賣，不及三千斤者，即用新引以一斤帶二斤鬻之，而合同場之法出矣。
場置於産茶州軍，而簿給於都茶務。
凡不限斤重茶，委官秤制，毋得止憑批引為定，有赢數即沒官，别定新引限程及重商旅規避秤制之禁，凡十八條，若避匿鈔劄及擅賣，皆坐以徒。
複慮茶法猶輕，課入不羨，定園戶私賣及有引而所賣逾數，保内有犯不告，并如煎鹽亭戶法。
短引及食茶關子辄出本路，坐以二千裡流，賞錢百萬。
大抵茶、鹽法主於蔡京，務巧掊利，變改法度，前後罷複不常，民聽眩惑。
高宗建炎初，於真州印鈔，給賣東南茶、鹽，以提領真州茶鹽為名。
三年，置行在都茶場，罷合同場一十八處，惟洪州、江州、興國軍、潭州、建州各置合同場，監官一員。
罷食茶小引（建炎三年九月旨，别印小引，每引五貫文，許販茶六十斤。
比附短引，增添斤重，暗虧引錢，損害茶法，住罷。
淳熙二年複置）。
凡茶、鹽經從而把隘官軍以搜檢奸細為名而騷擾者，依軍法施行。
明年，以罰太重，減徒。
三年，捕私茶賞罰依鹽事指揮。
祖宗應犯榷貨并不根究來曆，止以見在為坐。
嘉祐著令，今戶部言，不系出産州軍捕獲私販茶、鹽，可以不究來曆其出産州軍私販者，并系亭、竈、園戶為之，一概不究，無以杜私販之弊。
诏自茶、鹽外，其馀榷貨并不根究來曆。
他日，都省又言，應犯私茶、鹽，不得信憑供指，妄有追呼。
诏從之。
紹興二十七年，令凡商販淮南長引茶，令秤發官司先問客人所指住賣州縣，經由場務及合過官渡，并背批月日姓名，即時放行；如不行批引，縱放私茶，與正犯茶人一等犯罪。
蓋自榷場轉入虜中，其利至博，淮河私渡譏禁甚嚴，然民觸犯法禁自若。
甯宗嘉泰四年，知隆興府韓邈奏："戶部茶引，歲有常額，隆興府惟分甯産茶，他縣并無，而豪民武斷者乃請引認租，借官引以窮索一鄉，無茶者使認茶，無食利者使認食利，所至驚擾。
乞下省部，非産茶縣并不許人戶擅自認租，他路亦比類施行。
"從之。
四川茶 建炎元年四月，成都路運判趙開言榷茶、買馬五害，請用嘉祐故事，盡罷榷茶，而令漕司買馬；或未能然，亦當減額以蘇園戶，輕價以惠行商，如此則私販衰而盜賊息矣。
朝廷遂擢開同主管川、陝茶馬。
二年十一月，開至成都，大更茶法，仿蔡京都茶場法，印給茶引，使商人即園戶市茶，百斤為一大引，除其十勿算。
置合同場以譏其出入，重私商之禁，為茶市以通交易。
每斤引錢春七十、夏五十，市利、頭子在外。
所過征一錢所止一錢五分，引與茶随，違者抵罪。
自後引息錢至一百五萬缗。
紹興複提舉官，又旋增引錢。
至十四年，每引收十二道三百文，視開之初又增一倍矣。
自熙、豐來，蜀茶官事權出諸司之上，而其富亦甲天下，時以其歲剩者上供。
舊博馬皆以粗茶，乾道末始以細茶遺之。
然蜀茶之細者，其品視南方已下，惟廣漢之趙坡、合州之水南、峨眉之白芽、雅安之蒙頂，土人亦珍之。
然所産甚微，非江、建比也。
乾道初，川、秦八場馬額共九千馀匹，川馬五千匹，秦馬四千匹。
淳熙以後，為額共萬二千九百九十四匹，自後所市未嘗及焉。
建茶 建炎二年，葉濃之亂，園丁散亡，遂罷歲貢。
紹興四年明堂，始命市五萬斤為大禮賞。
十二年興榷場，取蠟場為榷場本，禁私販，官盡榷之，上供之馀許通商，官收息三倍。
上供龍鳳及京铤茶歲額，視承平才半，蓋高宗以錫赉既少，懼傷民力，故裁損其數雲。
○坑冶 《周官》，卝人掌金玉錫石之地，而為之厲禁以守之，若以時取之，則物其地，圖而授之（物地，占其形色之鹹淡也。
授之，教取者之處），巡其禁令。
齊管仲言鹽鐵之利。
漢桑弘羊建議榷鹽鐵。
東漢以後鹽鐵本末并見《鹽鐵門》（不再錄）。
漢武帝行幸回中，诏曰："往者朕郊見上帝，泰山見金，宜更鑄黃金為麟趾褭蹄以協瑞焉。
" 東
如此則園戶有三分之虧，而官中名得其息，自是園戶本錢，客人無所費也。
乞下本路體量更改。
"不報。
自熙甯七年至元豐八年，蜀道茶場四十一，京西路金州為場六，陝西賣茶為場三百三十二，稅息至李稷加為五十萬，及陸師闵為百萬雲。
初，熙甯五年，以福建茶陳積，乃诏福建茶在京、京東西、淮南、陝西、河東仍禁榷，馀路通商。
王子京為轉運副使，言："建州蠟茶舊立榷法，自熙甯權聽通商，自此茶戶售客人茶甚良，官中所得唯常茶，稅錢極微，南方遺利無過於此，乞仍行榷法。
"元祐初，罷子京事任，令福建禁榷州軍仍其舊。
元豐中，宋用臣都提舉汴河堤岸，創奏修置水磨，凡在京茶戶擅磨末茶者有禁，并赴官請買，而茶鋪入米豆雜物拌和者有罰，募人告者有賞。
訖元豐末，歲獲息不過二十萬，商旅病焉。
元豐修置水磨，止於在京及開封府界諸縣，未始行於外路。
及紹聖複置，其後遂於京西鄭滑州、穎昌府，河州澶州皆行之。
哲宗元祐二年，熙河、秦鳳、泾原三路茶仍官為計置，永興、鄜延、環慶許通商，凡以茶易榖者聽仍舊，毋得逾轉運司和籴價，其所博鬥斛勿取息。
侍禦史劉摯上言："蜀地榷茶之害，園戶有逃以免者，有投死以免者，而其害猶及鄰伍。
欲伐茶則有禁，欲增植則加市，故其俗論謂地非生茶也，實生禍也。
願選使者考茶法之弊欺，以蘇蜀民。
" 右司谏蘇轍上言："盜賊之法，贓及二貫，止徒一年，出賞五千，今民有以錢八百和買茶四十斤者，辄徒一年，賞三十千，立法苟以自便，不顧輕重之宜。
蓋造立茶法，皆傾險小人，不識事件。
"且備陳五害。
诏遣黃廉等體量。
紹聖元年，陝西複行禁榷，凡茶法并用元豐舊條。
"徽宗崇甯元年，右仆射蔡京議大改茶法，奏言："自祖宗立額榷之法，歲收淨利凡三百二十馀萬，而諸州商稅七十五萬貫有奇，食茶之算不在焉，其盛時幾五百馀萬缗。
慶曆之後，法制浸壞，私販公行，遂罷禁榷，行通商之法。
自後商旅所至，與官為市，四十馀年，利源浸失。
謂宜荊湖、江、淮、兩浙、福建七路所産茶，仍舊禁榷官買，勿複科民，即産茶州縣随所置場，申商人園戶私易之禁。
凡置場地，園戶皆籍名數，歲鬻於官吏，皆用倉法，園戶自前茶租折稅仍舊。
産茶州軍許其民赴場輸息，量限斤數，給短引，於旁近郡縣便鬻，馀悉聽商人於榷貨務入納金銀、缗錢或并邊糧草，即本務給鈔，取便算請於場，别給長引，從所指州軍鬻之。
商稅自場給長引，沿路登時批發，至所指地，然後計稅盡輸，則在道無苛留。
買茶本錢以度牒及鹽鈔、諸色封椿、坊場、常平剩錢通三百萬缗為率，給諸路，諸路措置，各分命官。
"诏悉聽焉。
俄定諸路措置茶事官置司：湖南於潭州，湖北於荊南，淮南於揚州，兩浙於蘇州，江東於江甯府，江西於洪州。
其置場所在：蕲州即其州及蕲水縣，壽州以霍山、開順，光州以光山、固始，舒州即其州及羅源、太湖，黃州以麻城，廬州以舒城，常州以宜興，湖州即其州及長興、德清、安吉、武康，睦州即其州及清溪、分水、桐廬、遂安，婺州即其州及東陽、永康、浦江，處州即其州及遂昌、青田，蘇、杭、越各即其州，而越之上虞、馀姚、諸暨、新昌、剡縣皆置焉，衢、台各即其州，而溫州以平陽。
大法既定，其制置節目，不可毛舉。
四年，京複議更革，遂罷官置場，商旅并即所在州縣或京師請長短引，自買於園戶。
茶貯以籠篰，官為抽盤，循第叙輸息訖，批引販賣，茶事益加密矣
短引止於本路，限一季）。
按：京崇甯元年所行乃禁榷之法，是年所行乃通商之法，但請引抽盤商稅，苛於祖宗之時耳。
大觀三年，計七路一歲之息一百二十五萬一千九百馀缗，榷貨務再歲一百十有八萬五千馀缗。
京專用是以舞智固權，自是歲以百萬缗輸京師所供私奉，掊息滋厚，盜販公行，民滋病矣。
政和二年，大增損茶法。
凡請長引再行者，輸錢百缗，即往陝西，加二萬，茶以百二十斤；短引輸缗錢二十，茶以二十五斤。
私造引者如川錢引法。
歲春茶出，集民戶約三歲實直及今價上戶部。
茶籠篰并官制，聽客買，定大小式，嚴封印之法。
長短引辄竄改增減及新舊對帶、繳納申展、住賣轉鬻科條悉具。
初，客販茶用舊引者，未嚴斤重之限，影帶者衆。
於是又诏凡販長引斤重及三千斤者，須更買新引對賣，不及三千斤者，即用新引以一斤帶二斤鬻之，而合同場之法出矣。
場置於産茶州軍，而簿給於都茶務。
凡不限斤重茶，委官秤制，毋得止憑批引為定，有赢數即沒官，别定新引限程及重商旅規避秤制之禁，凡十八條，若避匿鈔劄及擅賣，皆坐以徒。
複慮茶法猶輕，課入不羨，定園戶私賣及有引而所賣逾數，保内有犯不告，并如煎鹽亭戶法。
短引及食茶關子辄出本路，坐以二千裡流，賞錢百萬。
大抵茶、鹽法主於蔡京，務巧掊利，變改法度，前後罷複不常，民聽眩惑。
高宗建炎初，於真州印鈔，給賣東南茶、鹽，以提領真州茶鹽為名。
三年，置行在都茶場，罷合同場一十八處，惟洪州、江州、興國軍、潭州、建州各置合同場，監官一員。
罷食茶小引
比附短引，增添斤重，暗虧引錢，損害茶法，住罷。
淳熙二年複置）。
凡茶、鹽經從而把隘官軍以搜檢奸細為名而騷擾者，依軍法施行。
明年，以罰太重，減徒。
三年，捕私茶賞罰依鹽事指揮。
祖宗應犯榷貨并不根究來曆，止以見在為坐。
嘉祐著令，今戶部言，不系出産州軍捕獲私販茶、鹽，可以不究來曆其出産州軍私販者，并系亭、竈、園戶為之，一概不究，無以杜私販之弊。
诏自茶、鹽外，其馀榷貨并不根究來曆。
他日，都省又言，應犯私茶、鹽，不得信憑供指，妄有追呼。
诏從之。
紹興二十七年，令凡商販淮南長引茶，令秤發官司先問客人所指住賣州縣，經由場務及合過官渡，并背批月日姓名，即時放行；如不行批引，縱放私茶，與正犯茶人一等犯罪。
蓋自榷場轉入虜中，其利至博，淮河私渡譏禁甚嚴，然民觸犯法禁自若。
甯宗嘉泰四年，知隆興府韓邈奏："戶部茶引，歲有常額，隆興府惟分甯産茶，他縣并無，而豪民武斷者乃請引認租，借官引以窮索一鄉，無茶者使認茶，無食利者使認食利，所至驚擾。
乞下省部，非産茶縣并不許人戶擅自認租，他路亦比類施行。
"從之。
四川茶 建炎元年四月，成都路運判趙開言榷茶、買馬五害，請用嘉祐故事，盡罷榷茶，而令漕司買馬；或未能然，亦當減額以蘇園戶，輕價以惠行商，如此則私販衰而盜賊息矣。
朝廷遂擢開同主管川、陝茶馬。
二年十一月，開至成都，大更茶法，仿蔡京都茶場法，印給茶引，使商人即園戶市茶，百斤為一大引，除其十勿算。
置合同場以譏其出入，重私商之禁，為茶市以通交易。
每斤引錢春七十、夏五十，市利、頭子在外。
所過征一錢所止一錢五分，引與茶随，違者抵罪。
自後引息錢至一百五萬缗。
紹興複提舉官，又旋增引錢。
至十四年，每引收十二道三百文，視開之初又增一倍矣。
自熙、豐來，蜀茶官事權出諸司之上，而其富亦甲天下，時以其歲剩者上供。
舊博馬皆以粗茶，乾道末始以細茶遺之。
然蜀茶之細者，其品視南方已下，惟廣漢之趙坡、合州之水南、峨眉之白芽、雅安之蒙頂，土人亦珍之。
然所産甚微，非江、建比也。
乾道初，川、秦八場馬額共九千馀匹，川馬五千匹，秦馬四千匹。
淳熙以後，為額共萬二千九百九十四匹，自後所市未嘗及焉。
建茶 建炎二年，葉濃之亂，園丁散亡，遂罷歲貢。
紹興四年明堂，始命市五萬斤為大禮賞。
十二年興榷場，取蠟場為榷場本，禁私販，官盡榷之，上供之馀許通商，官收息三倍。
上供龍鳳及京铤茶歲額，視承平才半，蓋高宗以錫赉既少，懼傷民力，故裁損其數雲。
○坑冶 《周官》，卝人掌金玉錫石之地，而為之厲禁以守之，若以時取之，則物其地，圖而授之
授之，教取者之處），巡其禁令。
齊管仲言鹽鐵之利。
漢桑弘羊建議榷鹽鐵。
東漢以後鹽鐵本末并見《鹽鐵門》
漢武帝行幸回中，诏曰："往者朕郊見上帝，泰山見金，宜更鑄黃金為麟趾褭蹄以協瑞焉。
" 東