第六十二回 貶忠州劉晏冤死 守臨洺張伾得援
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卻說德宗即位,黜陟一新,尊郭子儀為尚父,加職太尉,兼中書令,封朱泚為遂甯王,兼同平章事。
兩人位兼将相,實皆不預朝政。
獨常衮居政事堂,每遇奏請,往往代二人署名,中書舍人崔祐甫,與衮屢有争言,從前朱泚獻貓鼠同乳,稱為瑞征,衮即率百官入賀,祐甫獨力駁道:“物反常為妖,貓本捕鼠,與鼠同乳,确是反常,應目為妖,何得稱賀?”衮引為慚憤,有排崔意。
及德宗嗣統,會議喪服,祐甫謂宜遵遺诏,臣民三日釋服。
衮以為民可三日,群臣應服二十七日乃除。
兩下争論多時,衮遂奏祐甫率情變禮,請加貶斥,署名連及郭朱二人。
德宗乃黜祐甫為河南少尹。
既而子儀與泚,表稱祐甫無罪,德宗怪他自相矛盾,召問隐情。
二人俱說前奏未曾列名,乃是常衮私署。
德宗因疑衮為欺罔,貶為潮州刺史,便令祐甫代相,格外專任,真個是言聽計從,視作良弼。
且诏罷四方貢獻,所有梨園舊徒,概隸入太常,不必另外供奉,天下毋得奏祥瑞;縱馴象,出宮女,民有冤滞,得撾登聞鼓,及詣請三司使複訊,中外大悅,喁喁望治。
诏敕頒到淄青,軍士都投戈顧語道:“明天子出了,我輩尚敢自大麼?”李正己兼轄淄青,也不由不畏懼起來,願獻錢三十萬缗。
德宗因辭受兩難,頗費躊躇,特與崔祐甫商議處置方法。
祐甫請遣使宣慰淄青将士,就把這三十萬錢,作為賞賜。
此計固佳,但中知者即能計及,而德宗尚未能想到,其才可知。
德宗滿口稱善,即令照行。
果然正己接诏,格外愧服。
至德宗生日,四方貢獻,一概卻還,正己複獻缣三萬匹,田悅也照正己辦法,缣數從同。
德宗歸入度支,充作租賦,凡度支出納事宜,命吏部尚書劉晏兼轄,且授晏為左仆射。
晏本與戶部侍郎韓滉,分掌全國财賦,滉太苛刻,為時論所不容,德宗乃徙滉為晉州刺史,專任晏司度支事。
晏有材力,多機智,變通有無,曲盡微妙,曆任轉運鹽鐵租庸等使,上不妨國,下不病民,嘗謂理财以養民為先,戶口滋多,賦稅自廣,所以諸道各置知院官,每曆旬日,必令詳報雨雪豐歉各狀,豐即貴籴,歉乃賤粜。
或将貯谷易貨,供給官用。
如遇大歉,不待州縣申請,即奏請蠲租赈饑,由是戶口蕃息,庚癸無呼。
又嘗作常平鹽法,撤除界限,裁省宂官,但就産鹽區置官收鹽,令商購運,一稅以外,不問所之,有幾處地僻乏鹽,由官輸運,有幾時鹽絕商貴,亦由官接濟,官得餘利,民不乏鹽。
榷鹽法莫善于此,後世奈何不行?最關緊要的是革去胥吏,專用士人,他以為胥吏好利,士人好名,無論瑣細事件,必委土人辦理,因此厘清宿弊,涓滴歸公。
近來士人,亦專萦利,恐劉晏良法,亦無如何。
唐自安史亂起,連歲用兵,饷糈浩繁,人民耗敝,虧得朝廷用了劉晏,得以酌盈劑虛,不慮困乏。
晏又自奉節儉,室無媵婢,平居辦事甚勤,遇有大小案牍,立即裁決,絕不稽留,後世推為治事能臣,理财妙手。
名不虛傳。
惟任職既久,權傾宰相,要官華使,多出晏門,免不得媢怨交乘,毀謗并至。
崔祐甫又薦引楊炎為相,炎與晏本不相能,元載伏誅,炎嘗坐貶,當時曾由晏定谳。
見前回。
及炎入任同平章事,挾嫌懷恨,日思報複,他見晏以理财得寵,遂就财政上想出兩大計劃,入試德宗。
第一着是請将天下财帛,悉貯左藏,這事本是唐朝舊例,肅宗初年,第五琦為度支使,因京師豪将,取求無度,琦不勝供應,乃奏請貯入内庫,免得自己為難。
天子何暇守财,當然委任内監,内監有幾個清廉,當然做了蠹蟲,乘機中飽。
閹宦據為利蔽,戶部無從詳查。
炎仍請移出外庫,掃清年來的積弊,不但中外視作嘉谟,就是德宗亦歎為至計。
第二着是請創行兩稅法,唐初國賦,分租庸調三項,有田乃有租,有身乃有庸,有戶乃有調。
玄宗末年,版籍損壞,諸多失實,炎請量出制入,酌定賦額,戶無主客,以現居為簿,人無丁中,十六為中,十二為丁。
以貧富為差,行商稅三十之一,居民照章納稅,兩次分收,夏不得過六月,秋不得過十一月,所有租庸雜徭,悉數裁并,但就上年墾田成數,均畝收稅,于是民皆土著,确實不虛,這便叫作兩稅法。
兩稅之法,利弊參半,陸宣公嘗痛論之,但後世嘗奉為成制,無非以簡易可行耳。
德宗依次施行,第一法是叱嗟可辦,就在大曆十四年冬季移交,第二法須勞費手續,特在德宗紀元建中,鄭重頒诏,且預戒官吏,不得逾額妄索,多取一錢,便是枉法,民間頗稱便利,情願遵行。
楊炎既得主心,遂複進一步用計,上言:“尚書省為國政大本,任職宜專,不應兼及諸使。
”
兩人位兼将相,實皆不預朝政。
獨常衮居政事堂,每遇奏請,往往代二人署名,中書舍人崔祐甫,與衮屢有争言,從前朱泚獻貓鼠同乳,稱為瑞征,衮即率百官入賀,祐甫獨力駁道:“物反常為妖,貓本捕鼠,與鼠同乳,确是反常,應目為妖,何得稱賀?”衮引為慚憤,有排崔意。
及德宗嗣統,會議喪服,祐甫謂宜遵遺诏,臣民三日釋服。
衮以為民可三日,群臣應服二十七日乃除。
兩下争論多時,衮遂奏祐甫率情變禮,請加貶斥,署名連及郭朱二人。
德宗乃黜祐甫為河南少尹。
既而子儀與泚,表稱祐甫無罪,德宗怪他自相矛盾,召問隐情。
二人俱說前奏未曾列名,乃是常衮私署。
德宗因疑衮為欺罔,貶為潮州刺史,便令祐甫代相,格外專任,真個是言聽計從,視作良弼。
且诏罷四方貢獻,所有梨園舊徒,概隸入太常,不必另外供奉,天下毋得奏祥瑞;縱馴象,出宮女,民有冤滞,得撾登聞鼓,及詣請三司使複訊,中外大悅,喁喁望治。
诏敕頒到淄青,軍士都投戈顧語道:“明天子出了,我輩尚敢自大麼?”李正己兼轄淄青,也不由不畏懼起來,願獻錢三十萬缗。
德宗因辭受兩難,頗費躊躇,特與崔祐甫商議處置方法。
祐甫請遣使宣慰淄青将士,就把這三十萬錢,作為賞賜。
此計固佳,但中知者即能計及,而德宗尚未能想到,其才可知。
德宗滿口稱善,即令照行。
果然正己接诏,格外愧服。
至德宗生日,四方貢獻,一概卻還,正己複獻缣三萬匹,田悅也照正己辦法,缣數從同。
德宗歸入度支,充作租賦,凡度支出納事宜,命吏部尚書劉晏兼轄,且授晏為左仆射。
晏本與戶部侍郎韓滉,分掌全國财賦,滉太苛刻,為時論所不容,德宗乃徙滉為晉州刺史,專任晏司度支事。
晏有材力,多機智,變通有無,曲盡微妙,曆任轉運鹽鐵租庸等使,上不妨國,下不病民,嘗謂理财以養民為先,戶口滋多,賦稅自廣,所以諸道各置知院官,每曆旬日,必令詳報雨雪豐歉各狀,豐即貴籴,歉乃賤粜。
或将貯谷易貨,供給官用。
如遇大歉,不待州縣申請,即奏請蠲租赈饑,由是戶口蕃息,庚癸無呼。
又嘗作常平鹽法,撤除界限,裁省宂官,但就産鹽區置官收鹽,令商購運,一稅以外,不問所之,有幾處地僻乏鹽,由官輸運,有幾時鹽絕商貴,亦由官接濟,官得餘利,民不乏鹽。
榷鹽法莫善于此,後世奈何不行?最關緊要的是革去胥吏,專用士人,他以為胥吏好利,士人好名,無論瑣細事件,必委土人辦理,因此厘清宿弊,涓滴歸公。
近來士人,亦專萦利,恐劉晏良法,亦無如何。
唐自安史亂起,連歲用兵,饷糈浩繁,人民耗敝,虧得朝廷用了劉晏,得以酌盈劑虛,不慮困乏。
晏又自奉節儉,室無媵婢,平居辦事甚勤,遇有大小案牍,立即裁決,絕不稽留,後世推為治事能臣,理财妙手。
名不虛傳。
惟任職既久,權傾宰相,要官華使,多出晏門,免不得媢怨交乘,毀謗并至。
崔祐甫又薦引楊炎為相,炎與晏本不相能,元載伏誅,炎嘗坐貶,當時曾由晏定谳。
見前回。
及炎入任同平章事,挾嫌懷恨,日思報複,他見晏以理财得寵,遂就财政上想出兩大計劃,入試德宗。
第一着是請将天下财帛,悉貯左藏,這事本是唐朝舊例,肅宗初年,第五琦為度支使,因京師豪将,取求無度,琦不勝供應,乃奏請貯入内庫,免得自己為難。
天子何暇守财,當然委任内監,内監有幾個清廉,當然做了蠹蟲,乘機中飽。
閹宦據為利蔽,戶部無從詳查。
炎仍請移出外庫,掃清年來的積弊,不但中外視作嘉谟,就是德宗亦歎為至計。
第二着是請創行兩稅法,唐初國賦,分租庸調三項,有田乃有租,有身乃有庸,有戶乃有調。
玄宗末年,版籍損壞,諸多失實,炎請量出制入,酌定賦額,戶無主客,以現居為簿,人無丁中,十六為中,十二為丁。
以貧富為差,行商稅三十之一,居民照章納稅,兩次分收,夏不得過六月,秋不得過十一月,所有租庸雜徭,悉數裁并,但就上年墾田成數,均畝收稅,于是民皆土著,确實不虛,這便叫作兩稅法。
兩稅之法,利弊參半,陸宣公嘗痛論之,但後世嘗奉為成制,無非以簡易可行耳。
德宗依次施行,第一法是叱嗟可辦,就在大曆十四年冬季移交,第二法須勞費手續,特在德宗紀元建中,鄭重頒诏,且預戒官吏,不得逾額妄索,多取一錢,便是枉法,民間頗稱便利,情願遵行。
楊炎既得主心,遂複進一步用計,上言:“尚書省為國政大本,任職宜專,不應兼及諸使。
”