●皇明經世文編卷之四百七十一
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立、任收頭之侵欺、憑吏書之作弊、而不肖者又或指染羨餘、則法不能必行、此大弊也、屯運固係屯丁拖欠、亦繇管屯官與識字扶同分用、捏作逋數、朧報查盤、僥倖遇赦、得免住俸降俸降級、而并侵銀不追矣、此亦弊也、鹽商消乏、固係晉商收責之為累、實以兩淮之浮引不革、故正引壅、淮浙之私鹽不清、故官鹽淹、土商不能待。
則重貸晉商之銀。
晉商乘其急。
則賤博土商之引。
商本既折。
鹽糧誰供。
此又弊也。
雖管劉持籌、桑孔主計、且奈之何、幸而虜無大志、借賞羈縻、左支右吾、苟免歲月、若一旦玁狁匪茹、敗盟狂逞、我何恃而能保無虞耶、欲增餉、則太倉不支、欲增兵、則額餉且乏、無巳為目前計、於入之途、責州縣掌印官、令其分限比徵、毋憑奸胥而滋混紊、責衛所印屯官、令其逐年清楚、毋扶積識以恣侵漁、庶錢糧不至于半逋于出之途、責將領以務實、毋以兵馬虗數耗軍儲、責餉廳以勵精、毋以錢穀專司開弊竇、庶倉庫可望其漸充、葢人存政舉、一言蔽之、各撫道之所宜加意振飭者也若革兩淮之浮引以疏正引、禁淮浙之私鹽以通官鹽、令運商不苦于預借、而邊商自易于轉鬻、總之鹽不滯則引可售。
引可售則中自多而邊自實。
非廟堂主持必行。
則亦無以起涸駙而濟邊儲也。
一脩險隘、臣惟自虜入套以來、為害西陲甚慘、況延鎮地方。
東路尚依山岡。
西路半係平地而中路培塿與原野相間。
故城堡墩臺邊墻。
此三者設險之所必資也。
若詳數之。
如東路邊雖頗阻山。
而山勢起伏斷續不一。
則堵塞為難。
河口泛漲衝決無常。
則修築不易。
故通虜之道亦多矣。
中路邊如常樂榆林保寧等城堡。
一望沙湃。
動輒半裡。
無河山藪澤之限。
波羅清平等處稍有地形足恃。
然間有沙磧者。
且岔道支流狡賊竊窺甚熟。
一墻之隔。
未足稱固。
況又有塹山為守。
難止攀緣。
遭水為齧。
未便版築者乎。
西路邊若柳?木豆寸?澗以東。
地尚嶔崎。
惟河口及平川數處。
未易拒遏其西則地形漫衍。
僅恃一牆。
乃安邊則多沙矣。
定邊左右沙壅。
隨撥隨平。
徒費工除。
難禁風捲故固守無如收保收保宜先修堡脩堡則民有藩衛。
兵有屯聚。
虜見野無所掠。
亦快快去矣。
今查延鎮中路各堡、俱巳甎甃、而東路惟神木雙山二堡甎包、西路定邊安邊二堡、包僅一面、餘皆土堡、則以次包修、不可不圖。
而黃甫川清水營高家堡定邊寧塞安邊尤應亟圖也。
黃甫川高家堡青陽岔波羅清平等處河口大小不一。
虜賊出沒無常。
臣按行其地可施疊石架牆之法。
蓋向來墻用土築。
下留各口。
未嘗究竟架石。
故隨築隨傾。
亦有無墻而聽虜賊出沒者。
今宜于有河口處疊石口宜稍濶。
宜稍高。
從實地起。
兩邊俱用石堵。
口上宜編架松木作墻腳。
以便甃石。
從口上累石高至四尺而後築土。
松取其耐水。
塞外松亦不乏若無則用他木可也其河口大者酌量水勢。
多開數口。
或將口量高數尺。
以防衝突。
雖洪流勃發。
墻基無慮。
虜騎即欲大舉折墻亦費工夫遷延半時援兵漸集此不但榆林三路可行。
各邊有河口處俱可行也。
要之守邊在人。
誠得任事之人。
才誠兩合者為之將。
必能察其緩急。
固其要害。
因勢利導。
先事曲防。
務臻實效。
無事虗文。
天下事無不可為者、然有其人。
又必有用人之人。
假之便宜。
不拘以時日。
聽其任怨任勞。
不搖於先入三至。
則事濟矣。
一練兵馬、臣惟九邊兵馬。
從來延鎮稱雄。
近日狡虜竊窺。
未得大利。
練兵力也。
顧額設五萬餘。
而堪戰之兵不滿二萬、雖或有捷矣、能以一當一乎、幸未深入矣、果常勝無敗乎、葢養夷丁為爪牙。
收徤兒為羽翼。
搗巢對壘。
僅此輩耳。
老家營軍。
嬰城不出。
占役虗籍。
名存人無。
其捷也損士亦畧相當。
其敗也輿戶不同勝計。
豈練之猶未精與。
況所謂練者第曰以之練耳目、則用旌旗以別之、金鼓以節之巳耳、以之練技藝則令荷戈而決拾、挾鎗而列砲巳耳、然往時演射俱列丈二之鵠。
臣改鵠為高九尺濶七尺。
而破的者十不得三四矣。
大砲點放不易。
服習亦稀。
三眼鎗平發則力僅及五十步。
且中鵠者少。
若高發可及遠。
不可命中也。
則技藝尚未工矣。
故虗冐不革、則尺籍尚空也。
老弱不汰、則幹戈難任也、技藝不工、則擊刺無望也、心志不齊、則耳目易搖也、膽氣不勇則技藝可撓也、必也擇將以訓之陣使勇且知其方、痛懲虗冐、盡選驍雄、簡各技之熟閑。
為各士之隊長。
弓矢精。
教各隊之習弓矢者。
火器精。
教各隊之習火器者。
刀劍戈矛精。
教各隊之習刀劍戈矛者。
以一教十。
以十教百。
分別勸戒。
用示激昂。
聞鼓先登者賞、赴敵亡軀者恤、臨陣逗遛者罰、望塵奔北者誅、視卒如嬰、分甘共苦、毋朘削月糧、毋科歛使用、邊外墩軍甚苦。
沿邊墩軍甚勞。
內地墩軍稍逸。
宜食糧豐約以別之。
更番戍哨以均之。
上等摧鋒陷陣、次等隨營截殺、次等守墩傳塘、守堡雜役、宜酌定月糧以鼓之。
嚴禁私逃以肅之。
將兵將一心、紀律無易以守則固、以攻則取、何憂醜虜哉故練兵無如。
先選將、選將則自大將以及偏裨皆當選。
微而至於操守及各營中軍千把總亦不可忽。
此第一義。
不然、將以賄得。
則必貸錢貸錢必剝軍剝軍必不能練兵。
自古未有名將而用夤緣以進者也。
夤緣進者。
其人必巽輭貪婪。
安知練兵。
邊事之壞。
常因此輩。
必內之兵部自守備而上。
外之督撫自操守而下。
毋得聽人請託。
濫推混委。
凡督撫咨補員缺、薦舉將材、據該道所報而面試其謀畧、可薦則薦、否則置之、凡該道開報堪薦將領、及堪薦將材、據該廳所報而詳察其廉勇、可報則報、否則逸之、該道以此責成該廳。
督撫以此責成該道。
兵部以此責成督撫。
而 天子以此責成兵部。
有狥私者、聽科道紏之、則債帥可杜、營壘自張、正本澄源、無踰於此、 一整器械、臣惟器械者禦虜之具。
火藥者尤禦虜之長技也。
延鎮自
則重貸晉商之銀。
晉商乘其急。
則賤博土商之引。
商本既折。
鹽糧誰供。
此又弊也。
雖管劉持籌、桑孔主計、且奈之何、幸而虜無大志、借賞羈縻、左支右吾、苟免歲月、若一旦玁狁匪茹、敗盟狂逞、我何恃而能保無虞耶、欲增餉、則太倉不支、欲增兵、則額餉且乏、無巳為目前計、於入之途、責州縣掌印官、令其分限比徵、毋憑奸胥而滋混紊、責衛所印屯官、令其逐年清楚、毋扶積識以恣侵漁、庶錢糧不至于半逋于出之途、責將領以務實、毋以兵馬虗數耗軍儲、責餉廳以勵精、毋以錢穀專司開弊竇、庶倉庫可望其漸充、葢人存政舉、一言蔽之、各撫道之所宜加意振飭者也若革兩淮之浮引以疏正引、禁淮浙之私鹽以通官鹽、令運商不苦于預借、而邊商自易于轉鬻、總之鹽不滯則引可售。
引可售則中自多而邊自實。
非廟堂主持必行。
則亦無以起涸駙而濟邊儲也。
一脩險隘、臣惟自虜入套以來、為害西陲甚慘、況延鎮地方。
東路尚依山岡。
西路半係平地而中路培塿與原野相間。
故城堡墩臺邊墻。
此三者設險之所必資也。
若詳數之。
如東路邊雖頗阻山。
而山勢起伏斷續不一。
則堵塞為難。
河口泛漲衝決無常。
則修築不易。
故通虜之道亦多矣。
中路邊如常樂榆林保寧等城堡。
一望沙湃。
動輒半裡。
無河山藪澤之限。
波羅清平等處稍有地形足恃。
然間有沙磧者。
且岔道支流狡賊竊窺甚熟。
一墻之隔。
未足稱固。
況又有塹山為守。
難止攀緣。
遭水為齧。
未便版築者乎。
西路邊若柳?木豆寸?澗以東。
地尚嶔崎。
惟河口及平川數處。
未易拒遏其西則地形漫衍。
僅恃一牆。
乃安邊則多沙矣。
定邊左右沙壅。
隨撥隨平。
徒費工除。
難禁風捲故固守無如收保收保宜先修堡脩堡則民有藩衛。
兵有屯聚。
虜見野無所掠。
亦快快去矣。
今查延鎮中路各堡、俱巳甎甃、而東路惟神木雙山二堡甎包、西路定邊安邊二堡、包僅一面、餘皆土堡、則以次包修、不可不圖。
而黃甫川清水營高家堡定邊寧塞安邊尤應亟圖也。
黃甫川高家堡青陽岔波羅清平等處河口大小不一。
虜賊出沒無常。
臣按行其地可施疊石架牆之法。
蓋向來墻用土築。
下留各口。
未嘗究竟架石。
故隨築隨傾。
亦有無墻而聽虜賊出沒者。
今宜于有河口處疊石口宜稍濶。
宜稍高。
從實地起。
兩邊俱用石堵。
口上宜編架松木作墻腳。
以便甃石。
從口上累石高至四尺而後築土。
松取其耐水。
塞外松亦不乏若無則用他木可也其河口大者酌量水勢。
多開數口。
或將口量高數尺。
以防衝突。
雖洪流勃發。
墻基無慮。
虜騎即欲大舉折墻亦費工夫遷延半時援兵漸集此不但榆林三路可行。
各邊有河口處俱可行也。
要之守邊在人。
誠得任事之人。
才誠兩合者為之將。
必能察其緩急。
固其要害。
因勢利導。
先事曲防。
務臻實效。
無事虗文。
天下事無不可為者、然有其人。
又必有用人之人。
假之便宜。
不拘以時日。
聽其任怨任勞。
不搖於先入三至。
則事濟矣。
一練兵馬、臣惟九邊兵馬。
從來延鎮稱雄。
近日狡虜竊窺。
未得大利。
練兵力也。
顧額設五萬餘。
而堪戰之兵不滿二萬、雖或有捷矣、能以一當一乎、幸未深入矣、果常勝無敗乎、葢養夷丁為爪牙。
收徤兒為羽翼。
搗巢對壘。
僅此輩耳。
老家營軍。
嬰城不出。
占役虗籍。
名存人無。
其捷也損士亦畧相當。
其敗也輿戶不同勝計。
豈練之猶未精與。
況所謂練者第曰以之練耳目、則用旌旗以別之、金鼓以節之巳耳、以之練技藝則令荷戈而決拾、挾鎗而列砲巳耳、然往時演射俱列丈二之鵠。
臣改鵠為高九尺濶七尺。
而破的者十不得三四矣。
大砲點放不易。
服習亦稀。
三眼鎗平發則力僅及五十步。
且中鵠者少。
若高發可及遠。
不可命中也。
則技藝尚未工矣。
故虗冐不革、則尺籍尚空也。
老弱不汰、則幹戈難任也、技藝不工、則擊刺無望也、心志不齊、則耳目易搖也、膽氣不勇則技藝可撓也、必也擇將以訓之陣使勇且知其方、痛懲虗冐、盡選驍雄、簡各技之熟閑。
為各士之隊長。
弓矢精。
教各隊之習弓矢者。
火器精。
教各隊之習火器者。
刀劍戈矛精。
教各隊之習刀劍戈矛者。
以一教十。
以十教百。
分別勸戒。
用示激昂。
聞鼓先登者賞、赴敵亡軀者恤、臨陣逗遛者罰、望塵奔北者誅、視卒如嬰、分甘共苦、毋朘削月糧、毋科歛使用、邊外墩軍甚苦。
沿邊墩軍甚勞。
內地墩軍稍逸。
宜食糧豐約以別之。
更番戍哨以均之。
上等摧鋒陷陣、次等隨營截殺、次等守墩傳塘、守堡雜役、宜酌定月糧以鼓之。
嚴禁私逃以肅之。
將兵將一心、紀律無易以守則固、以攻則取、何憂醜虜哉故練兵無如。
先選將、選將則自大將以及偏裨皆當選。
微而至於操守及各營中軍千把總亦不可忽。
此第一義。
不然、將以賄得。
則必貸錢貸錢必剝軍剝軍必不能練兵。
自古未有名將而用夤緣以進者也。
夤緣進者。
其人必巽輭貪婪。
安知練兵。
邊事之壞。
常因此輩。
必內之兵部自守備而上。
外之督撫自操守而下。
毋得聽人請託。
濫推混委。
凡督撫咨補員缺、薦舉將材、據該道所報而面試其謀畧、可薦則薦、否則置之、凡該道開報堪薦將領、及堪薦將材、據該廳所報而詳察其廉勇、可報則報、否則逸之、該道以此責成該廳。
督撫以此責成該道。
兵部以此責成督撫。
而 天子以此責成兵部。
有狥私者、聽科道紏之、則債帥可杜、營壘自張、正本澄源、無踰於此、 一整器械、臣惟器械者禦虜之具。
火藥者尤禦虜之長技也。
延鎮自