卷一一八·河北奉使奏草卷下
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已上八人，亦元系本州武衛第九指揮将、虞候、承局。
昨于慶曆三年正月内授州帖差到，于慶曆四年四月授步軍司帖，正充六十六指揮勾當。
亦系曾在信安軍作過人數。
右具如前。
所有上件武衛兵士高林等，當京東武衛刺面排定軍分之時，獨此一指揮累次糾合陳詞。
今來準密院劄子告示後，雖不敢别有詞說，然此一軍兵士已是累日扇搖，人數既多，又無正管人員，隻令曾作過人權管，深為不便。
伏乞朝廷特賜允臣所奏，早與差補有心力正、副指揮使及軍頭等部轄。
乞住買羊 勘會河北自前不曾配買羊畜，自西事已來，分配于河北收買。
竊見京師羊畜有備，準三司指揮，截住榷場上供羊綱，于西路州軍牧放一萬六千餘口，至冬深死卻五千餘口。
所有今年人戶配買羊已上京送納訖，卻儹下榷場羊綱在邢、等州牧養，竊慮冬深，枉有死損。
臣等相度剩數羊綱見在河北州軍牧養，隻以盡數上京，自可供用得足。
乞今後河北特住配買羊數，委得公私俱利。
仍乞今後京師羊少，卻于陝西依舊配買。
取進止。
乞條制都作院 當司檢會，近蒙朝廷依奏，差到磁、相二州都鐵作院監當使臣二員，各已赴任訖。
所有作院、工匠營房蓋造，亦已了畢。
當可見揀選轄下州軍内打造得兵器精好處取樣，及于本路軍器庫内揀選往時經使舊兵器内試驗精利者取為樣。
及申三司于南北作坊檢會工課料例，及于轄下抽揀工匠，令都作院依樣打造次。
伏緣本路鐵、炭，出自磁、相二州。
自來諸州軍不以遠近，并于磁、相般請生鐵，差占衙前，枉費腳乘，般于不出炭州軍，廣破官錢，買炭變煉。
及散在逐州軍打造，監官多不得人，加又當司巡曆地分闊遠，每年内不過各到得一次，往往有不及到處，難為點檢。
不惟虛破人工物料不少，兼更造成不精器械，久遠有誤使用。
今來已蒙朝旨許置都作院，若制置得久遠不廢，本路兵器必皆精好，其利甚博。
伏緣創置事初，合有諸般規式，今具畫一如後，伏乞朝廷特賜敕命指揮。
所貴久遠官吏遵守施行。
一、都作院所造兵器，其閑雜不急名件，欲乞并不得打造。
隻令打造一色切要使用之物，箭頭、甲葉、槍、劍、手刀等，候打造成，于本州軍内送納。
仍令别作一項封樁，專準備緩急支與合要州軍，除許轉運司支撥，本州不得專擅使用。
所有其餘閑雜之物及修補舊器械，并令諸州軍量留工匠自造。
一、本路轉運、提刑共四員，欲乞每次季輪一員專至都作院點檢，将前季工課文字磨算。
造到兵器，候見數，即依數點檢試驗。
内手刀及劍，每一百口内抽揀三二十口，用甲葉或堕錢斫試綱刃。
箭頭亦于每一百個内揀三二十個，安入箭幹，用鐵甲、硬弓弩試射。
槍亦試驗鋼刃。
如是槍刀劍刃軟、卷、缺，及箭頭尖卷、镡折，甲葉長闊厚薄不依斤重者，并勒專工匠等陪填打造，及等第區分。
一、都作院逐作工課，欲乞依本州作院起置工課文曆，監官與本州知州、通判、都監依例簽押及旬呈。
如是一任内造到兵器，經轉運、提刑點檢，并無揀退，各得精好，即乞據造成萬數，批上曆子，理為勞績。
内本監官将見監一任，理合入差遣得替，優與先次點差。
如任内更有知州、提刑、轉運三人保舉，即乞與轉官酬獎。
如逐季點檢揀退三分已上，并畫時取勘，奏乞重行朝典。
如知州、通判、都監，候一年終，如揀退三分已上，亦乞等第責罰。
如揀退二分，本監官乞許本司量罪勘罰。
如揀退不及分數，即工匠幹系人等，許點檢官員酌量勘斷。
一、河北一路諸州軍作院，欲乞且令依舊，内合行造作及合減罷者，乞許當司相度施行。
候年歲間，都作院打造兵器各及萬數，可以應副諸處使用，即将諸州軍作院工作及舊有監官處，漸次減省。
右謹具如前。
所有上件畫一事理，更乞朝廷特賜詳酌。
如得允當，乞降敕命指揮下本司及磁、相州都作院及提點刑獄司等處，遵守施行。
奏北界争地界 準密院劄子節文：“北界于銀坊城創修寨壘，侵占南界。
奉聖旨，令程琳、河北都轉運司、提點刑獄司擘畫，如何理占拆去者。
” 右謹具如前。
當司勘會，昨據定州軍城寨申：“銀坊城南冶谷口，有北界兵馬創起寨子。
當司尋具聞奏，乞下沿邊安撫司施行。
自後雖知安撫司曾與北界公文往來，至今未曾拆去寨子。
又緣自來安撫司邊機文字不曾關報當司，不見得安撫司逐度說何事意，如何占理，及不知北界卻以何詞為答。
今來已立寨子，貯畜器甲，及防戍之人不少，事勢已成，竊恐難為追理。
蓋是邊臣從初失于違慢，當其建寨未成之時，不早争占，及建寨雖成未貯甲兵之際，又不能拆去。
今已縱成其計，卻欲理會，必須費力。
兼當司全不知北界與沿邊往複意度，見行體問，候見次第，或有管見，别具奏聞次。
謹具狀奏。
論契丹侵地界狀〈慶曆五年五月〉 右臣伏見北虜近于界首添建城寨，及拘囚定州巡兵湯則，侵過銀坊、冶谷地界等事。
竊聞朝廷至今未有分明嚴切指揮，令邊臣以理争辨。
竊料朝廷之意，必謂争之恐有引惹之虞，此乃慮之過而計之失也。
夫虜性貪狠，号為犬戎，欺弱畏強，難示以怯。
今杜之于早而力為拒絕，猶恐不能；若縱之不争而誘其來侵，乃是引惹。
況西山道路，有三十餘處皆可行兵，其險要所扼，在于軍城、銀坊等路，為彼奪據而不争，則北寨、王柳等口，漸更來侵，豈能争矣？是則西山險要，盡為彼奪。
一日使虜以大兵渡易水，由威虜之西平陸而來，以奇兵自飛狐出西山諸口而下，則我腹背受敵之患，不知何以禦之？此蓋兵法必争之地也。
且與人為鄰敵，而自棄險要，任彼奪據而不争，雖使我弱彼強，尚須勉強。
何況勢鈞力敵，又違誓約，而彼曲我直乎？臣謂朝廷所以然者，蓋由未察虜中強弱之形，而不得其情僞之實也。
臣又見朝廷常有懼虜之色，而無憂虜之心。
夫憂之與懼，名近而意殊。
憂者，深思極慮而不敢暫忘；懼者，臨事惶惑而莫知所措。
今邊防之事，措置多失其機者，懼虜之意過深也。
若能察其強弱之形，得其情僞之實，則今日之事誠不足懼，而将來之患深有可憂。
奈何不憂其深可憂，而反懼其不足懼！且戎虜雖以戰射為國，而耶律氏自幼承其父祖與中國通和之後，未嘗躬戰陣，遭敵，謀臣舊将，又皆老死，今其臣下如貫甯者，無三兩人。
甯才不及中人，已是彼之傑者，所以君臣計事，動多不臧。
當初對梁适遣使河西，使與中國通好，及議和垂就，不能小忍以邀中國厚利，乃與元昊争夾山小族，遂至交兵，而累戰累敗，亡人失馬，國内瘡痍，誅斂山前，漢人怨怒。
往時虜殺漢人者罰，漢人殺虜者死，近聞反此二法，欲悅漢人，漢人未能收其心，而虜人亦已怒矣。
又聞今春女真、渤海之類，所在離叛攻劫，近才稍定。
方且招輯敗亡，修完器甲，内恐國中之複叛，外有西夏之為虞，心自懷疑，憂我乘虛而北襲。
故于界上勉強虛張，囚我巡兵，侵我地界。
蓋其實弱而示強者，用兵之詭計。
故臣謂苟能察其強弱，知其情僞，則無不争之理，何必懼其不足懼哉！ 自國家困于西鄙用兵，常慮北戎合謀，乘隙而動。
及見二虜相失而交攻，議者皆雲中國之福。
夫幸其相攻為我之福，則不幸使其解仇而複合，豈不為我禍乎？臣謂北虜昨所以敗于元昊者，亦其久不用兵，驟戰而逢敵耳。
聞其自敗衄以來，君臣恐懼，日夜謀議，通招丁口，柬募甲兵，處處開教閱之場，家家括糧馬之數。
以其天姿骁勁之俗，加以日夜訓練之勤，則其強難敵矣。
今虜國雖未有人，然大抵為國者久無事則人難見，因用兵則将自出。
使其交戰既頻，而謀臣猛将争能并出，則是夾山一敗，警其四十年因循之弊，變驕心而為憤志，化惰卒而為勁兵，因屢戰而得骁将。
此乃北虜之福，非中國之福也。
此臣所謂将來之患者也。
然二虜勢非久相攻者也，一二年間不能相并，則必複合。
使北虜驅新勵之強兵，無西人
昨于慶曆三年正月内授州帖差到，于慶曆四年四月授步軍司帖，正充六十六指揮勾當。
亦系曾在信安軍作過人數。
右具如前。
所有上件武衛兵士高林等，當京東武衛刺面排定軍分之時，獨此一指揮累次糾合陳詞。
今來準密院劄子告示後，雖不敢别有詞說，然此一軍兵士已是累日扇搖，人數既多，又無正管人員，隻令曾作過人權管，深為不便。
伏乞朝廷特賜允臣所奏，早與差補有心力正、副指揮使及軍頭等部轄。
乞住買羊 勘會河北自前不曾配買羊畜，自西事已來，分配于河北收買。
竊見京師羊畜有備，準三司指揮，截住榷場上供羊綱，于西路州軍牧放一萬六千餘口，至冬深死卻五千餘口。
所有今年人戶配買羊已上京送納訖，卻儹下榷場羊綱在邢、等州牧養，竊慮冬深，枉有死損。
臣等相度剩數羊綱見在河北州軍牧養，隻以盡數上京，自可供用得足。
乞今後河北特住配買羊數，委得公私俱利。
仍乞今後京師羊少，卻于陝西依舊配買。
取進止。
乞條制都作院 當司檢會，近蒙朝廷依奏，差到磁、相二州都鐵作院監當使臣二員，各已赴任訖。
所有作院、工匠營房蓋造，亦已了畢。
當可見揀選轄下州軍内打造得兵器精好處取樣，及于本路軍器庫内揀選往時經使舊兵器内試驗精利者取為樣。
及申三司于南北作坊檢會工課料例，及于轄下抽揀工匠，令都作院依樣打造次。
伏緣本路鐵、炭，出自磁、相二州。
自來諸州軍不以遠近，并于磁、相般請生鐵，差占衙前，枉費腳乘，般于不出炭州軍，廣破官錢，買炭變煉。
及散在逐州軍打造，監官多不得人，加又當司巡曆地分闊遠，每年内不過各到得一次，往往有不及到處，難為點檢。
不惟虛破人工物料不少，兼更造成不精器械，久遠有誤使用。
今來已蒙朝旨許置都作院，若制置得久遠不廢，本路兵器必皆精好，其利甚博。
伏緣創置事初，合有諸般規式，今具畫一如後，伏乞朝廷特賜敕命指揮。
所貴久遠官吏遵守施行。
一、都作院所造兵器，其閑雜不急名件，欲乞并不得打造。
隻令打造一色切要使用之物，箭頭、甲葉、槍、劍、手刀等，候打造成，于本州軍内送納。
仍令别作一項封樁，專準備緩急支與合要州軍，除許轉運司支撥，本州不得專擅使用。
所有其餘閑雜之物及修補舊器械，并令諸州軍量留工匠自造。
一、本路轉運、提刑共四員，欲乞每次季輪一員專至都作院點檢，将前季工課文字磨算。
造到兵器，候見數，即依數點檢試驗。
内手刀及劍，每一百口内抽揀三二十口，用甲葉或堕錢斫試綱刃。
箭頭亦于每一百個内揀三二十個，安入箭幹，用鐵甲、硬弓弩試射。
槍亦試驗鋼刃。
如是槍刀劍刃軟、卷、缺，及箭頭尖卷、镡折，甲葉長闊厚薄不依斤重者，并勒專工匠等陪填打造，及等第區分。
一、都作院逐作工課，欲乞依本州作院起置工課文曆，監官與本州知州、通判、都監依例簽押及旬呈。
如是一任内造到兵器，經轉運、提刑點檢，并無揀退，各得精好，即乞據造成萬數，批上曆子，理為勞績。
内本監官将見監一任，理合入差遣得替，優與先次點差。
如任内更有知州、提刑、轉運三人保舉，即乞與轉官酬獎。
如逐季點檢揀退三分已上，并畫時取勘，奏乞重行朝典。
如知州、通判、都監，候一年終，如揀退三分已上，亦乞等第責罰。
如揀退二分，本監官乞許本司量罪勘罰。
如揀退不及分數，即工匠幹系人等，許點檢官員酌量勘斷。
一、河北一路諸州軍作院，欲乞且令依舊，内合行造作及合減罷者，乞許當司相度施行。
候年歲間，都作院打造兵器各及萬數，可以應副諸處使用，即将諸州軍作院工作及舊有監官處，漸次減省。
右謹具如前。
所有上件畫一事理，更乞朝廷特賜詳酌。
如得允當，乞降敕命指揮下本司及磁、相州都作院及提點刑獄司等處，遵守施行。
奏北界争地界 準密院劄子節文：“北界于銀坊城創修寨壘，侵占南界。
奉聖旨，令程琳、河北都轉運司、提點刑獄司擘畫，如何理占拆去者。
” 右謹具如前。
當司勘會，昨據定州軍城寨申：“銀坊城南冶谷口，有北界兵馬創起寨子。
當司尋具聞奏，乞下沿邊安撫司施行。
自後雖知安撫司曾與北界公文往來，至今未曾拆去寨子。
又緣自來安撫司邊機文字不曾關報當司，不見得安撫司逐度說何事意，如何占理，及不知北界卻以何詞為答。
今來已立寨子，貯畜器甲，及防戍之人不少，事勢已成，竊恐難為追理。
蓋是邊臣從初失于違慢，當其建寨未成之時，不早争占，及建寨雖成未貯甲兵之際，又不能拆去。
今已縱成其計，卻欲理會，必須費力。
兼當司全不知北界與沿邊往複意度，見行體問，候見次第，或有管見，别具奏聞次。
謹具狀奏。
論契丹侵地界狀〈慶曆五年五月〉 右臣伏見北虜近于界首添建城寨，及拘囚定州巡兵湯則，侵過銀坊、冶谷地界等事。
竊聞朝廷至今未有分明嚴切指揮，令邊臣以理争辨。
竊料朝廷之意，必謂争之恐有引惹之虞，此乃慮之過而計之失也。
夫虜性貪狠，号為犬戎，欺弱畏強，難示以怯。
今杜之于早而力為拒絕，猶恐不能；若縱之不争而誘其來侵，乃是引惹。
況西山道路，有三十餘處皆可行兵，其險要所扼，在于軍城、銀坊等路，為彼奪據而不争，則北寨、王柳等口，漸更來侵，豈能争矣？是則西山險要，盡為彼奪。
一日使虜以大兵渡易水，由威虜之西平陸而來，以奇兵自飛狐出西山諸口而下，則我腹背受敵之患，不知何以禦之？此蓋兵法必争之地也。
且與人為鄰敵，而自棄險要，任彼奪據而不争，雖使我弱彼強，尚須勉強。
何況勢鈞力敵，又違誓約，而彼曲我直乎？臣謂朝廷所以然者，蓋由未察虜中強弱之形，而不得其情僞之實也。
臣又見朝廷常有懼虜之色，而無憂虜之心。
夫憂之與懼，名近而意殊。
憂者，深思極慮而不敢暫忘；懼者，臨事惶惑而莫知所措。
今邊防之事，措置多失其機者，懼虜之意過深也。
若能察其強弱之形，得其情僞之實，則今日之事誠不足懼，而将來之患深有可憂。
奈何不憂其深可憂，而反懼其不足懼！且戎虜雖以戰射為國，而耶律氏自幼承其父祖與中國通和之後，未嘗躬戰陣，遭敵，謀臣舊将，又皆老死，今其臣下如貫甯者，無三兩人。
甯才不及中人，已是彼之傑者，所以君臣計事，動多不臧。
當初對梁适遣使河西，使與中國通好，及議和垂就，不能小忍以邀中國厚利，乃與元昊争夾山小族，遂至交兵，而累戰累敗，亡人失馬，國内瘡痍，誅斂山前，漢人怨怒。
往時虜殺漢人者罰，漢人殺虜者死，近聞反此二法，欲悅漢人，漢人未能收其心，而虜人亦已怒矣。
又聞今春女真、渤海之類，所在離叛攻劫，近才稍定。
方且招輯敗亡，修完器甲，内恐國中之複叛，外有西夏之為虞，心自懷疑，憂我乘虛而北襲。
故于界上勉強虛張，囚我巡兵，侵我地界。
蓋其實弱而示強者，用兵之詭計。
故臣謂苟能察其強弱，知其情僞，則無不争之理，何必懼其不足懼哉！ 自國家困于西鄙用兵，常慮北戎合謀，乘隙而動。
及見二虜相失而交攻，議者皆雲中國之福。
夫幸其相攻為我之福，則不幸使其解仇而複合，豈不為我禍乎？臣謂北虜昨所以敗于元昊者，亦其久不用兵，驟戰而逢敵耳。
聞其自敗衄以來，君臣恐懼，日夜謀議，通招丁口，柬募甲兵，處處開教閱之場，家家括糧馬之數。
以其天姿骁勁之俗，加以日夜訓練之勤，則其強難敵矣。
今虜國雖未有人，然大抵為國者久無事則人難見，因用兵則将自出。
使其交戰既頻，而謀臣猛将争能并出，則是夾山一敗，警其四十年因循之弊，變驕心而為憤志，化惰卒而為勁兵，因屢戰而得骁将。
此乃北虜之福，非中國之福也。
此臣所謂将來之患者也。
然二虜勢非久相攻者也，一二年間不能相并，則必複合。
使北虜驅新勵之強兵，無西人