卷一一八·河北奉使奏草卷下
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減役一節,本司累曾具不便利害奏聞,近因程琳有奏,已蒙朝廷行下,卻且依舊差役。
外有般運官物令支下州軍差衙前管押,此一事,蓋是元起請臣寮不見得本司逐時支移官物次第,所以不詳利害。
切緣河北一路沿邊州軍,每年所用絲、綿、綢、絹、見錢等數目不少,并隻出在瀛、滄、德、博四州,每遇邊上州軍少阙,即本司于此四州支撥,無有虛月。
若一一并令此四州衙前盡應副沿邊諸州軍,即衙前人數有限,官物般運,長無虛月。
其四州本處亦各自有重難差遣,要人差使。
若如此施行,不待久遠,隻年歲間,立見四州衙前破蕩盡,及逃亡避役,有誤緩急,沿邊阙絕要用之物,般運不前。
況自去年河水決溢,德、博二州人戶災傷貧困,及系災傷地分,破敗場務甚多,正是衙前人等困乏不易之時,尤宜存恤。
臣今相度,若令沿邊州軍各自般運,則每年轉數不多,若一切令此四州應副沿邊州軍,則大為繁并。
臣今欲除自京支與沿邊綱運不多,乞令自京差軍大将外,所有本路支般官物,并令沿邊且依久來體例般運。
所貴各得均濟。
今取進止。
乞重定進納常平倉恩澤 臣等勘會本司近為諸州軍有人戶進納常平倉斛鬥,檢會到元降敕命内定到等第恩澤太優,比省倉進納軍儲數目全然數少。
竊以募民入粟,鬻以官爵,蓋是國家權宜不得已之事。
苟遇軍須阙乏,不欲科率人民,權許兼并之家進納,誘以官爵,蓋備一時緩急之用。
其常平倉,乃餘力惠民之所及,豈容兼并之家緣此僥幸恩澤?兼慮豪民見常平倉納物不多,見得恩澤,一向隻就常平倉進納,更無進納軍儲之人,失權宜鬻爵之本意。
本司為見有此不便,曾具狀申奏,乞增起常平倉進納物數與省倉進納一般。
所貴杜絕僥幸,兼不妨招誘進納軍儲。
具狀申奏多日,至今未蒙降下指揮。
後來累準提刑司牒,諸處漸有人戶進納常平斛鬥,蓋為恩澤僥幸,所以人戶各來進納。
本司為已有申奏起請乞增數目,見聽候朝旨,已各牒逐處,且令未得受納,伺候朝廷降下指揮。
今再具畫一常平倉并省倉進納軍儲數目、酬獎次第,伏乞朝廷比類裁酌,體認本司見止住人戶進納,伺候敕旨次。
乞早降敕命指揮。
乞條制催綱司 當司近準朝旨,已差太子中舍賈熊充潮、禦河等催綱。
伏緣禦河運路不修,催綱職事久廢,是緻催綱兵梢,因緣作過,偷減官物,遲滞行程。
所過州軍任意截撥舟船,所經地分随處拆拽釘闆。
因此于一千八百隻綱船内,失卻一千五百隻,至今根究,不是蹤由。
蓋因自來全阙關防,不嚴條制,而緻茲積弊也。
今已蒙朝廷卻置催綱,所有合行起請事件,今具畫一如後。
伏乞朝廷特賜裁酌,降下本司及提轄、催綱司等處,遵守施行。
所貴革絕自來綱運積弊。
一、自來綱船利于雜般,多将未及年限糧船故意損壞,及虛有申報,退作雜般船。
既充雜船之後,多是妄稱不堪行運,便行毀拆。
或于沿河孤迥村落地分,故意損壞靠閣,便于本處拆拽堆垛,枉破兵、梢看守,有至三四年者。
兵、梢恣于村坊作過及偷賣釘闆,提轄、催綱司元無拘轄,無由點檢。
欲乞起今年已後,打造到三百料糧船,每二十隻為一綱,同用一字為号,并造年月,刻于船梁額上,用官火印記訖,給與綱官、梢工主管。
團成一綱後,不得辄更分破。
所貴見得年限遠近,不敢故意損壞及妄行毀拆。
一、糧船每隻以三百料為率,逐船所用釘闆小大名件既已一般,欲乞令催綱司将三百料船所用釘闆名件一一開坐,雕為印闆,每差梢工給帖之時,頭連一本旋鑿釘闆大小數目給與,令據數交割主掌。
如遇損壞,合行拆拽,即卻據元數釘闆名件送納,或有少數,并勒梢工陪填。
如遇行運之次,損壞不堪,即仰申報本地分官司檢覆,亦據元數拆收,立報催綱司指揮,因便舟船附帶,令元主掌梢工于造船場依數交納,出給收附。
仍令造船場納訖,據數關報催綱司照會施行。
所有合退作雜般船者,亦須依刻記造成年月先後資次,撥充雜般,不得隔蓦将新好船揀退。
仍每綱據少數,卻以新船撥填足數。
一、自來提轄司支撥綱船般載官物,至逐處下卸了,其空船便被沿路州軍恣意截撥諸般不急使用,因此積弊,散失數多,不能拘轄點檢。
今欲乞指揮沿河諸州軍不得專擅截撥,遇有合般載官物,并申提轄、催綱官。
梢工候見提轄、催綱等司文字支撥,方得裝載行運。
如違,各乞重行勘罪,官員奏罰。
一、禦河等水并無風波走射險阻,其地裡行程,可以制定。
自來上下水,空重船亦有程限,但無關防點檢之法。
今欲乞委轉運司,将通利軍下至潮河,西盡順安軍,地理遠近,所至沿河州軍,立為程限,牒與提轄、催綱司。
每遇轉運司有合般運斛鬥,抛撥下數目,裝發糧船,即令提轄司具裝發去處至下卸州軍,除裝卸各給十日限外,沿路地裡,指定行程,帖與綱官、梢工等,及一面牒催綱司依程催促。
仍令提轄司預先将簿照會行程約度,合到下卸地頭月日,續便支撥,或令回載官物,或令轉載向下行運,亦便牒與催綱司依程催促。
如是下卸後并無官物般載,即仰乾甯、大名兩處就近赴催綱司岸下系泊,祗候差撥。
所貴綱運無由散失,住滞作弊。
一、所有帳籍文簿,今欲乞令提轄、催綱等司各置簿三道。
一置綱船都曆一道,抄上都大舟船數目、逐綱依字号隻數、造成年月、主捉梢工姓名開坐。
如有退撥充雜般,及損壞拆拽,及新收充填數目,亦一一開坐轉計。
每半年一度造帳,供申轉運司。
一置裝發勾朱簿一扇,具逐綱隻數、綱官姓名、裝卸官物數目月日,依程限抄上催促。
候下卸了,勾鑿了畢,逐旋關報照會。
一置修拆簿一扇,每遇合修舟船,即上簿拘管,取索造船務修補日限,上簿催促,候修了勾鑿。
如合毀拆變轉,即先具合拆數目上簿,候拆了,赴造船場納畢,取到收附,于催綱司呈驗,開落勾銷。
仍于都曆上照會開落,每遇轉運使巡曆,并須子細點檢。
右謹具如前。
當司起請催綱司條件,隻是規矩大綱,更有合行事件,乞令催綱司續次申舉。
其催促行程,點檢官物,拘轄新舊舟船,及拆修除破等事,并委催綱司專切管勾。
所有支撥舟船,應副般運,即申提轄司總領。
仍令本路轉運司逐時點檢,如有違慢,并乞嚴行斷決,其情理重者,仍乞奏取敕裁。
所貴上下遵行,久遠漕運通流,不至誤事。
乞免差人往岢岚軍築城 臣近準朝旨,令于河北差兵士二千人往岢岚軍修城。
本司尋曾奏乞于閑慢路分抽差。
今奉樞密院劄子:“奉聖旨,如委實人數不足,即仰抽差一千人者。
”雖蒙朝廷許減一千人,伏緣本路除祁、瀛、定、雄、霸等州見阙修城兵士外,近又節次據滄、博州狀申,為河水泛漲,向着緊急,乞差人夫兵士應副功役。
本司為轄下例各阙人,已牒滄州,如河水大段泛漲,令應急量差人夫功役,博州即見于諸州軍鏟刷,例各無可抽差,方欲奏聞,乞朝廷于鄰路抽差應副次。
今準朝旨,令依前降指揮,于近便州軍應急抽那。
臣非不知河東、河北俱系邊防路分,若本路實有兵數不少,臣亦豈敢自私一路,妄有占留?隻緣本路實為阙人處多,今若朝廷須令差撥,即将轄下見役處罷役那往岢岚,縱河北事有阙誤,緣臣已有奏請,朝廷必未深罪。
其如于事有阙,在臣之職,不敢不言。
況今年黃河水勢不類常年,即今五月,已泛漲如此,将來夏末秋初,必大段漲溢。
本司方别具奏,乞于京東、西路差人次。
兼本路役兵多,惟河上及修城、西山采木等處各有人數。
河上既不可抽那,若抽河北修城兵士與河東修城,又兩地事體不異。
而西山采木,蓋為即今諸處分擘七百已上人禁軍别立指揮,各要營房,及敵棚樓子防城器用,并是緊切不可阙用之物。
若不于逐處功役内抽人,即轄下例各别無閑占之人可差。
伏乞朝廷更賜體恤,且乞令河東路一面應副岢岚功役。
謹具再奏聞。
再奏 臣近準朝旨,令本路差兵士一千人往岢岚軍修城。
臣已再
外有般運官物令支下州軍差衙前管押,此一事,蓋是元起請臣寮不見得本司逐時支移官物次第,所以不詳利害。
切緣河北一路沿邊州軍,每年所用絲、綿、綢、絹、見錢等數目不少,并隻出在瀛、滄、德、博四州,每遇邊上州軍少阙,即本司于此四州支撥,無有虛月。
若一一并令此四州衙前盡應副沿邊諸州軍,即衙前人數有限,官物般運,長無虛月。
其四州本處亦各自有重難差遣,要人差使。
若如此施行,不待久遠,隻年歲間,立見四州衙前破蕩盡,及逃亡避役,有誤緩急,沿邊阙絕要用之物,般運不前。
況自去年河水決溢,德、博二州人戶災傷貧困,及系災傷地分,破敗場務甚多,正是衙前人等困乏不易之時,尤宜存恤。
臣今相度,若令沿邊州軍各自般運,則每年轉數不多,若一切令此四州應副沿邊州軍,則大為繁并。
臣今欲除自京支與沿邊綱運不多,乞令自京差軍大将外,所有本路支般官物,并令沿邊且依久來體例般運。
所貴各得均濟。
今取進止。
乞重定進納常平倉恩澤 臣等勘會本司近為諸州軍有人戶進納常平倉斛鬥,檢會到元降敕命内定到等第恩澤太優,比省倉進納軍儲數目全然數少。
竊以募民入粟,鬻以官爵,蓋是國家權宜不得已之事。
苟遇軍須阙乏,不欲科率人民,權許兼并之家進納,誘以官爵,蓋備一時緩急之用。
其常平倉,乃餘力惠民之所及,豈容兼并之家緣此僥幸恩澤?兼慮豪民見常平倉納物不多,見得恩澤,一向隻就常平倉進納,更無進納軍儲之人,失權宜鬻爵之本意。
本司為見有此不便,曾具狀申奏,乞增起常平倉進納物數與省倉進納一般。
所貴杜絕僥幸,兼不妨招誘進納軍儲。
具狀申奏多日,至今未蒙降下指揮。
後來累準提刑司牒,諸處漸有人戶進納常平斛鬥,蓋為恩澤僥幸,所以人戶各來進納。
本司為已有申奏起請乞增數目,見聽候朝旨,已各牒逐處,且令未得受納,伺候朝廷降下指揮。
今再具畫一常平倉并省倉進納軍儲數目、酬獎次第,伏乞朝廷比類裁酌,體認本司見止住人戶進納,伺候敕旨次。
乞早降敕命指揮。
乞條制催綱司 當司近準朝旨,已差太子中舍賈熊充潮、禦河等催綱。
伏緣禦河運路不修,催綱職事久廢,是緻催綱兵梢,因緣作過,偷減官物,遲滞行程。
所過州軍任意截撥舟船,所經地分随處拆拽釘闆。
因此于一千八百隻綱船内,失卻一千五百隻,至今根究,不是蹤由。
蓋因自來全阙關防,不嚴條制,而緻茲積弊也。
今已蒙朝廷卻置催綱,所有合行起請事件,今具畫一如後。
伏乞朝廷特賜裁酌,降下本司及提轄、催綱司等處,遵守施行。
所貴革絕自來綱運積弊。
一、自來綱船利于雜般,多将未及年限糧船故意損壞,及虛有申報,退作雜般船。
既充雜船之後,多是妄稱不堪行運,便行毀拆。
或于沿河孤迥村落地分,故意損壞靠閣,便于本處拆拽堆垛,枉破兵、梢看守,有至三四年者。
兵、梢恣于村坊作過及偷賣釘闆,提轄、催綱司元無拘轄,無由點檢。
欲乞起今年已後,打造到三百料糧船,每二十隻為一綱,同用一字為号,并造年月,刻于船梁額上,用官火印記訖,給與綱官、梢工主管。
團成一綱後,不得辄更分破。
所貴見得年限遠近,不敢故意損壞及妄行毀拆。
一、糧船每隻以三百料為率,逐船所用釘闆小大名件既已一般,欲乞令催綱司将三百料船所用釘闆名件一一開坐,雕為印闆,每差梢工給帖之時,頭連一本旋鑿釘闆大小數目給與,令據數交割主掌。
如遇損壞,合行拆拽,即卻據元數釘闆名件送納,或有少數,并勒梢工陪填。
如遇行運之次,損壞不堪,即仰申報本地分官司檢覆,亦據元數拆收,立報催綱司指揮,因便舟船附帶,令元主掌梢工于造船場依數交納,出給收附。
仍令造船場納訖,據數關報催綱司照會施行。
所有合退作雜般船者,亦須依刻記造成年月先後資次,撥充雜般,不得隔蓦将新好船揀退。
仍每綱據少數,卻以新船撥填足數。
一、自來提轄司支撥綱船般載官物,至逐處下卸了,其空船便被沿路州軍恣意截撥諸般不急使用,因此積弊,散失數多,不能拘轄點檢。
今欲乞指揮沿河諸州軍不得專擅截撥,遇有合般載官物,并申提轄、催綱官。
梢工候見提轄、催綱等司文字支撥,方得裝載行運。
如違,各乞重行勘罪,官員奏罰。
一、禦河等水并無風波走射險阻,其地裡行程,可以制定。
自來上下水,空重船亦有程限,但無關防點檢之法。
今欲乞委轉運司,将通利軍下至潮河,西盡順安軍,地理遠近,所至沿河州軍,立為程限,牒與提轄、催綱司。
每遇轉運司有合般運斛鬥,抛撥下數目,裝發糧船,即令提轄司具裝發去處至下卸州軍,除裝卸各給十日限外,沿路地裡,指定行程,帖與綱官、梢工等,及一面牒催綱司依程催促。
仍令提轄司預先将簿照會行程約度,合到下卸地頭月日,續便支撥,或令回載官物,或令轉載向下行運,亦便牒與催綱司依程催促。
如是下卸後并無官物般載,即仰乾甯、大名兩處就近赴催綱司岸下系泊,祗候差撥。
所貴綱運無由散失,住滞作弊。
一、所有帳籍文簿,今欲乞令提轄、催綱等司各置簿三道。
一置綱船都曆一道,抄上都大舟船數目、逐綱依字号隻數、造成年月、主捉梢工姓名開坐。
如有退撥充雜般,及損壞拆拽,及新收充填數目,亦一一開坐轉計。
每半年一度造帳,供申轉運司。
一置裝發勾朱簿一扇,具逐綱隻數、綱官姓名、裝卸官物數目月日,依程限抄上催促。
候下卸了,勾鑿了畢,逐旋關報照會。
一置修拆簿一扇,每遇合修舟船,即上簿拘管,取索造船務修補日限,上簿催促,候修了勾鑿。
如合毀拆變轉,即先具合拆數目上簿,候拆了,赴造船場納畢,取到收附,于催綱司呈驗,開落勾銷。
仍于都曆上照會開落,每遇轉運使巡曆,并須子細點檢。
右謹具如前。
當司起請催綱司條件,隻是規矩大綱,更有合行事件,乞令催綱司續次申舉。
其催促行程,點檢官物,拘轄新舊舟船,及拆修除破等事,并委催綱司專切管勾。
所有支撥舟船,應副般運,即申提轄司總領。
仍令本路轉運司逐時點檢,如有違慢,并乞嚴行斷決,其情理重者,仍乞奏取敕裁。
所貴上下遵行,久遠漕運通流,不至誤事。
乞免差人往岢岚軍築城 臣近準朝旨,令于河北差兵士二千人往岢岚軍修城。
本司尋曾奏乞于閑慢路分抽差。
今奉樞密院劄子:“奉聖旨,如委實人數不足,即仰抽差一千人者。
”雖蒙朝廷許減一千人,伏緣本路除祁、瀛、定、雄、霸等州見阙修城兵士外,近又節次據滄、博州狀申,為河水泛漲,向着緊急,乞差人夫兵士應副功役。
本司為轄下例各阙人,已牒滄州,如河水大段泛漲,令應急量差人夫功役,博州即見于諸州軍鏟刷,例各無可抽差,方欲奏聞,乞朝廷于鄰路抽差應副次。
今準朝旨,令依前降指揮,于近便州軍應急抽那。
臣非不知河東、河北俱系邊防路分,若本路實有兵數不少,臣亦豈敢自私一路,妄有占留?隻緣本路實為阙人處多,今若朝廷須令差撥,即将轄下見役處罷役那往岢岚,縱河北事有阙誤,緣臣已有奏請,朝廷必未深罪。
其如于事有阙,在臣之職,不敢不言。
況今年黃河水勢不類常年,即今五月,已泛漲如此,将來夏末秋初,必大段漲溢。
本司方别具奏,乞于京東、西路差人次。
兼本路役兵多,惟河上及修城、西山采木等處各有人數。
河上既不可抽那,若抽河北修城兵士與河東修城,又兩地事體不異。
而西山采木,蓋為即今諸處分擘七百已上人禁軍别立指揮,各要營房,及敵棚樓子防城器用,并是緊切不可阙用之物。
若不于逐處功役内抽人,即轄下例各别無閑占之人可差。
伏乞朝廷更賜體恤,且乞令河東路一面應副岢岚功役。
謹具再奏聞。
再奏 臣近準朝旨,令本路差兵士一千人往岢岚軍修城。
臣已再