卷一一五·河東奉使奏草卷上
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遣一員，上京支請，便令自監修補。
其諸州木羽箭，臣曾逐色用草人被甲，去三十步以硬弩射之，或箭幹飛掉不至，或箭頭卷折不入甲。
此乃臨陣誤事之物，十無一二堪者。
惟舊竹箭，雖翎損、镞生鏽，然射之亦能入甲，又數目不多，亦乞委官揀點修換。
一、代州知州康德輿，老懦不濟事。
臣方欲到京奏乞替卻，近知已差張亢。
然德輿卻充并、代钤轄。
隻此職，亦非德輿所堪，乞與一近裡小處知州，钤轄别選差人。
一、代州諸寨主、監押三十餘員，内無三四人能幹而曉事者，伏乞早行替換。
仍乞于近日臣寮準密院劄子舉到堪充将領人内，差充寨主、監押。
一、岢岚軍地接草城川口，無險可恃，而城小壕淺，須合增城浚壕。
乞降指揮下河東，那打白草廂軍及本軍系役兵士，早并力修葺。
臣曾兩狀奏乞米光浚且令知軍，蓋光浚已知彼中次第。
當事宜之際，若李緯乍到，恐處事未盡合宜，又緯必非岢岚久住之人。
其米光浚，伏乞檢會臣前奏施行。
取進止。
論宣毅萬勝等兵劄子 臣昨準敕差往河東。
續準樞密院劄子：“奉聖旨，所到州軍，體量諸軍指揮自來習學武藝并教閱戰陣次第精與未精，緩急堪與不堪陣敵使喚者。
”臣尋至諸州軍，令主兵官吏依常式教閱，觀其精粗。
所用陣法，除四官陣舊法外，亦有自為新陣者，大抵隻是齊得進退，不亂行伍而已。
諸處所較不多，其陣法則皆未可用。
惟有踏硬、射親，最為實藝，見今經略司分差主将諸州巡教，以三等弓弩拍試，漸次亦當精熟。
然而主将不一，器械不精，此二事須更别為制置。
其諸軍禁兵共九萬五千餘人，内駐泊兵三萬餘人，惟萬勝最多最不精。
本路就糧禁兵六萬餘人，惟宣毅最多最不精。
臣今欲乞定主将，精器械，此二事條目甚多，容臣續具畫一。
其宣毅、萬勝等兵，臣今先具起請如後： 一、臣勘會河東駐泊禁兵六十八指揮，共三萬二千餘人。
内萬勝二十指揮，一萬一千一百餘人，當初招募倉卒，不能精擇，此中外共知。
自到河東，已及二年，其射親、踏硬弩，比初到則漸慣熟。
但其人大小強怯不等，又不耐辛苦，其事藝勉力不及河東最下清邊，而料錢請受與最上神衛等。
見今多差在河外五寨，緣請受既大于他軍，則重難倫次，須至差撥，其使喚乃不及下軍，緩急常憂敗誤。
臣今欲乞于河東見在廂軍三萬人數内，揀少壯有勇力者增置清邊，及于京師差撥三百料錢禁軍，充足一萬人數，抵替萬勝抽回。
兼其人到河東已二年餘，人各有辛苦思歸之意。
一、臣勘會河東本路就糧禁兵，共一百四十九指揮，六萬二千七百餘人。
内宣毅四十四指揮，二萬二百餘人。
宣毅招揀不精，無異萬勝，惟河東稍勝諸路，蓋土人天性勁勇，耐辛苦。
然終是不及自投軍者，其農夫生梗，難以教訓，至今全未堪使喚。
臣到澤州，有一指揮，隻揀出九十餘人呈教，尚亦生疏。
威勝軍兩指揮，内一指揮絕然不成次第，問之，雲差出近方歸本營。
蓋河東多将宣毅差在巡檢下及諸處，便不教閱。
臣今欲乞将見在宣毅，委河東都轉運使親至諸州，将短小怯弱者先揀退充廂軍。
其餘堪教者，不得差往巡檢下及防河寨栅不教閱處，專令逐州軍教一二年，必漸可用。
論麟州事宜劄子〈慶曆四年五月〉 臣昨奉聖旨，至河東與明鎬商量麟州事。
緣臣未到間，鎬已一面與施昌言等先有奏議。
尋再準樞密院劄子，備錄鎬等所奏，令臣更切同共從長相度。
臣遂親至河外相度利害，與明鎬等再行商議，乞那減兵馬人數，可以粗減兵費，已具連署奏聞。
此外臣别有短見，合盡條陳。
其利害措置之說，列為四議：一曰辨衆說，二曰較存廢，三曰減寨卒，四曰委土豪。
如此，則經久之謀，庶近禦邊之策。
謹具畫一如後： 一曰辨衆說者，臣竊詳前後臣寮起請，其說有四：或欲廢為寨，或欲移近河次，或欲抽兵馬以減省饋運，或欲添城堡以招輯蕃、漢。
然廢為寨而不能減兵，則不若不廢，苟能減兵而省費，則何害為州？其城壁堅完，地形高峻，乃是天設之險，可守而不可攻。
其至黃河與府州，各才百餘裡，若徙之河次，不過移得五七十裡之近，而棄易守難攻之天險。
以此而言，移、廢二說，未見其可。
至如抽減兵馬，誠是邊議之一端。
然兵冗不獨麟州，大弊乃在五寨，若隻減麟州而不減五寨，與不減同。
凡招輯蕃、漢之民，最為實邊之本。
然非朝廷一力可自為，必須委付邊臣，許其久任，漸推恩信，不限歲年，使得失不系于朝廷之急，而營緝如其家事之專，方可收其遠效，非二年一替之吏所能為也。
臣謂減兵添堡之說，近之而未得其要。
二曰較存廢者，今河外之兵，除分休外，尚及二萬。
大抵盡河東二十州軍以贍二州、五寨，為河外數百邊戶而竭數百萬民财，賊雖不來，吾已自困，使賊得不戰疲人之策，而我有殘民斂怨之勞。
以此而思，則似可廢，然未知可存之利。
今二州、五寨雖雲空守無人之境，然賊亦未敢據吾地，是尚能斥賊于二三百裡外。
若麟州一議移廢，則五寨勢亦難存，兀爾府州便為孤壘，而自守不暇。
是賊可以入據我城堡，耕牧我土田，夾河對岸，為其巢穴。
今賊在數百裡外，沿河尚費于防秋，若使夾岸相望，則泛舟踐冰，終歲常憂寇至，沿河内郡，盡為邊戍。
以此而慮，則不可不存，然須得存之之術。
三曰減寨卒者，臣勘會慶曆三年一年用度，麟州用糧七萬餘石，草二十一萬餘束。
五寨用糧一十四萬餘石，草四十萬餘束，其費倍于麟州。
于一百二十五裡之地列此五寨，除分兵歇泊外，尚有七千五百人，别用二千五百人負糧，又有并、忻等十州軍百姓輸納，外及商旅入中往來，其冗長勞費，不可勝言。
逐寨不過三五十騎巡綽伏路，其餘坐無所為。
蓋初建五寨之時，本不如此，寨兵各有定數，建甯置一千五百人，其餘四寨各止三百至五百，今之冗數，并是後來增添。
臣謂今事宜稍緩，不比建寨之初，然且約舊數，尚不至冗費。
臣請隻于建甯留一千人，置一都巡檢。
其鎮川、中堠、百勝三寨，各留五百。
其餘寨兵所減者，屯于清塞堡，以一都巡檢領之，緣此堡最在近東，隔河便是保德軍，屯兵可以就保德軍請糧，則不煩輸運過河供饋。
若平日路人宿食諸寨，五百之卒巡綽有餘，或些小賊
其諸州木羽箭，臣曾逐色用草人被甲，去三十步以硬弩射之，或箭幹飛掉不至，或箭頭卷折不入甲。
此乃臨陣誤事之物，十無一二堪者。
惟舊竹箭，雖翎損、镞生鏽，然射之亦能入甲，又數目不多，亦乞委官揀點修換。
一、代州知州康德輿，老懦不濟事。
臣方欲到京奏乞替卻，近知已差張亢。
然德輿卻充并、代钤轄。
隻此職，亦非德輿所堪，乞與一近裡小處知州，钤轄别選差人。
一、代州諸寨主、監押三十餘員，内無三四人能幹而曉事者，伏乞早行替換。
仍乞于近日臣寮準密院劄子舉到堪充将領人内，差充寨主、監押。
一、岢岚軍地接草城川口，無險可恃，而城小壕淺，須合增城浚壕。
乞降指揮下河東，那打白草廂軍及本軍系役兵士，早并力修葺。
臣曾兩狀奏乞米光浚且令知軍，蓋光浚已知彼中次第。
當事宜之際，若李緯乍到，恐處事未盡合宜，又緯必非岢岚久住之人。
其米光浚，伏乞檢會臣前奏施行。
取進止。
論宣毅萬勝等兵劄子 臣昨準敕差往河東。
續準樞密院劄子：“奉聖旨，所到州軍，體量諸軍指揮自來習學武藝并教閱戰陣次第精與未精，緩急堪與不堪陣敵使喚者。
”臣尋至諸州軍，令主兵官吏依常式教閱，觀其精粗。
所用陣法，除四官陣舊法外，亦有自為新陣者，大抵隻是齊得進退，不亂行伍而已。
諸處所較不多，其陣法則皆未可用。
惟有踏硬、射親，最為實藝，見今經略司分差主将諸州巡教，以三等弓弩拍試，漸次亦當精熟。
然而主将不一，器械不精，此二事須更别為制置。
其諸軍禁兵共九萬五千餘人，内駐泊兵三萬餘人，惟萬勝最多最不精。
本路就糧禁兵六萬餘人，惟宣毅最多最不精。
臣今欲乞定主将，精器械，此二事條目甚多，容臣續具畫一。
其宣毅、萬勝等兵，臣今先具起請如後： 一、臣勘會河東駐泊禁兵六十八指揮，共三萬二千餘人。
内萬勝二十指揮，一萬一千一百餘人，當初招募倉卒，不能精擇，此中外共知。
自到河東，已及二年，其射親、踏硬弩，比初到則漸慣熟。
但其人大小強怯不等，又不耐辛苦，其事藝勉力不及河東最下清邊，而料錢請受與最上神衛等。
見今多差在河外五寨，緣請受既大于他軍，則重難倫次，須至差撥，其使喚乃不及下軍，緩急常憂敗誤。
臣今欲乞于河東見在廂軍三萬人數内，揀少壯有勇力者增置清邊，及于京師差撥三百料錢禁軍，充足一萬人數，抵替萬勝抽回。
兼其人到河東已二年餘，人各有辛苦思歸之意。
一、臣勘會河東本路就糧禁兵，共一百四十九指揮，六萬二千七百餘人。
内宣毅四十四指揮，二萬二百餘人。
宣毅招揀不精，無異萬勝，惟河東稍勝諸路，蓋土人天性勁勇，耐辛苦。
然終是不及自投軍者，其農夫生梗，難以教訓，至今全未堪使喚。
臣到澤州，有一指揮，隻揀出九十餘人呈教，尚亦生疏。
威勝軍兩指揮，内一指揮絕然不成次第，問之，雲差出近方歸本營。
蓋河東多将宣毅差在巡檢下及諸處，便不教閱。
臣今欲乞将見在宣毅，委河東都轉運使親至諸州，将短小怯弱者先揀退充廂軍。
其餘堪教者，不得差往巡檢下及防河寨栅不教閱處，專令逐州軍教一二年，必漸可用。
論麟州事宜劄子〈慶曆四年五月〉 臣昨奉聖旨，至河東與明鎬商量麟州事。
緣臣未到間，鎬已一面與施昌言等先有奏議。
尋再準樞密院劄子，備錄鎬等所奏，令臣更切同共從長相度。
臣遂親至河外相度利害，與明鎬等再行商議，乞那減兵馬人數，可以粗減兵費，已具連署奏聞。
此外臣别有短見，合盡條陳。
其利害措置之說，列為四議：一曰辨衆說，二曰較存廢，三曰減寨卒，四曰委土豪。
如此，則經久之謀，庶近禦邊之策。
謹具畫一如後： 一曰辨衆說者，臣竊詳前後臣寮起請，其說有四：或欲廢為寨，或欲移近河次，或欲抽兵馬以減省饋運，或欲添城堡以招輯蕃、漢。
然廢為寨而不能減兵，則不若不廢，苟能減兵而省費，則何害為州？其城壁堅完，地形高峻，乃是天設之險，可守而不可攻。
其至黃河與府州，各才百餘裡，若徙之河次，不過移得五七十裡之近，而棄易守難攻之天險。
以此而言，移、廢二說，未見其可。
至如抽減兵馬，誠是邊議之一端。
然兵冗不獨麟州，大弊乃在五寨，若隻減麟州而不減五寨，與不減同。
凡招輯蕃、漢之民，最為實邊之本。
然非朝廷一力可自為，必須委付邊臣，許其久任，漸推恩信，不限歲年，使得失不系于朝廷之急，而營緝如其家事之專，方可收其遠效，非二年一替之吏所能為也。
臣謂減兵添堡之說，近之而未得其要。
二曰較存廢者，今河外之兵，除分休外，尚及二萬。
大抵盡河東二十州軍以贍二州、五寨，為河外數百邊戶而竭數百萬民财，賊雖不來，吾已自困，使賊得不戰疲人之策，而我有殘民斂怨之勞。
以此而思，則似可廢，然未知可存之利。
今二州、五寨雖雲空守無人之境，然賊亦未敢據吾地，是尚能斥賊于二三百裡外。
若麟州一議移廢，則五寨勢亦難存，兀爾府州便為孤壘，而自守不暇。
是賊可以入據我城堡，耕牧我土田，夾河對岸，為其巢穴。
今賊在數百裡外，沿河尚費于防秋，若使夾岸相望，則泛舟踐冰，終歲常憂寇至，沿河内郡，盡為邊戍。
以此而慮，則不可不存，然須得存之之術。
三曰減寨卒者，臣勘會慶曆三年一年用度，麟州用糧七萬餘石，草二十一萬餘束。
五寨用糧一十四萬餘石，草四十萬餘束，其費倍于麟州。
于一百二十五裡之地列此五寨，除分兵歇泊外，尚有七千五百人，别用二千五百人負糧，又有并、忻等十州軍百姓輸納，外及商旅入中往來，其冗長勞費，不可勝言。
逐寨不過三五十騎巡綽伏路，其餘坐無所為。
蓋初建五寨之時，本不如此，寨兵各有定數，建甯置一千五百人，其餘四寨各止三百至五百，今之冗數，并是後來增添。
臣謂今事宜稍緩，不比建寨之初，然且約舊數，尚不至冗費。
臣請隻于建甯留一千人，置一都巡檢。
其鎮川、中堠、百勝三寨，各留五百。
其餘寨兵所減者，屯于清塞堡，以一都巡檢領之，緣此堡最在近東，隔河便是保德軍，屯兵可以就保德軍請糧，則不煩輸運過河供饋。
若平日路人宿食諸寨，五百之卒巡綽有餘，或些小賊