卷一○二·奏議卷六
關燈
小
中
大
谏院進劄狀九首
論京西官吏非人乞黜按察使陳洎等劄子〈慶曆三年〉
臣竊見去年五月诏敕節文：“諸路轉運并兼按察使，或貪殘老昧、委是不治者，逐處具狀聞奏。
若因循不切按察，緻官吏貪殘，刑獄枉濫，民庶無告，朝廷察訪得知，并當勘罪，重行黜降。
”竊見近日賊人張海等入金州，劫卻軍資甲仗庫，蓋為知州王茂先年老昏昧，所以放賊入城。
及張海等到鄧州，順陽縣令李正己用鼓樂迎賊入縣飲宴，留賊宿于縣廳，恣其劫掠，其李正己亦是年老昏昧之人。
京西按察使陳洎、張，自五月受卻朝廷诏書後，半年内并不按察一人。
如王茂先、李正己，并顯然容庇，不早移換，緻使一旦賊至，不能捍禦。
及光化軍韓綱在任殘酷，緻兵士作亂，亦不能早行覺察。
其陳洎等故違诏書，緻興盜賊，并合依元降诏敕，重行黜降。
中書又不舉行，使國家号令棄作空文，天下禍亂贻憂君父，蓋由上下互相蒙庇之罪也。
其陳洎、張，伏乞依诏敕施行，重與黜降。
若明降诏敕，顯有違者并不舉行，則今後朝廷号令，徒煩虛出。
伏望出于聖斷，以警後來。
取進止。
再論陳洎等劄子〈慶曆三年〉 臣近曾上言，為京西轉運使陳洎、張違廢诏書，并不按察部下官吏，緻使盜賊縱橫，贻憂君父。
其陳洎等合坐此罪名，重行黜降。
此事非是臣自生狂見，敢有妄言，乃是朝廷元降诏書内指揮，自合行遣。
今諸路轉運使不按察官吏者甚衆，然别不至大段生事及部内官吏不甚昏老者，亦可且示優容。
如陳洎等部内，顯然官吏昏老貪殘，并不舉劾，緻得盜賊并起，事勢可憂。
此若不行，則國家诏敕，乃是空文，今後号令，有誰肯聽？臣伏見近日頓易諸路轉運，方思改作，欲除舊弊，朝廷此後政令，須要必行。
今若自廢诏書，示人無信，則新轉運見朝廷先自弛廢，言不足聽，則更無凜畏，必效因循，虛煩更張，必不濟事。
古人于作事之初，尚或借人行法，況洎等首自違犯，理合舉行。
宜于革弊之初，先行勵衆之事。
或謂洎等于少人之際，且要任使。
即乞各與降官，依舊差遣，以責後效，徐議複資，亦使過之術也。
尚慮議者謂淮南王倫賊後，不曾行遣轉運。
蓋淮南新授诏書，未及按察，而賊已卒至。
又部内官吏如晁仲約等，本非昏老，不比京西，慢賊經年，不能剪滅，直至養成兇勢。
又其部内官吏，顯是昏老誤事之人，授诏半年，故違不舉，較其事體與淮南不同。
今若以淮南不曾行遣，便舍洎等不問，則今後犯者又指洎等以為例，是則朝廷命令，永廢不行。
伏惟陛下聰明睿斷，惟是則從，尚恐大臣務收私恩，不顧國體。
若能不惜暫降洎等一兩資官，存取朝廷綱紀，以勵中外，則庶幾國威複振，患難可平。
取進止。
論舉館閣之職劄子〈慶曆三年〉 臣伏見國家近降诏書，條制館閣職事。
有以見陛下慎于名器，漸振紀綱。
然而積弊之源，其來已久，僥幸之路，非止一端，今于澄革之初，尚有未盡其甚者。
臣竊見近年外任發運、轉運使、大藩知州等，多以館職授之，不擇人材，不由文學，但依例以為恩典。
朝廷本意，以其當要劇之任，欲假此清職以為重。
然而授者既多，不免冒濫，本欲取重，人反輕之。
加又比來館閣之中，大半膏粱之子，材臣幹吏羞與比肩，亦有得之以為恥者。
假之既不足為重，得者又不足為榮，授受之間，徒成兩失。
臣欲乞今後任發運、轉運、知州等，更不依例帖職。
若其果有材能，必欲重其職任，則當升拜美官，優其秩祿。
況設官之法，本貴量材，随其器能，自可升擢，豈必盡由儒館，方以為榮？ 一、臣竊見近年風俗澆薄，士子奔競者多，至有偷竊他人文字，幹谒權貴以求薦舉，如丘良孫者。
又有廣費資财，多寫文冊，所業又非絕出，而惟務幹求勢門，日夜奔馳，無一處不到，如林概者。
此二人并是兩制臣寮奏乞召試，内邱良孫近雖押出，而林概已有召試指揮。
舊來本無兩省以上舉館職明文，尚猶如此奔競，今若明許薦人，則今後薦者無數矣。
臣欲于近降诏書内兩省舉館職一節，添入“遇館閣阙人，即朝廷先擇舉主，方得薦人”。
仍乞别定館閣合存員數，以革冗濫。
一、臣竊見近降诏書，不許權貴奏蔭子弟入館閣。
此蓋朝廷為見近年貴家子弟濫在館閣者多，如呂公綽、錢延年之類尤為荒濫，所以立此新規，革其甚弊。
臣謂今後膏粱子弟既不濫居清職，則前已在館閣者，雖未能沙汰，尚須裁損。
欲乞應貴家子弟入館閣，見在人中，若無行業文詞為衆所知，則不得以年深遷補龍圖、昭文館并待制、
若因循不切按察，緻官吏貪殘，刑獄枉濫，民庶無告，朝廷察訪得知，并當勘罪，重行黜降。
”竊見近日賊人張海等入金州，劫卻軍資甲仗庫，蓋為知州王茂先年老昏昧，所以放賊入城。
及張海等到鄧州，順陽縣令李正己用鼓樂迎賊入縣飲宴，留賊宿于縣廳，恣其劫掠，其李正己亦是年老昏昧之人。
京西按察使陳洎、張，自五月受卻朝廷诏書後，半年内并不按察一人。
如王茂先、李正己，并顯然容庇，不早移換，緻使一旦賊至，不能捍禦。
及光化軍韓綱在任殘酷，緻兵士作亂，亦不能早行覺察。
其陳洎等故違诏書，緻興盜賊，并合依元降诏敕，重行黜降。
中書又不舉行，使國家号令棄作空文，天下禍亂贻憂君父，蓋由上下互相蒙庇之罪也。
其陳洎、張，伏乞依诏敕施行，重與黜降。
若明降诏敕，顯有違者并不舉行，則今後朝廷号令，徒煩虛出。
伏望出于聖斷，以警後來。
取進止。
再論陳洎等劄子〈慶曆三年〉 臣近曾上言，為京西轉運使陳洎、張違廢诏書，并不按察部下官吏，緻使盜賊縱橫，贻憂君父。
其陳洎等合坐此罪名，重行黜降。
此事非是臣自生狂見，敢有妄言，乃是朝廷元降诏書内指揮，自合行遣。
今諸路轉運使不按察官吏者甚衆，然别不至大段生事及部内官吏不甚昏老者，亦可且示優容。
如陳洎等部内，顯然官吏昏老貪殘，并不舉劾，緻得盜賊并起，事勢可憂。
此若不行，則國家诏敕，乃是空文，今後号令，有誰肯聽？臣伏見近日頓易諸路轉運，方思改作，欲除舊弊，朝廷此後政令，須要必行。
今若自廢诏書，示人無信，則新轉運見朝廷先自弛廢，言不足聽，則更無凜畏，必效因循，虛煩更張，必不濟事。
古人于作事之初，尚或借人行法，況洎等首自違犯，理合舉行。
宜于革弊之初，先行勵衆之事。
或謂洎等于少人之際，且要任使。
即乞各與降官，依舊差遣，以責後效，徐議複資，亦使過之術也。
尚慮議者謂淮南王倫賊後，不曾行遣轉運。
蓋淮南新授诏書，未及按察，而賊已卒至。
又部内官吏如晁仲約等，本非昏老，不比京西，慢賊經年，不能剪滅，直至養成兇勢。
又其部内官吏，顯是昏老誤事之人，授诏半年，故違不舉，較其事體與淮南不同。
今若以淮南不曾行遣，便舍洎等不問，則今後犯者又指洎等以為例，是則朝廷命令，永廢不行。
伏惟陛下聰明睿斷，惟是則從，尚恐大臣務收私恩，不顧國體。
若能不惜暫降洎等一兩資官，存取朝廷綱紀，以勵中外，則庶幾國威複振，患難可平。
取進止。
論舉館閣之職劄子〈慶曆三年〉 臣伏見國家近降诏書，條制館閣職事。
有以見陛下慎于名器，漸振紀綱。
然而積弊之源，其來已久，僥幸之路，非止一端，今于澄革之初，尚有未盡其甚者。
臣竊見近年外任發運、轉運使、大藩知州等，多以館職授之，不擇人材，不由文學，但依例以為恩典。
朝廷本意，以其當要劇之任，欲假此清職以為重。
然而授者既多，不免冒濫，本欲取重，人反輕之。
加又比來館閣之中，大半膏粱之子，材臣幹吏羞與比肩，亦有得之以為恥者。
假之既不足為重，得者又不足為榮，授受之間，徒成兩失。
臣欲乞今後任發運、轉運、知州等，更不依例帖職。
若其果有材能，必欲重其職任，則當升拜美官，優其秩祿。
況設官之法，本貴量材，随其器能，自可升擢，豈必盡由儒館，方以為榮？ 一、臣竊見近年風俗澆薄，士子奔競者多，至有偷竊他人文字，幹谒權貴以求薦舉，如丘良孫者。
又有廣費資财，多寫文冊，所業又非絕出，而惟務幹求勢門，日夜奔馳，無一處不到，如林概者。
此二人并是兩制臣寮奏乞召試，内邱良孫近雖押出，而林概已有召試指揮。
舊來本無兩省以上舉館職明文，尚猶如此奔競，今若明許薦人，則今後薦者無數矣。
臣欲于近降诏書内兩省舉館職一節，添入“遇館閣阙人，即朝廷先擇舉主，方得薦人”。
仍乞别定館閣合存員數，以革冗濫。
一、臣竊見近降诏書，不許權貴奏蔭子弟入館閣。
此蓋朝廷為見近年貴家子弟濫在館閣者多，如呂公綽、錢延年之類尤為荒濫，所以立此新規，革其甚弊。
臣謂今後膏粱子弟既不濫居清職，則前已在館閣者，雖未能沙汰，尚須裁損。
欲乞應貴家子弟入館閣，見在人中，若無行業文詞為衆所知，則不得以年深遷補龍圖、昭文館并待制、