卷一一四·奏議卷十八
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所以往年賊常得志也。
今誠能反其事，而移我所害者予敵，奪敵所利者在我，則我當先為出攻之計，使彼疲于守禦，則我亦得志矣。
凡出攻之兵，勿為大舉。
我每一出，彼必呼集而來拒，彼集于東，則别出其西。
我歸彼散，則我複出，而彼又集。
我以五路之兵番休出入，使其一國之衆，聚散奔走，無時暫停，則無不困之虜矣。
此臣所謂方今可用之謀也。
蓋往年之失在守，方今之利在攻。
昔至道中，亦嘗五路出攻矣。
當時将相，為謀不審，蓋欲攻黠虜方強之國，不先以謀困之，而直為一戰必取之計，大舉深入，所以不能成功也。
夫用兵，至難事也。
故謀既審矣，則其發也必果，故能動而有成功也。
若其山川之險易，道裡之迂直，蕃漢兵馬之強弱，騎軍、步卒、長兵、短兵之所利，與夫左右前後，一出一入，開阖變化，有正有奇。
凡用兵之形勢，有可先知者，有不可先言者。
臣願陛下遣一重臣，出而巡撫，遍見諸将，與熟圖之，以先定大計。
凡山川、道裡、蕃漢、步騎、出入之所宜可先知者，悉圖上方略。
其餘不可先言，付之将率，使其見形應變，因敵制勝。
至于諒祚之所為，宜少屈意含容而曲就之，既以驕其心，亦少緩其事，以待吾之為備。
而且嚴戒五路，訓兵選将，利器甲，蓄積糧，常具軍行之計。
待其反書朝奏，則王師暮出，以駭其心，而奪其氣，使其枝梧不暇，則勝勢在我矣。
往年議者，亦欲招輯橫山蕃部，謀取山界之地。
然臣謂必欲招之，亦須先藉勝捷之威，使知中國之強，則方肯來附也。
由是言之，亦以出攻為利矣。
凡臣之所言者，大略如此爾。
然臣足未嘗踐邊陲，目未嘗識戰陣，以一儒生偏見之言，誠知未可必用。
直以方當陛下勞心西事、廣詢衆議之時，思竭愚慮，備刍荛之一說爾。
言西邊事宜第二劄子〈治平二年〉 臣近曾上言諒祚為邊患，朝廷宜早圖禦備，及乞遣一重臣親與邊将議定攻守大計等事。
至今多日，未蒙降出施行。
臣竊見慶曆中元昊作過時，朝廷輕敵玩寇，無素定之謀。
每遇邊奏急來，則上下惶恐，倉卒指揮。
既多不中事機，所以落賊奸便，敗軍殺将，可為痛心。
今者諒祚以萬騎寇秦、渭兩路，焚燒數百裡間，掃蕩俱盡，而兩路将帥不敢出一人一騎，則國威固已挫矣。
諒祚負恩背德如此，陛下未能發兵誅讨，但遣使者赍诏書賜之，又拒而不納，使者羞愧俯首，懷诏而回，則大國不勝其辱矣。
當陛下臨禦之初，遭此狂童，威沮國辱，此臣等之罪也。
臣謂陛下宜赫然發憤，以邊事切責大臣。
至于山川形勢有利有不利，士卒勇怯孰可用孰不可用，何處宜攻，何處宜守，何兵宜屯某地，何将可付某兵，如此等事甚多，皆陛下聖慮所宜及者。
臣謂陛下宜因閑時禦便殿，召當職之臣，使按圖指畫，各陳所見。
陛下可以不下席而盡在目前，然後制以神機睿略，責将相以成功。
而陛下以萬機之繁，既未及此；兩府之臣如臣等日所進呈，又皆常程公事，亦未嘗聚首合謀，講定大計。
外則四路邊臣，自賊馬過後，亦不聞别有擘畫。
臣恐上下因循，又如慶曆之初矣。
近者韓琦曾将慶曆中議山界文字進呈，此邊事百端中一端爾。
蓋琦亦患事未講求，假此文字為題目，以牽合衆人之論爾。
自進呈後，尋送密院，至今多日，亦未曾拟議。
臣以非才，陛下任之政府，便是國之謀臣。
若其謀慮淺近，所言狂妄，自可黜去不疑。
臣亦昨因目疾，懇求解職，曲蒙聖恩，未許其去。
既使在其位，又棄其言而不問，使臣屍祿厚顔，何以自處？所有臣前來所上奏狀，欲望聖慈降付中書、密院，與韓琦山界文字一處商量。
若其言果不足取，棄之未晚。
今取進止。
乞補館職劄子〈治平三年〉 臣竊以治天下者，用人非止一端，故取士不以一路。
若夫知錢谷，曉刑獄，熟民事，精吏幹，勤勞夙夜以辦集為功者，謂之材能之士。
明于仁義禮樂，通于古今治亂，其文章論議，與之謀慮天下之事，可以決疑定策、論道經邦者，謂之儒學之臣。
善用人者，必使有材者竭其力，有識者竭其謀。
故以材能之士布列中外，分治百職，使各辦其事。
以儒學之臣置之左右，與之日夕謀議，講求其要而行之。
而又于儒學之中擇其尤者，置之廊廟，而付以大政，使總治群材衆職，進退而賞罰之。
此用人之大略也。
由是言之，儒學之士可謂貴矣，豈在材臣之後也。
是以前世英主明君，未有不以崇儒向學為先。
而名臣賢輔出于儒學者，十
今誠能反其事，而移我所害者予敵，奪敵所利者在我，則我當先為出攻之計，使彼疲于守禦，則我亦得志矣。
凡出攻之兵，勿為大舉。
我每一出，彼必呼集而來拒，彼集于東，則别出其西。
我歸彼散，則我複出，而彼又集。
我以五路之兵番休出入，使其一國之衆，聚散奔走，無時暫停，則無不困之虜矣。
此臣所謂方今可用之謀也。
蓋往年之失在守，方今之利在攻。
昔至道中，亦嘗五路出攻矣。
當時将相，為謀不審，蓋欲攻黠虜方強之國，不先以謀困之，而直為一戰必取之計，大舉深入，所以不能成功也。
夫用兵，至難事也。
故謀既審矣，則其發也必果，故能動而有成功也。
若其山川之險易，道裡之迂直，蕃漢兵馬之強弱，騎軍、步卒、長兵、短兵之所利，與夫左右前後，一出一入，開阖變化，有正有奇。
凡用兵之形勢，有可先知者，有不可先言者。
臣願陛下遣一重臣，出而巡撫，遍見諸将，與熟圖之，以先定大計。
凡山川、道裡、蕃漢、步騎、出入之所宜可先知者，悉圖上方略。
其餘不可先言，付之将率，使其見形應變，因敵制勝。
至于諒祚之所為，宜少屈意含容而曲就之，既以驕其心，亦少緩其事，以待吾之為備。
而且嚴戒五路，訓兵選将，利器甲，蓄積糧，常具軍行之計。
待其反書朝奏，則王師暮出，以駭其心，而奪其氣，使其枝梧不暇，則勝勢在我矣。
往年議者，亦欲招輯橫山蕃部，謀取山界之地。
然臣謂必欲招之，亦須先藉勝捷之威，使知中國之強，則方肯來附也。
由是言之，亦以出攻為利矣。
凡臣之所言者，大略如此爾。
然臣足未嘗踐邊陲，目未嘗識戰陣，以一儒生偏見之言，誠知未可必用。
直以方當陛下勞心西事、廣詢衆議之時，思竭愚慮，備刍荛之一說爾。
言西邊事宜第二劄子〈治平二年〉 臣近曾上言諒祚為邊患，朝廷宜早圖禦備，及乞遣一重臣親與邊将議定攻守大計等事。
至今多日，未蒙降出施行。
臣竊見慶曆中元昊作過時，朝廷輕敵玩寇，無素定之謀。
每遇邊奏急來，則上下惶恐，倉卒指揮。
既多不中事機，所以落賊奸便，敗軍殺将，可為痛心。
今者諒祚以萬騎寇秦、渭兩路，焚燒數百裡間，掃蕩俱盡，而兩路将帥不敢出一人一騎，則國威固已挫矣。
諒祚負恩背德如此，陛下未能發兵誅讨，但遣使者赍诏書賜之，又拒而不納，使者羞愧俯首，懷诏而回，則大國不勝其辱矣。
當陛下臨禦之初，遭此狂童，威沮國辱，此臣等之罪也。
臣謂陛下宜赫然發憤，以邊事切責大臣。
至于山川形勢有利有不利，士卒勇怯孰可用孰不可用，何處宜攻，何處宜守，何兵宜屯某地，何将可付某兵，如此等事甚多，皆陛下聖慮所宜及者。
臣謂陛下宜因閑時禦便殿，召當職之臣，使按圖指畫，各陳所見。
陛下可以不下席而盡在目前，然後制以神機睿略，責将相以成功。
而陛下以萬機之繁，既未及此；兩府之臣如臣等日所進呈，又皆常程公事，亦未嘗聚首合謀，講定大計。
外則四路邊臣，自賊馬過後，亦不聞别有擘畫。
臣恐上下因循，又如慶曆之初矣。
近者韓琦曾将慶曆中議山界文字進呈，此邊事百端中一端爾。
蓋琦亦患事未講求，假此文字為題目，以牽合衆人之論爾。
自進呈後，尋送密院，至今多日，亦未曾拟議。
臣以非才，陛下任之政府，便是國之謀臣。
若其謀慮淺近，所言狂妄，自可黜去不疑。
臣亦昨因目疾，懇求解職，曲蒙聖恩，未許其去。
既使在其位，又棄其言而不問，使臣屍祿厚顔，何以自處？所有臣前來所上奏狀，欲望聖慈降付中書、密院，與韓琦山界文字一處商量。
若其言果不足取，棄之未晚。
今取進止。
乞補館職劄子〈治平三年〉 臣竊以治天下者，用人非止一端，故取士不以一路。
若夫知錢谷，曉刑獄，熟民事，精吏幹，勤勞夙夜以辦集為功者，謂之材能之士。
明于仁義禮樂，通于古今治亂，其文章論議，與之謀慮天下之事，可以決疑定策、論道經邦者，謂之儒學之臣。
善用人者，必使有材者竭其力，有識者竭其謀。
故以材能之士布列中外，分治百職，使各辦其事。
以儒學之臣置之左右，與之日夕謀議，講求其要而行之。
而又于儒學之中擇其尤者，置之廊廟，而付以大政，使總治群材衆職，進退而賞罰之。
此用人之大略也。
由是言之，儒學之士可謂貴矣，豈在材臣之後也。
是以前世英主明君，未有不以崇儒向學為先。
而名臣賢輔出于儒學者，十