●欽定續通典卷二十二 選舉六

班祇閣門等人出身者試補六部令史夫明法令曰令通經史曰史今府州司縣應用一切胥吏多自帖書中來官無取材勢須及此所習既凡聞見或寡欲望明刑政識大體務清弊革難矣臣愚以為莫若將合歲貢吏人以吏員法試之中選者仍許上貢補充隨朝身役外州府郡見役者從廉司以校法試驗庶幾激之積漸肯學其月請俸給亦合定奪能使得糊其口然後可責以廉何則今廉司專抑吏權察非違少有貪鄙不計養廉即按而治之是縱之竊而責以何盜之為豈理也哉 又嘗為貢舉議曰貢舉之法宜先選教官定所明經史為所習科目以州郡大小限其生徒揀俊秀無玷汙者充員數以生徒員數限歲貢人數期以歲月使盡修習之道然後州郡官察行考學極其精當貢於禮部經試經義作一場史試議論作一塲廷試策兼用經史斷以已意以明時務如是則士無不通之經不習之史進退用舍一出於學既復古道且革累世虛文妄舉之弊必收實學通用之效矣 武宗至大三年七月給親民長吏考功郎歷令監治官歲終驗其行蹟書而上之廉訪官禦史臺尚書禮部考校以為升黜先是世祖至元十九年集賢直學士程鉅夫奏陳五事朝廷多朱之其一立考功歷略曰國朝建禦史臺雖有考課之目而未得其要莫可緻詰乞照前朝體例應諸道府州司縣下至曹椽等各給出身印紙歷子一卷書本人姓名出身於其前俾各處長吏聯銜結狀保明書其歷任日月在任功過於後秩滿有司詳視而差其殿最則人之賢否一覽而知考核得實庶無僥倖至是始頒行焉元時入官之途略見於經世大典序錄曰國家初得中原損益古今之制度而行之而用人之途不一親近莫若禁衛之臣所謂集賽者然而任使有親疏職事有繁易歷時有久近門第有貴賤才器有大小故其得官也或大而宰輔或小而冗散不可齊也國人之備宿衛者浸長其屬則以自貴不以外官為達方天下未定軍旅方興介冑之士莫先焉故攻取有功之士皆世有其軍而官之事在樞府不統於吏部惟簿書期會金穀營造之事供給應對習於刀筆者為適用於當時故自宰相百執事皆由此起而一時號稱人材者亦出於其閒而政治繫之矣擇吏之初頗由於儒而所謂儒者姑貴其名而存之爾其自學校為教官顯達者蓋鮮獨國學初以貴近就學而用之無常制其後歲有貢法而寖失初意其以文學見用於朝廷時有尊異者不皆然也至元以來數欲以科舉取進士議輒中止延祐始置進士科一二年一取不及百人耳世祖置國字以通語言其用人略如儒學之制至於奉上官之任使奔走服役歲月既久亦皆得官雖細大有殊要皆為正流矣乃宗王之有分地官府而保任之者與夫治酒漿飲食者執樂伎者為弓矢衣甲車廬者治歷數陰陽醫藥者出納財賦者遠夷掌其部落者或身終其官或世守其業不得遷他官而恩幸遭遇驟至貴近者有之非有司所得制而陳言獻策納粟捕盜與勳舊之後裔權要之引進皆有其人焉而不常也餘闕曰我國初有金宋天下之人惟才是用之無所專主然用儒者為居多也自至元以下始浸用吏雖執政大臣亦以吏為之由是中州小民粗識字能治文書者得入臺閣共筆劄累日積月皆可以緻通顯而中州之士見用者遂浸寡況南方之地遠士多不能自至於京師其抱材蘊者又往往不屑為吏故其見用者尤寡也乃其久也則南北之士亦自町畦以相訾甚若晉之與秦不可與同中國故夫南方之士微矣延祐中仁皇初設科目亦有所不屑而甘自沒溺於山林之閒者不可勝道是可惜也汪克寬曰國家興崇文治取士以德行為首較藝則以經史時務兼之將欲求治道於經術其中選者俱授州縣之官夫古者賓興賢能而升之司徒司馬論定然後官之後世舉之於郡國今選舉之法不必更定也但核薦舉而革冒濫厚敦遣而公遴選棄其小以取其大因其文以觀其心數年之後人才既盛又增中選之額則選舉眾而風化行矣自州縣官以五事考殿最給由銓注則驗之所謂稽撫字稽本末稽廉冒稽聽斷稽禁禦者也然長吏給由而不述其事吏部銓注而不考其績雖風憲糾察而或失其詳五事之備往往未觀其成效非州縣之官未盡出於科舉而政治不本於經術之故歟抑朝廷千裡之遠給由或得以詐偽考績者猶未盡其實也陶安曰有虞世賞岐周世祿而不世官者人賢否殊也逮至周官以禮樂德行掌國子之教然猶考藝進退未嘗悉世其官而必任焉後世廕補法行或曰顯官必公卿子弟為之以幼習其業熟朝廷臺閣之儀或曰驕驁不通古今無益於民宜明選求賢除任子之令是皆偏見耳及考漢制二千石以上得任子弟擇茂廉者補令丞其法良而未備今制廕補五品以上受命於朝降自六品省銓掌金穀且第其上中下以歲月為差至滿始受朝命許典民政蓋治民者為國之大端理財者經國之要務將俾因仕知學練世故涉艱難以培其才然後移以治民故不得不自理財始此則古所無也葉子奇曰元世當治平之時臺省要官皆北人為之漢人南人萬中無一二其得為者不過州縣卑秩後有納粟獲功二途富者往往以此求進令之初行尚猶與之及後求之者眾亦絕不與又獲功之官非得風憲體覆牒文不輒命官憲使招權非得數千緡不得行遣故有功無錢者往往事從中輟皆抱怨望其後盜塞寰區空名宣敕遇微功即填給人已不榮之矣方國珍之初亂也有宣數道敕十數道縣以購人立功及有功亦竟不與雲王圻曰元舊制銓曹有行止科吏主之日具內外官十名上中書省中書籍以遷擢其後吏怠不為意仕者淹滯有待選十餘年者至正時危素責吏日具五名五日一上中書吏樂易集各思泰職而久滯者獲伸胡粹中曰古之人君患不能知賢才而用之以治天下故設科取士使懷才抱德敦行者由之以進若漢之鄉舉裡選察廉對策非一途也然人之德行難知藝能易見德行者多自晦藝能者多自衒於是乎聽其所言以察其所蘊即其所習以審其所尚故唐之明經進士宋之制策詞學非一科也猶以為有德者必有言有言者不必有德則又即其言以考其實若稽諸故典而本於經不失乎先聖之旨則有取焉非但取其言語之工文藻之華而巳也元之用人大抵偏於國族勳舊貴遊子弟故選舉之法久而未行仁宗決意行之由此中華縫掖之士僅得拔什一於千百若謂科舉遺賢才則可謂妨選法則非也邵遠平曰臧晉叔雲元以曲取士設十有二科其說甚為無據自至元八年設國學出策題試問所對精通者為中選皇慶二年制科舉皆用經書時務為題並無詞曲一項此明証也汪琬曰按輟耕錄元反宋金餘習初試論賦其後一以經義為本及考選舉志春秋兩試皆未嘗用論終元之世亦未嘗廢賦不用也或有司校閱稍重經疑經義則有之耳 △明 明太祖詔舉孝弟力田之士又令府州縣正官以禮遣孝廉之士至京往往待以不次其後遇國家覃恩海內輒以詔書從事有司以孝行上禮部請旌者歲不下數十人又資格洊重甲科縣令往往以卓異被徵梯取臺省遂為成例終明之世以科目取士以資格用人而其弊亦相因而起 仁宗洪熙元年四月鄭府審理正俞廷輔言近年賓興之典士率記誦虛文求其實才十無二三或有年纔二十者未嘗學問一旦掛名科目而使之臨政治民職事廢隳民受其弊自今各處鄉試宜令有司先行審訪務得博古通今行止端重年過二十五者許令入試上雖嘉納而未果行 至孝宗弘治中吏部侍郎王鏊為制科議曰國家設科取士之法先之經義以觀窮理之學次論