●欽定續通典卷三 食貨三

畝必兼數畝之地明矣我太祖皇帝於洪武二十八年戶部官奉旨百姓供給煩勞巳有年矣山東河南民人除額入田地照舊徵科新開荒地不問多少永不起科有力者聽其自種宣德六年本部官又奏北京八府供給尤多欽蒙宣宗皇帝準令照例是祖宗之心即堯舜之心也以此真定所屬武強等縣新開地土向不起科至天順二年太監韓諒奏討武強縣踏勘得無糧地五百一頃三十五畝蒙英宗皇帝欽撥一百頃與韓諒外有四百餘頃仍舊與民耕種不曾科糧是英宗皇帝之心即祖宗之心也後因廣寧侯家人劉聰等累年攪擾民間方將前地并韓諒還官地減輕起科誠出無奈今指揮同知周彧等又奏前地有司不能明白敷奏再量出無糧地七十餘頃蓋其地間有多餘故也然地雖間有勢難盡量臣等不敢欺蔽請陳其實頃者親詣本縣見其地有高阜者有低窪者有平坦磽薄者天時不同地利亦異且如亢旱則低處得遇而高處全無水潦則高處或可而低處不熟沿河者流徙不常鹹薄者數年一收截長補短取彼益此必須數畝之地僅得一畝之入是以堯舜行錯法於前我祖宗許開種於後良為此也即今彼處人民追賠馬匹起運糧草砍柴人夫京班皁隸等項一年約有數班差役以緻丁丁皆授役之人歲歲無空間之日所深賴者顧戀地業盡力耕種以取給朝夕而巳今若一畝隻量與一畝餘皆奪為閒地則仰事俯育且無所資其餘糧差何暇復計臣知其非死則徙耳自古立國皆重根本今真定近在畿內理宜加厚此臣等所謂不可盡量者也而戚裡功臣之家錦衣美食與國鹹休但能存心忠厚自然富貴兩全奚待與民爭艱食之利哉況聖朝蔔世無疆法當垂後土地有限而求者務多亦恐終不能有所應付也伏望特憫其祖宗開墾艱難其子孫衣食所托量加寬恤庶幾民間知有生生之樂六年從原傑奏凡軍民有告訐不起科者不聽又題準各王府及功臣之家賜田土佃戶照原定則例將該納子粒每畝徵銀三分送赴本管州縣上納令各該人員關領不得自行收受二十一年令遼東地方軍人有開墾拋荒土地【不係屯田】分上中下三等起科 孝宗弘治二年令順天等六府入官田地俱撥與附近無田小民耕種起科每名不過三十畝三年禁宗室勳戚奏請田土及受人投獻實在田土總計四百二十三萬八千五十八頃內官田五十九萬八千四百五十六頃民田三百六十萬九千六百一頃武宗正德十六年差夏言樊繼祖張希尹等往順天等府查勘各項莊田地土共二十萬九百一十九頃又外係先年侵占民者共二萬二百二十九頃各給主遂罷皇莊及官莊等而宦戚輩復中撓之帝命覈先年頃畝數以聞改稱官地不復名皇莊【又定凡公主國公莊田世遠存什三嘉靖三十九年遣禦史奪隱冒莊田萬六千餘頃穆宗復定世次遞減之限勳臣五世限田二百頃戚畹七百頃至七十頃有差初世宗時承天六莊二湖地八千三百餘頃領以中官又聽校舍兼并增八百八十一頃分為十二莊至是始領之有司兼并者還民宗室買田不輸役者沒官皇親田俱令有司徵之賜額有定徵收有制民害少衰神宗賚予過侈福王分封括河南山東湖廣田為皇莊至四萬頃群臣力爭乃減半王府官丈地徵稅旁午於道時復更定勳戚莊田世次遞減法視舊制稍寬其後應議減者輒奉詔姑留不能革也】 是年覈馬房地土頃畝設立碓開挑濠塹呈部照驗世宗嘉靖初因給事中底蘊奏正德以來無籍之徒捏稱湖蕩等項無人之地投獻勢要奏建皇莊命刑部尚書林俊查勘俊疏言竊查皇莊及皇親功臣各莊田所占各府州縣地自正德十一年以前巳有三百八十餘處每處地土動計數千百頃中間侵占混奪之獘積襲巳非一朝為厲之階實起於姦人欲盡規地利以媚朝廷究其流獘則壞於勢家盡奪民產以肥私室其在宮闈者則中官禁卒旁午肆出而郡縣恣其騷擾其在勳戚者則豪奴悍僕肆行威斷而官府莫敢誰何節經差官查勘終於患害不除蓋由私人貴戚憑藉寵靈猾少姦徒盤據窟穴是以積垢宿蠹莫可爬梳合勢朋計動行沮撓此實累朝獘政至於先朝而極畿輔軍民剝膚摧髓之害莫有甚於此者也茲者伏荷皇上至仁體物軫念民窮故因言官建議亟蒙俞允之音繼因該部執奏特降諄切之旨將管莊人員盡數取回復禁皇親功臣不許自行收受厲階禍本一旦剗除中外人心不勝歡慶但先經該部具題節行撫按衙門去後續因差科道等官止令前去會同本處巡按禦史而於巡撫衙門顧未之及臣等愚昧以為鋤擊豪強則於巡按之體為切至於檢覈田土則於巡撫之職為宜必須彼此會同方於事體穩便且順天等八府雖雲近在畿甸然地方遼闊周延千裡故撫按付以四人分理今皇莊並各項莊田所占之地幾遍八府以正德十一年以前所有計之無慮九萬餘頃至於近年以來歲增日益踰鄉跨邑無處無之且先年祇因一二處奏辨告爭朝廷差官亦不過一二處踏勘尚有經年閱月方得事竣今舉列郡皇莊之多百年積習之獘一旦付臣等清理是宜舉措之間要必先有次第訪得各該撫按官員見今巡歷各在一方相去隔遠卒難期會請查照該部原議先行撫按衙門遵照先令即奉欽依事理一面委官分頭親詣各處皇莊逐一查出四至段落并原額頃畝數目及審有無侵占等獘開具略節聽候臣等領敕親詣各該地方備出告諭嚴加督責密行體訪中間或權豪勢要沮壞行事或侵奪隱占積久難明或姦猾刁徒乘機詆詐或貪官枉法欺弊或冗官玩法稽行俱聽臣等會按施行疏上敕順天等八府畿內重地朝廷累有優恤禁例近姦猾無稽之徒妄以軍民田地指作空閒投獻奏改皇莊以緻失業朕深惻然茲特命爾與山西道監察禦史樊繼祖等會同撫按親詣覈勘給主召佃凡有益國家有利軍民者悉聽會同議處施行俊又疏曰伏讀詔書內一款京通二倉水次倉皇城各門京城九門各房倉場各皇莊凡正德中額外增置者內城司禮監照洪武初年例查奏取回又禮科給事中底蘊奏為應詔查處皇莊事奉旨該部查覆本部依議轉行查勘既而兵部又稱差管皇莊內臣官校數多移咨勘報臣等益加駭愕竊惟太祖以應天等處為興王之地特將夏稅不時全免太宗建都北平恪守成憲列聖相承益隆無替正德以來無籍之徒輒取畿內逋田投獻近倖奏為皇莊況管莊內臣又憑城狐社鼠之勢