●欽定續通典卷三 食貨三

伯受賜莊田據臣等勘報文冊通融數目多寡定為中制量給養贍其過多者一切裁損以還之官臣等又查勘過各項田土數目並是退給侵牟開豁荒鹹覈實之數比與先年妄報投獻奏討原數不同乞敕部一以新冊為定移出所給執照以便徵收其山東河南奉例開墾之地亦有姦猾之徒投獻王府勢與畿甸之弊大抵相類請敕下凡皇莊及各皇親莊田處分既訖一併出榜頒示天下其有違例投獻奪至百頃以上者處以極刑則法重而民不敢犯恩溥而民得安生矣六年令各處闆荒積荒拋荒田地不拘本府別府軍民匠寵儘力耕墾給與由帖永遠管業七年題準今後應賞地土隨品級定制凡遠遺莊田別其世之親疏量為裁革至於戚畹開墾置買不行報官納糧者照功臣律例一體追斷八年霍韜奉命修會典言自洪武迄弘治百四十年天下額田巳減強半而湖廣河南廣東失額尤多非撥給於王府則欺隱於猾民廣東無藩府非欺隱即委棄於寇賊矣司國計者可不究心是時桂萼郭宏化唐龍簡霄先後疏請覈實田畝而顧鼎臣請履畝丈量丈量之議由此起江西安福河南裕州首行之而法未詳具人多疑憚其後福建諸州縣為經緯二冊其法頗詳然率以地為主田多者猶得上下其手又令各撫按官查有荒廢寺觀無僧行住持及遺下田產無人管業者照彼中時價召人承買改名入冊辦納糧差又令陝西拋荒田土最多州縣分為三等第一等召募墾種量免稅三年第二等許諸人承種三年之後方納輕糧每石照例減納五鬥第三等召民自種不徵稅糧拋荒不及三分有附近及本裡本甲本戶人丁堪以均派帶種者勸諭自相資借牛種及貧無力者官為借給責令開墾不必勘報又令西安等府田土果係拋荒無人承種者即召人耕種官給牛具種子不徵稅糧若有水崩沙壓不堪耕種者即與除豁九年查順天六府所屬通州大興等六十七州縣勳戚內臣寺觀莊田共四百一十九處計地四萬四千一百二十五頃四畝十一年令薊州永平沿邊關營拋荒山場地畝係有糧原為民業者附近軍餘承佃任納民糧其冊籍不載并原係附近官山官地撥給附近正軍耕種量收輕稅作為屯田餘地其建昌等營裁革鎮守守備內臣遺下田土房屋係占奪者給還原主當辦糧差係官山官地分給貧軍耕種量收稅價以充各邊賞勞修理公用十三年題準各處但有拋荒堪種之地聽招流移小民或附近軍民耕種照例免稅三年官給牛具種子不許科擾如地主見其開種成熟復業爭種者許赴官告明量撥三分之一給主二分仍聽開荒之人承種各照畝納糧十年之上方行均分敢有恃強奪占者官司問罪又裁汰陝西鎮守太監其養廉地一百五十四頃令原佃軍民承種附入實徵冊十四年以通州曬米廠地四頃召佃為修理公廨之用十五年以陝西中護衛外地九頃拋荒田二十五頃召佃以備軍儲二十一年以總兵官東紅花等莊田三頃革任太監所遺荒田二頃副總兵遊擊將軍各一頃皆軍餘開墾屯田聽軍人佃種至各邊將官能於邊外自開地者任其開墾耕種不在此例 二十二年令陝西查勘朝邑縣地方【潼關以西鳳翔以東】黃河退灘堪以耕種地二百九十一頃八十三畝令居民照舊耕種收入實徵冊自本年為始每畝起科三升二十四年詔流民復業與牛種開墾閒田者給復十年二十九年令凡公主國公下莊田世遠者以十分為率內儘一處撥給三分其餘七分盡數追出還官徵銀解部以補官莊備邊之需若爵級巳革除補足宮莊額數外餘賸地畝照例徵銀解部濟邊或量留五分給與的親承繼人員管業以備護墳香火之用其餘五分還官寺觀太監下自買營造邱隴奏免糧差地不及三頃者容令照舊若至三頃之外量免其養馬均徭差役每畝督辦納子粒解部穆宗隆慶元年禦史董堯封奏查出蘇松常鎮四府投詭田一百九十九萬五千四百七十畝花分田三百三十一萬五千五百六十畝因條上便宜事一議丈量二定糧冊三均糧役四明優免五均平徭役六裁供億七申法守八嚴責成戶部覆丈量均賦私兌恐煩擾難行優免雖有定例但吳中起科甚重若止論糧石均為不均宜視田畝之數為差其餘悉如議報可二年題準以後奏請莊田乞欽定數目撥給其年遠勳戚行屯田禦史自封爵之日為始傳派五世親服巳盡者止留莊田百頃或支派巳絕並爵級巳革盡數追奪還官又題準元勳後裔傳派五世者原議百頃之外今再留一百頃如係勳戚相半者再留五十頃神宗萬曆二年召人墾種甘州荒地俟六年量徵四年詔鳳陽淮安力舉營田六年張居正以田賦失額小戶多存虛糧緻裡甲賠累從言官疏詔令二直隸十三布政司府州縣通行丈量限三年之內竣事居正用開方法以徑圍乘除畸零截補於是豪猾不得欺隱裡甲免賠累而小民無虛糧總計田七百一萬三千九百七十六頃視弘治時贏三百萬頃然居正尚綜核頗以溢額為功有司爭改小弓以求田多或掊克見田以充虛額北直隸湖廣大同宣府遂先後按溢額田增賦時詔江北諸府民年十五以上無田者官給牛一頭田五十畝開墾三年後起科又詔蘇州諸府開墾荒田七年覈兩畿山東陝西勳戚田十一年議陝西延寧二鎮丈出荒田不在屯田舊額內者俱聽軍民隨便領種永不起科各邊但有屯餘荒地可墾者視此十九年詔定戚臣莊田二十六年正月大學士沈一貫奏山東一省六府地廣民稀宜令巡撫得自選廉幹官員將該省荒蕪地土逐一查核頃畝的數多方招緻能耕之民如江西福建浙江山西及徽寧等處不問遠近凡願入籍者悉許報名擇便官為之正疆定界置署安插辨其衍沃原隰之宜以生五穀六畜之利其新籍之民則為之編戶排年為裡為甲循阡履畝勸耕勸織禁絕苛暴罷免追呼止奢僭以養淳樸之性興禮讓以厚親睦之俗以錢穀為市使姦民無所覬覦貪吏無所漁獵或又聽其寄學應舉量增解額以作興之聽其試武私充吏役納粟授官以榮進之毋籍為兵以駭其心毋重其課以竭其財有恩造於新附而無侵損於土著務令相安相信相生相養既有餘力又為之淘濬溝渠內接漕流以輕其車馬負擔之力使四方輻輳其閒則商賈紛來魚鹽四出而其利益廣不數年可稱天府詔可二十八年詔查僧道廢絕山田南直隸寺院俱優免【詔謂畿輔重地焚修香火概免清查】 欽定續通典卷三