●欽定續通典卷七 食貨七

年以舊定保伍法有司滅裂不行其令結保有匿奸細盜賊者連坐宰臣謂舊以五家為保恐人易為計搆而難覺察令從唐制五家為鄰五鄰為保以相檢察京府州縣郭下則置坊正村社則隨戶眾寡為鄉置裡正以按比戶口催督賦役勸課農桑村社三百戶以上則設主首四人二百戶以上三人五十戶以上二人以下一人以佐裡正禁察非違置壯丁以佐主首巡警盜賊明安穆昆部村寨五十戶以上設寨使一人掌同主首寺觀則設綱首凡坊正裡正以其戶十分內取三分富民均出雇錢募強幹有抵保者充人不得過百貫役不得過一年凡戶口計帳三年一籍自正月初州縣以裡正主首明安穆昆則以寨使詣編戶家責手實具男女老幼姓名以實轉報縣申州再達上司到部呈省凡漢人渤海人不得充明安穆昆戶明安穆昆之奴婢免為良者止隸本部為正戶凡籍官良人隸宮籍為監戶籍官奴婢隸太府監為官戶七年敕中物力戶有役則多逃避有司令以次戶代之事畢則復業以緻大損不逃之戶令省臣詳議宰臣奏舊制太輕遂命課役全戶逃者徒二年賞告者錢五萬如實銷乏者內從禦史臺外從按察司體究免之宣宗貞祐三年河北民遷徙河南者甚眾侍禦史劉元規上言僑戶宜與土民均應差役上留中而自以其意問宰臣丞相布薩端平章穆延盡忠以為便尚書左丞賈益謙曰僑戶應役甚非計也河北人戶避兵而來稍息即歸今旅寓倉皇之際又與地著者並應供億必騷動不能安居上甚嘉賞興定五年省言隨處土民久困徭役客戶鬻販坐獲厚利官無所斂亦宜稍及客戶以寬土民從之 △元 元太宗時耶律楚材條便宜事言中原之地財用所出宜存卹怴其民州縣非奉上命不得擅行科差世祖至元七年令縣令所屬村疃凡五十家立一社擇高年曉農事者為之長增至百家別設長一員不及五十家者與近村合為一社地遠人稀不能相合各自為社者聽其合為社者仍擇數村之中立社長官司長以教督農桑為事凡種田者立牌橛於田側書某社某人於其上社長以時點視勸誡不率教者籍其姓名以授提點官責之其有不敬父兄及兇惡者亦然仍大書所犯於門俟其改過自新乃毀如終歲不改罰其代充本社夫役社中有事不能耕種者眾為合力助之一社之中多事者兩社助之凡為長者復其身郡縣官不得以社長與科差事十年令特默齊隨處列社與編民等十三年詔民之蕩析離居及僧道漏籍諸色人不當差役者萬餘人充貴徹後又詔京師勢家等皆與民均役焉英宗至治三年詔行助役法遣使考視稅籍高下出田若幹畝使應役之人更掌之收其稅租以充役用官不得與時浙右苦於徭役民充坊裡正者皆破家朝廷令行省召人郡集議便民之法杭州總管趙璉獻議以屬縣坊正為雇役裡正用田賦以均之民稱其便泰定帝泰定二年命江南民戶有田一頃之上者於所輸稅外每頃量出助役之田具書於冊裡正以次掌之歲收其租以充助役之用凡寺觀田除宋舊額其餘亦驗其多寡令出田助役民賴以不困呂思誠為蓚縣令差民力為三等均其徭役又刻孔子像令社學事之印識文簿畀社長記其善惡季月報縣不孝弟不事生業者罰其輸作 △明 明太祖洪武十四年詔天下編賦役黃冊以一百十戶為一裡推丁糧多者十戶為長餘百戶為十甲甲凡十人歲役裡長一人甲首一人董一裡一甲之事先後以丁糧多寡為序凡十年一週曰排年在城曰坊近城曰廂鄉都曰裡裡編為冊冊首總為一圖其諸不能任役者附十甲後為畸零僧道給度牒有田者編冊如民科無田者亦為畸零有司定其冊凡四一上戶部其三則布政使府縣各存一焉上戶部者謂之黃冊進呈送後湖東西二庫庋藏之歲命戶科給事中一人禦史一人戶部主事四人釐校訛舛其後黃冊祇具文有司徵稅編徭則自為一冊凡戶三等曰民曰軍曰匠以其業著籍人戶以籍為斷禁數姓合戶附籍漏口脫戶許自實裡設老人選年高為眾所服者導民為善平鄉裡爭訟其人戶避徭役者曰逃戶饑年或避兵他徙者曰流民有故而僑於外者曰附籍朝廷所移民曰移徙凡逃戶明初督令還本籍復業賜復一年其不能歸與不願歸者令在所著籍授田輸賦英宗正統時造逃戶周知冊核其丁糧凡流民初令勘籍編甲互保屬所在甲長管轄之憲宗成化初荊襄寇亂流民百萬項忠楊璿為湖廣巡撫下令逐之祭酒周洪謨著流民說引東晉時僑置郡縣之法使近者附籍遠者設州縣以撫之都禦史李賓上其說命原傑出撫招流民十二萬戶給閒田置鄖陽府立上津等縣統治之凡附籍者正統時令家屬離籍千裡者許收附不及千裡者發還景泰中令民籍者收附軍匠竈役冒民籍者發還其移徙者明初戶部郎中劉九臯言狹鄉之民遷于寬鄉可使地無遺利太祖採其議屢有遷徙永樂中又遷太原諸郡之民以實北平焉至明代役法洪武初造黃冊成以上中下戶為三等凡應役者編第均之銀力從所便曰均徭他雜役曰雜泛二十六年定各處三等人戶仍開軍民竈匠等籍除排年裡甲依次充當外其大小雜泛差役各陷所分上中下三等人戶點差景泰元年令裡長戶下空閒人丁與甲首戶下人丁皆同差成化十五年令各處差徭戶分九等門分三甲凡有差派定民輸納然上供京繇主納為中官留難不易中納往復改貿其弊甚多且役民自裡中正辦外如糧長解戶名色甚繁因事僉編嘉靖後行一條鞭法通計一省丁糧均派一省徭役於是均徭裡甲與兩稅為一小民得無擾而事亦易集然糧長裡長名罷實存條鞭規制漸紊不能盡遵也明中葉以後工役日煩京營之兵悉為所役軍政皆廢弛雲 欽定續通典卷七