●欽定續通典卷八 食貨八

絹斤兩不得差誤 △宋 宋制歲賦之類有五公田之賦凡田之在官賦民耕而收其租者民田之賦百姓各得專之者城郭之賦宅稅地稅之類丁口之賦百姓歲輸身丁錢米雜變之賦牛革蠶鹽之類太祖建隆四年令諸州受民租籍不得稱分毫合龠銖釐絲忽錢必成文絹帛成尺粟成升絲緜成兩薪蕎成束金銀成錢開寶三年詔諸州府兩稅所科物非上地所宜者不得抑配八年詔今後民輸稅綢絹不滿匹者許計丈尺納價錢毋得以三戶五戶聚合成匹送納煩擾真宗大中祥符元年以連歲豐稔邊儲有備河北諸路賦稅並聽於本州軍輸納二年頒幕職州縣招徠戶口旌賞條制九年詔諸路支移稅賦勿至兩次仍許以粟麥蕎菽互相折輸凡歲賦穀以石計錢以緡計帛以匹計金銀絲緜以兩計藁稭薪蒸以圍計他物各以數計至道末總七千八十九萬三千自唐以來民計田輸賦外增取他物復折為賦謂之雜變亦謂之沿納名品煩細其類不一官司歲附帳籍並緣侵擾民以為患仁宗明道中詔三司以類併合於是悉除諸名品併為一物夏秋稅第分粗細二色百姓便之諫官王素奏天下田賦輕重不等請均定歐陽修亦言祕書丞孫琳嘗往洺州肥鄉縣與大理寺丞郭諮以千步方田法括定民田願詔二人者任之三司亦以為然且請擇諸州之尤不均者均之於是遣郭諮往蔡州括一縣得田二萬六千九百三十餘頃均其賦於民後以州縣多逃田未可盡括遂罷初湖廣閩浙因舊制歲斂丁身錢米大中祥符閒詔除丁錢而米輸如故既而漸次蠲免自郭諮均稅之法罷論者謂朝廷徒恤一時之勞而失經遠之慮至皇祐中天下墾田視景德增四十一萬七千餘頃而稅穀乃減七十一萬八千餘石田賦不均故其弊滋甚後田京知滄州均無棣田蔡挺知博州均聊城高唐田歲增賦穀帛無棣總一千一百五十二聊城高唐總萬四千八百四十七乃復詔均定遣官分行諸路祕書丞高本在遣中獨以為不可纔均數郡田而止神宗元豐二年詔諸路支移折稅並具所行月日上之中書權發三司戶部判官李琮根究逃絕稅役江浙所得逃戶凡四十萬一千三百有奇為書上之明年除琮淮南轉運副使兩路凡得逃絕詭名挾佃簿籍不載并闕丁凡四十七萬五千九百有奇正稅并積負凡九十二萬二千二百貫石匹兩有奇然每遇水旱輒輕弛賦租或蠲放倚閣賦輸遠方不均皆遣使按之陝西轉運使呂大忠令農戶支移鬥輸腳錢十八禦史劾之乃定制均輕重之等以稅賦戶籍在第一等第二等者支移三百裡三等四等二百裡五等一百裡不願支移而願輸道裡腳價者亦酌度分為三等以從其便徽宗崇寧二年諸路歲稔行增價折納之法民以穀菽物帛輸積負零稅者聽之又詔天下租賦科撥價折當先富後貧自近及遠乃者漕臣失職有不均之弊其定為令支移本以便邊餉內郡罕用折變之法視歲豐稔以定物之低昂俾官吏毋得私其輕重又詔比聞慢吏廢期凡輸官之物違期促限蠶者未絲農者未穫追胥旁午民無所措自今前期督輸者加一等坐之緻民逃徙者論更加等政和以後天下戶口類多不實於是立法比較鉤考歲終會其數按籍檃括脫漏又詔諸路凡奏戶口令提刑司及提舉常平同參考保奏終莫能拯其弊故租稅亦不得而均是時國用不給凡府畿之外南暨襄唐西及澠池北踰大河民田有溢於初券者輒使輸公田錢宣和初州縣主吏催科失職逋租數廣令轉運司察守貳勤惰聽專達於內侍省浙西荒田天荒草田葑茭蕩湖濼退灘等皆計籍召佃立租以供應奉置局命官有措置水利農田之名部使者且自督禦前租課高宗紹興元年五月詔民力久困州縣因緣為奸今頒式諸路凡因軍期不得已而貸於民者並許計所用之多寡量物力之輕重依式開具使民通知凡稅額減去大觀三分之一十五年戶部議準法輸官物用四鈔戶鈔付民執憑縣鈔關縣司銷簿監鈔納官掌之住鈔倉庫藏之所以防冒偽備毀失也繼而兩浙州縣合輸緜綢稅絹茶絹雜錢米六色皆以市價折錢卻別科米麥有畝輸四五鬥者京西括田租加於舊湖南有土戶錢折絁錢醋息錢麵引錢名色不一荊南戶口十萬寇亂以來幾無人跡議者希朝廷意謂流民已復可使歲輸十二積逋至二十餘萬緡民力重困右承議郎魯沖上書論郡邑之弊以臣前任宜興一縣言之漕計合收其名甚繁有丁鹽坊場課利錢租地